在繁华的都市角落，一群热心人士用行动绘制着“消费扶助线”。他们，正是助力乡村文化振兴的守护者！

1. 一、对消费扶贫知晓率低，存在强制消费现象

2. 从目前我县的情况看，消费扶贫的理念还主要限于扶贫体系内，尚未形成广泛的社会影响，导致扶贫产品的销售量不是很好，个别乡镇为了打开扶贫产业的销售渠道就变相出台了一些强制消费扶贫产品的措施。

3. 建议：要加强宣传推介消费扶贫，组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式，广泛宣传扶贫产业推介农产品品牌。扩大宣传面，提高大众对消费扶贫的知晓率。同时坚持自愿原则，引导社会各方力量发挥主动性，积极参与到消费扶贫这个“大家庭”中来，壮大参与消费扶贫的“朋友圈”，营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围。

4. 二、目前市场上多数扶贫产品不符合要求

5. 建议：消费扶贫一是必须要优质特色农产品，要让消费者自觉自愿的喜欢、接受那些适销对路的农副产品，把好质量关，让消费者吃的安全放心，拒绝以次充好，避免影响消费者对消费扶贫的兴趣。因此，应该着力打造特色农产品品牌，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，在提升农产品品质、规模化组织化程度、品牌塑造能力等方面着重发力。

6. 三、存在打着爱心消费旗号推销扶贫产品

7. 建议：市场监管部门和信用监管部门加强对贫困地区农产品生产、加工、流通企业和相关合作社的信用监管，“精准识别”贫困地区的营销需求，要鼓励贫困地区建立基于统一编码标识体系的追溯体系，避免消费者被打着爱心消费旗号推销扶贫产品营销手段“误伤”。

8. 一、工作开展情况

9. 充分发挥电商网点作用，推动农产品销售。通过电商网点统计农产品供销信息，发动电商企业帮助农户销售农产品。邻距离、园玲家庭农场等电商企业纷纷实行“线上下单，同城配送”，将农户的农产品从田间直接送到小区，为居家市民提供生鲜土猪肉、各类蔬菜、鱼类等，助力疫情防控工作。各电商企业通过电商平台销往全国各地，带动周边群众增收致富。南港镇建立镇级电商扶贫旗舰店，统筹全镇特色农产品通过电商销售，成效明显。

10. 积极推广模式，推动产销对接。积极推动电商与农业产业化融合发展，大力推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式，加强农村电商企业产销对接。总结电商融合发展经验，健全有效的利益联结机制。志菊农民专业合作社、味之源农民专业合作社等电商企业通过“电商企业+合作社+贫困户”模式，收购当地贫困户土蜂蜜、干菜、咸泡菜、手工粉丝等，通过电商平台销往全国各地，实现脱贫增收。

11. 直播带货助力脱贫攻坚。为决战决胜脱贫攻坚，帮助解决因疫情影响农产品滞销问题，县人民政府联合直播平台，开展直播带货活动成效显著。各电商经营者纷纷开启直播带货模式，帮助销售本地特色农产品。同时邻距离电子商务有限公司设置专门的直播间，培养和招募网红主播，通过直播途径拓宽网销渠道，带动本地农产品销售，提升本地品牌知名度，将特色产品推向全国各地。

12. 示范创建引领电商发展。积极开展农村电商示范创建工作，培育一批示范镇、示范村、示范网点和示范企业，为我县电商发展奠定良好的物质基础，推动农村电商提质增效。

13. 二、存在问题

14. 一是疫情期间电商企业深受影响，无法开展正常的生产经营活动，网络销售额同比下降较多。二是上行农产品销售困难，增幅缓慢。三是电商人才的培训力度还需加强，培训效果不显著。

15. 三、下一步工作打算

16. 一是持续开展农村电商提质增效工程。积极开展农村电商示范创建工作，通过示范创建引领我县农村电商向规模化、集聚化方向发展。二是深入开展电商直播带货活动。引导各电商经营者积极开展电商直播带货活动，扩展电商销售渠道，推动电商扶贫走深走实。三是强化政策支持。积极争取上级政策支持，对符合条件的电商经营主体开展适当的奖补。四是积极推广电商扶贫模式，推动农产品上行。积极推广“龙头+基地+专业合作社+农户”模式，推动当地特色农副产品、旅游产品销售。五是加强电商业务能力培训，提高培训内容的精准度和培训效果的转化率。开展电商技能和专业实操知识培训，对有愿参与的农户特别是贫困人员进行培训，提升电商创业就业能力。

17. 浙江邮政公司历来都十分支持结对帮扶工作。省公司徐建华副总经理3月20日亲自参加了龙泉会议精神，鞠勇总经理对我公司结对帮扶工作提出了要求，要求要体现出“向善利民”的国有企业的社会责任感，特别要结合各村村情，发挥邮政村邮站等平台的自身优势，在提升农村生活品质，提高农民收入上发挥应有的作用。

18. 为了做好帮扶工作，浙江邮政省公司领导在人、财、物上给予了大力支持。制定了走访联络制度，除省公司开展定期走访外，我省公司还委托龙泉邮政局相关领导，每年深入帮扶结对村走访，了解村庄发展情况，了解项目实施进度；力求浙江邮政公司和道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间做到三联络，即双方之间常联络、大事喜事必联络、过年过节的联络；要求每年召开一次座谈会，听取帮扶村建设发展情况，及时掌握面上发展困难和发展动态。办公室作为日常工作联络处室，加强与结对帮扶组长单位及公司内部的沟通协调，主动与结对村联系，推动结对帮扶工作有效开展。

19. 二、结合邮政，发挥特色

20. 浙江邮政村邮站建设是省委省政府“基本公共服务均等化行动计划” 14个基本项目之一。xx年时任省长的夏宝龙同志在年初《政府工作报告》提出基本实现村村建邮站的目标。村邮站建设被纳入为xx年省政府十方面实事之一。目前，村邮站，不仅让广大村民享受函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务，同时，运用信息化手段，还为农民提供邮政各类业务受理、长途汽车客票和航空票等票务出售、账户转付和小额现金支付、公用事业费用代收代缴等服务，让农村居民享受到与城镇居民一样方便快捷的服务，得到村民的一致好评。目前，七个扶贫村已建成4个村邮站，其中有两个是信息化村邮站(王庄、流地，双格、考坑)，接下来我们将打算做好两篇文章。

21. 一是利用村邮站平台做好农特产品进城的文章。目前，浙江邮政依托村邮站平台，创新“浙乡邮礼”产品，把农村最具特色的时鲜水果第一时间配送到城市，不仅满足了城市居民即时尝到原产地新鲜水果的愿望，还帮助果农实现了农产品进城。今年已累计配送“浙乡邮礼”产品13款共9.7万份，涵盖了时鲜水果、蔬菜、海鲜、坚果等种类，当日配送成功率达到99%以上,受到了农民百姓的欢迎和城市居民的好评。

22. 二是做好农村电子商务这篇文章。首先是利用村邮平台，推广村邮网购业务，培养村民的网购习惯，提高村民生活品质。目前已有多个村开办村邮网购；到xx年6月，我们在全省开办村邮网购的“村邮站”将超过1万个。其次是利用村邮平台，解决农村电商包裹最后100米问题。如浙江有不少市县(市)邮政企业已在整合村邮站和网络资源，打造“农村电商代投中心”，接受社会快递企业委托代投快件，有效缓解农村最后一公里包裹投递难题。

23. 三、项目带动，狠抓落实

24. 近年来，我公司依靠项目带动，围绕工作重点，坚持“输血”与“造血”相结合，确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题。进一步完善结对村的基础设施、农田水利设施、交通设施，改善村民的生产、生活条件，为农户增收奔小康创造了良好的条件。主要实施了21个项目的帮扶工作。如道太乡考坑村的三岔路口浇三面光和绿化项目；达对头新建公共厕所项目；新建自来水水池项目。前赖村的龙松接口处候车亭建设项目；新建垃圾焚烧池项目；新建机耕路路基和路面硬化；村办公楼，新建花坛和绿化项目。双格村的全村污水处理农户改厕项目；村机耕路水毁工程修复项目。上横村的防洪堤建设和码头改造项目。王庄村的王庄库湾道路建设项目；污水处理项目；杜瓜基地。流地村的流地至大苏连接公路项目；村庄道路硬化项目；新开机耕路项目。上垟镇供建村的村议事中心建设项目；机耕路建设项目；老学校改革老年居家养老中心项目。

25. 当然，在肯定成绩的同时，我们清楚地认识到还存在以下几个问题。一是调研走访、联络沟通不够。虽然我们的地面局龙泉局与道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间有比较多的沟通，但省公司层面有待进一步加强。二是缺乏系统的规划。存在帮扶村急需什么，我们帮扶什么的现象，下一步我们要加快制定一个立足长远，坚持“输血”与“造血”相结合的帮扶方案出来。三是帮扶改善生活生产基础设施的多，发展特色产业，带动农户增收的项目少。

26. 总之，在龙泉帮扶团组的领导下，在龙泉道太乡和上垟镇政府党委、政府和结对村的配合支持下，浙江邮政公司的帮扶工作得到了有效推进。此外，由于我公司对结对帮扶工作十分重视，把这项工作作为一项政治任务来部署，作为企业应尽的一份社会责任来履行，作为转变干部作风的有效载体来推进，公司员工通过深入农村、走进农户，真切感受到了低收入群众生活的艰辛，进一步深化了对基层、对群众的感情，更加珍惜工作岗位，从而强化了做好本职工作的责任，公司职工得到了教育。

27. 一、有效措施

28. （一）购买集体经济产品。20xx年元旦、春节、端午、中秋走访慰问期间，教育系统购买家庭农场面粉xxx袋，消费金额x.xxxx万元，购买村集体油坊豆油xxxx公斤，消费金额x.xx万元；

29. 夏季蓝靛果采摘季，购买珠子河村蓝靛果xxxx余公斤，消费金额x万余元；

30. 秋季，一中购买“县依诺种植养殖专业合作社”（xx山村贫困户合作社）鲜花xxxx株用于校园绿化美化，消费金额x.xx万元。

31. （二）购买贫困群众农特产品。20xx年秋季，购买珠子河村建档立卡贫困户张少利种植的大榛子xxx余斤，消费x.xx万元；

32. 购买珠子河村贫困户家蜂蜜xxx.x公斤，消费x.xx万元；

33. 购买珠子河村建档立卡贫困户刘德银家土鸡xx公斤，消费x.xx万元；

34. 购买村建档立卡贫困户于新友家土豆xxxx公斤、白菜xxx公斤、芥菜xxx公斤，消费x.xxxx万元；

35. 购买村建档立卡贫困户王玉兰家大白菜xxx公斤，消费x.xx万元。

36. 截至目前，20xx年县教育局消费扶贫金额共计xx.xxxx万元，有力促进了贫困人口稳定脱贫和集体产业的可持续发展。一是助推贫困户稳定增收，调动了贫困群众依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，引领贫困群众进行自我规划与发展，提升了贫困人口脱贫致富的造血能力，生活水平更上一层楼；

37. 二是让贫困村产业扶贫有了更精准的发展方向，拓宽了贫困地区农产品销售渠道，促进了贫困村产业发展的供给侧结构性改革，在帮助贫困村、贫困人口创造财富的同时，也在一定程度上培育了贫困群众的市场意识和发展思维，让脱贫有计可施，有章可循。

38. 二、典型经验

39. 20xx年，珠子河村蓝靛果大丰收，可农户们却高兴不起来。今年受“新冠肺炎”疫情影响，水果市场受到强大冲击，包括以往市场畅销的火龙果价格下跌了xx%、榴莲下跌了xx%、柑橘下跌xx%。蓝靛果也因订单陡减出现了大量成熟果滞销的困境。为解决包保村蓝靛果“养在深闺无人识”的实际困难，县教育局集中优势、用活资源，主动联系该村党支部，组织系统内人员“爱心助农”，自发以平均x元/斤高于市场价的价格购买。经过共同努力，共帮助销售蓝靛果xxxx公斤，金额达x万元。农户们终于乐起来了。

40. 三、存在困难

41. （一）消费群体对贫困户生产的非生活必需品需求量不大，销售困难系数大。

42. （二）因食堂采购必须经过严格的招标程序，蔬菜等食材直供食堂无法实现。

43. （三）贫困户生产的农产品同市场供应同类、同步，大众所需市场、超市基本可以满足，教育系统乃至全社会消费扶贫力度削弱。

44. 四、工作打算

45. （一）做好规划设计。辅助贫困户做好生产规划，尽量结合市场需求生产、种植农副产品，在供给侧结构性改革上下功夫，提高产品供给水平和质量，做好产销对接，保障产销平衡，全力确保贫困群众收入稳步提高。

46. （二）加强宣传推介。充分运用网络媒体加大推介力度，加大消费扶贫引导力度，引领教育系统全体帮扶责任人、全体教职工消费扶贫献爱心，尽最大努力打通生产、销售环节难点和堵点，全力以赴助力脱贫攻坚。

47. 一、行动开展情况

48. 市民政局充分认识促进消费持续恢复和脱贫地区特色产业发展的重要性，是实现乡村振兴的重要举措，按照《通知》要求，立即召开工作会议，动员全系统和广大干部职工积极参与，并动员社会组织和市直机关参与消费帮扶中来。市民政局驻怀远县淝河乡新集村第一书记计刚召开村“两委”扩大会议，并利用广播会向全村发出动员号令，做好消费扶贫对接工作，争取将村内农产品和手工艺品推向社会，提高村民收入，增加集体收入。

49. 二、特色做法

50. 一是市民政局充分发挥行业优势，局社会组织管理局向全市社会组织发出倡议，将新集村农产品和手工艺品制作成册，发给意向社会组织和企业，希望他们为乡村振兴和扶贫工作尽自己的心意。社会组织和企业踊跃参与，自发出倡议到2月底，直接采购和帮助销售全市农副产品400余万元，起到了良好的社会效应和经济效应，拓宽了农村农副产品的销路。

51. 二是驻村第一书记计刚带领新集村“两位”拜访市直、怀远县直各单位和相关企业，利用春节有利时间，推荐村内农副产品，并且通过送货上门、向媒体推广等方式打响了口碑，使该村农副产品销售额逐步提升，极大的解决了农民农副产品销售难题。

52. 三、主要成果

53. 通过向社会组织、相关单位和企业宣传推介，春节期间，蚌埠市物业行业协会、五河雷锋爱心联盟会等社会组织直接采购、帮助销售农副产品448.679万元，增加旅游收入1.8万元；怀远县新集村向34家单位销售土鸡、土鸡蛋、鸭、鹅、牛羊肉、蔬菜等21万元。

54. 四、下一步工作打算

55. 一是市民政局将继续统筹各类资源，帮助解决实际困难。认真开展好“集中走访帮扶月”、“扶贫日”等活动。组织社会组织、相关企业继续关心、帮扶脱贫户，购买、帮助销售农副产品，提高广大农村村民收入，促进乡村振兴工作纵深发展。

56. 二是持续帮扶机制，持续巩固脱贫成果。在全面完成脱贫攻坚目标任务基础上，注重已脱贫户脱贫成效的稳定性，强化产业扶贫，不断提高脱贫质量，防止返贫情况的发生。我们将通过不同方式，采取不断方法，加大对群众贫困弱势群体的关注力度，让他们感受都党和政府的关心，体会到人间的温暖。

57. 一是鼓励春耕生产。为落实种植面积，从年初开始，长湖乡扶贫办工作人员前期便挨家入脱贫户宣传惠农政策及长湖乡早稻种植奖补政策，掌握春耕脱贫种植意向，通过鼓励发展抓大户、带动散户、帮助弱户和防治抛荒等举措，全乡203户脱贫户采取集中育秧亩，种植面积达亩，预计产值元。

58. 二是落实消费扶贫。严格落实有关要求，我乡积极承担职责，主动作为，开展消费扶贫助力乡村振兴工作，截止目前，采购脱贫户农产品17229元，主要用于单位职工食堂食用。

59. 三是造血脱贫农户。为帮助脱贫户持续增收，促进脱贫户的产业可持续发展，岳阳市唯本生态农业科技发展有限公司联合长湖乡扶贫办捐赠长湖村420羽鸡苗，覆盖22户脱贫户，通过养殖肉鸡提高产业收入，提高生活水平。

60. 四是强化组织指导。组织各种新媒体平台和传统平台，通过公益广告、微信公众号、微信朋友圈等方式，宣传本地脱贫户产品，消费扶贫的好经验、好做法，营造消费扶贫的好氛围。在全乡动员鼓励在职职工在脱贫户中采购农产品，鼓励辖区内企业及居民购买脱贫户家的农产品，帮助脱贫户增收。

61. 二、存在的困难问题

62. 一是抓消费扶贫的力度仍然不够，长效机制还不健全，消费扶贫的社会参与度不高，实际效果还需进一步提升。

63. 二是脱贫户中没有形成特色农产品，没有树立自己的消费品牌，农产品价值低。