在新时代的征程上，我们的工作团队犹如璀璨的明珠，闪耀着高效执行的光芒。他们以创新举措引领前行，团结协作，业绩突飞猛进。精准策略，成果显著，攻坚克难，硕果累累。务实创新，服务至上，精细管理，成效斐然。党建引领，攻坚克难，硕果累累，凝心聚力，成效显著。

1. 一、主要工作成效

2. 自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入20xx年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。

3. 二、存在的主要问题

4. （一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的.主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。

5. （二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。

6. （三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。

7. 此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。

8. 三、意见和建议

9. （一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。

10. （二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。

11. （三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。

12. （四）进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命，认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。

13. 一、努力学习，增强履职能力

14. 驻村期间，认真阅读《辽宁省选派干部到乡村工作实用手册》，自学了“三农”工作相关政策方针，初步掌握实施乡村振兴发展策略，主动参与政策理论学习，俯下身子虚心向同事和村民请教，不断收集村民的好思想、好方法、好经验，进一步健全了知识体系，丰富了知识结构，理清了工作思路，增强履职能力，为做好村级工作奠定了良好的基础。

15. 二、理清思路，制定发展规划

16. 到村后，我把村情民意调查作为上岗后的第一项工作，根据实际需要，以谈心谈话、上门走访等方式，深入村民调查研究，对XX村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议，与村干部、村民聊天唠家常，研讨村里的发展情况、协商脱贫致富。在摸清村情的基础上，与村两委班子共同筹划，积极帮助XX村制定发展规划。

17. 三、强化党建，筑牢战斗堡垒

18. 在工作中，我始终把村党组织建设作为核心灵魂，以此来带动其他各项工作，今年，村党支部培养了1名入党积极分子，并发展了预备党员1人，转正1人。

19. 在村级党组织建设中，主要是做好了以下几个方面的工作：

20. 协助村两委制定和落实各项规章制度，保证“三会一课”、“两学一做”、远程教育、自主学习等学习教育常态化制度化，研究创建方案，提升制度执行力，持续推进“一线筑垒”工程，力争成为优秀的“五星好评”党组织。(今年完善“三会一课”制度、“四议一审两公开”工作制度、履行全面从严治党主体责任制度、男性家系排查系统工作方案、非洲猪瘟疫情防控处置实施方案)

21. 配合两委班子抓好工作落实。对镇党委、政府下达的各项工作指标我们进行了明确分工，责任到人，遇到难点问题，大家团结协作不推诿不敷衍，确保各项任务落细落实。培养村后备干部3人，让村两委后继有人，增强基层组织活力。

22. 组织全体党员开展向优秀党员学习活动，评选村级优秀党员2名，广泛宣传他们的奉献精神和优秀事迹，号召广大党员干部要以先进典型为榜样，见贤思齐、立足岗位、履职尽责，再创佳绩。

23. 抓好宣传教育，在开展调研的'同时，努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民，力求消除村民思想上的模糊认识，推动农村政策的贯彻落实。(殡葬改革、安全生产、扫黑除恶、垃圾分类、寒衣节倡议)

24. 深化拓展“两学一做”学习，开展“一线党课直通车”工程，召开全村党员大会，组织上党课3次，使党的十九大精神入脑入心，让党员干部笃信党的宗旨，推动党员干部学思践悟、知行合一，倡导学而信、学而用、学而行。紧密联系个人思想和工作实际，开展专题研讨2次，教育引导全村党员干字当头、实字为先、效字以求。

25. 围绕《消除王珉的恶劣影响，进一步净化修复政治生态》的专题组织生活会，引导党员干部激浊扬清、廉洁自律、克己奉公，推动XX村政治生态持续向好，整体向好。建立健全全面从严治党主体责任制度体系，切实履行好乡村振兴工作队和村纪检监察监督员的工作职责，坚持定期召开党风廉政建设座谈会，主动与村中党员干部谈心谈话，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，巩固本村风清气正的政治生态。聚焦中秋国庆期间纪律要求，严格落实中央八项规定精神，坚守政治红线纪律底线，掀起反腐败工作高潮。加强党员干部意识形态教育，提升新形势下意识形态工作的能力，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发出好声音，引导党员干部筑牢理想信念根基。

26. 七月份，结合镇党委统一部署“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”党建文化阵地，规范了党员活动室的建设标准，包括门牌、上墙制度牌、档案资料、党员学习书籍、远程教育，确保统一有序，成为本村加强党员思想建设、组织建设、政治建设、作风建设的重要基地。

27. 加强基层党组织建设是一项长期任务，我将与村两委班子勠力同心，多点发力，多措并举，持之以恒地做好优化党组织设置、扩大党组织覆盖的各项工作、激活党组织创新创造力，筑牢XX村党组织的战斗堡垒作用。

28. 四、扫黑除恶，维持和谐稳定

29. 结合镇政府的扫黑除恶“走千家进万户”活动，充分发挥村民的主人翁精神，动员村民、组织村民、依靠村民，实现本村扫黑除恶过程“全村参与，人人有责”。

30. 2021年发放扫黑除恶宣传单563户，填写扫黑除恶线索摸排表21份，作为驻村书记亲自走访59户家庭摸排线索，可谓不留死角、不留盲点全覆盖彻查，反馈XX村“暂时没有此类线索”，取得阶段性胜利，帮助村民树立遵守法律、依法维权的观念，营造了安居乐业、和谐稳定的社会环境.使村民的安全感、满意度、幸福指数得到明显提升。

31. 五、民本思维，做好事办实事

32. 牢记全心全意为人民服务的宗旨，立志做好村民的服务员。我始终树立思想上服务村民，在感情上贴近村民，在工作上依靠村民的意识。今年为民办事跑过xx慈善总会给贫困户带来了帮扶资金、跑过人力资源和社会保障局办理异地合作医疗、跑过档案馆和武装部咨询退伍军人信息、跑过九洲医院协助村民体检，积累了处理问题的经验，厚植了解决问题的智慧。只要大家有真诚的需求，在我能力的范围内，我愿为孺子牛，打通为民服务的最后一公里。

33. 六、招商引资，聚焦富民强村

34. 年初引进东港种植大户，投资金额超过20万元，种植陆地草莓35亩，草莓顺利开花结果，种植户迎来了丰收的一年。5—6月，正值采摘草莓期间，帮助种植户招募村民50-60人务工，人均每日收入100元，为期一个月，给本村村民带来了约17万元收入，提供了就业机会，为本村富民工作书写了重要一笔。

35. 七、巩固脱贫成果，助力乡村振兴工作队

36. 巩固脱贫成果是一项惠民生得民心的重要举措。8月17日，我和xx市明益眼镜联合举办“情暖乡村百姓心，还您一双明澈眼”扶贫惠民活动，明益眼镜通过查视力、赠眼镜、送健康，共发放眼镜近300副，价值万元以上，切实解决了村民的实际困难。巩固脱贫成果是一项“看得见、摸得着”的民心工程。9月1日，主动和清水慈善取得联系，对村中26户家庭进行了巩固脱贫成果，每个贫困户得到大米40斤，面粉10斤，豆油10斤，调味品一箱，碗一套，共价值5200元，让贫困的家庭不仅得到生活上的帮助，也得到精神上的支柱，让贫困家庭沐浴在党和国家的温暖下，获得了满满的幸福感。9月20日，联系xx市慈善总会开展“佳节送真情，爱心促团圆”的活动，傅会长一行为失孤贫困家庭送来了救助资金1310元和节日礼品，让悲痛的心灵受到了抚慰，点亮他们生活的希望，如浴阳光。11月26日，配合清水慈善组织开展了“更换门窗

37. 暖心工程”的活动，给村中贫困老党员房屋更换崭新塑钢门窗，价值3000元。这无疑是雪中送炭、绝渡逢舟，让老党员重拾生活的信心，充分感受到党和国家的关怀。“扶贫先扶智，扶贫必扶志。”11月22日，联系大连市扶贫办李主任实施“赠爱心

38. 送健康”行动，给双庙村小学送去了1500元的救助资金，50盒国珍牌松花钙奶粉，共价值5000元，鼓励学生们努力学习，长大报效祖国，帮助学生们建立了正确的人生观和价值观，形成积极向上的学习、生活态度。

39. 八、整治垃圾，践行绿色发展

40. 结合镇政府建设美丽栗子房的倡议，我们村秉持绿水青山就是金山银山的发展理念，下定决心向垃圾宣战，整治人居环境，打造人与自然和谐共生的生态XX村。9月，在姜书记的带领下，我和全体村干部的鼎力协助、积极参与，清理垃圾5000余吨，得到了广大村民的支持和拥护，使生态文明建设在我们村“内化于心，外化于形”。11月，我们村按照《栗子房镇全面推进垃圾分类综合整治工作方案》的文件要求，引导村民“倒垃圾，先分类”，推动垃圾分类整治融入了村民的生活。按放有害有毒垃圾箱11个，全村共发放垃圾桶530个。通过发放宣传单，让生活垃圾“五指”分类方法在全村推广和实施，普及了绿色生活方式，提高了环保意识，推动美丽XX建设的关键之举和核心引擎。

41. 九、下一步工作打算

42. 加强政治学习，提高思想觉悟。组织村中党员学习党的十九大精神，坚定理想信念，保持党员的先进性和纯洁性，建设一支讲政治、爱农村、爱农民的党员队伍。

43. 升级改造党员活动室，加强党建阵地建设。充分发挥“娘家人”的优势，进一步对党员活动室进行升级改造，确保活动室设施齐全，党旗等标志庄严醒目，党员纪律规定明确，为“两学一做”学习教育常态化制度化打下坚实的基础，使党员活动室成为多层次、多角度、多形式宣传党的方针政策的前沿阵地。

44. 服务村民，注重调研。认真研究新时期新形势下基层工作的新情况、新特点，把村民利益工作放在第一位，着力解决村民最关心最困难最忧虑最急迫的实际问题，做好村民的勤务员。

45. 虽然驻村工作的理论知识、实践能力、联系村民、解决问题等方面有长足的进步，但仍然存在很多不足之处。我会以“乘风破浪会有时”的自信，“莫向光阴惰寸功”的奋斗，“咬定青山不放松”的韧劲，扎根XX，甘于奉献，勇于探索，敢于创新，不断提高服务村民的智慧和本领。

46. xx村共有4个村民组，总人口892人以及党员40人，60岁以上的困难户有xx年的努力，xx村基层组织建设得到了加强，党支部的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高，基础设施建设及村容村貌得到改善，各项社会事业健康发展，群众生活水平得到改善。

47. (一)深入调查

48. 驻村工作伊始，为及时了解xx村的基本情况，我工作组迅速对xx村进行调查了解。从而更好的为xx村谋发展、作贡献。为此，我工作组深入xx村4个村民组。一是到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对村里的发展建议及今后工作的意见和建议，这很快拉近了我们之间的距离，我们成了无话不谈的朋友。二是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因，帮助他们理清发展思路，鼓励其发家致富。三是到村组干部家中与其促漆交谈，了解其思想动态，掌握并认真记好他们所反映的问题，及时协助他们抓好工作。

49. 通过走访调查和分析，熟悉全村的基本情况，了解村情民意，得出了制约xx村经济发展的原因：部分村组交通不便，基础设施薄弱，水利设施落后，群众发展意识落后等。在深入了解xx村的基本情况后，我工作组及时协助召开村两委班子工作会议和群众代表会议，对发展中面临的问题进行认真研究分析，结合村情实际，形成了共识，明确了xx村真抓实干、谋求发展、构建和谐的发展目标，形成了加强基础设施建设，保护生态环境，发展特色种植业，增加群众收入的发展思路。以此为基础，与村两委班子成员一起拟定并完善了村级年度发展规划，并在工作中认真加以落实。当前，xx村正迎来一个前所未有的发展机遇期，全村党员干部群众正鼓足干劲谋发展。

50. (二)为群众办实事好事

51. 驻村工作要真切做好，首先要从行动上做起，就是要以最全体村民的利益为出发点和落脚点，紧紧围绕农村各项事业可持续发展为主线，坚持群众利益无小事，从细微之处考虑问题，给群众当家，为群众办事，用温暖之手、赤诚之心，建立与群众的鱼水之情，拉近与群众的血肉联系。

52. 一是抗旱救灾工作。今年xx月以来，xx村遭遇了少有的干旱少雨的天气，全村人畜饮水遇到困难，农作物大面积干旱，其中最缺水的有3个组：当门组、瓦长组、湾里组共500多人。面对灾情不容许我们再迟疑；一是迅速向县安监局局党组、xx镇党委、政府汇报，争取支持。二是采取先保人，后保物的原则，20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日我工作组和村组干部一道在xx村各组为村民寻找合适的水源，确保村里的每一个群众都有水喝。三是通过县安监局联系消防大队为饮水困难的村组用消防车送水，经过努力共解决了4个村民组600多人的饮水困难问题。

53. 二是社会事务管理工作。新型农村合作医疗和新型农村保险工作是党和国家在农村的又一项惠民政策，xx年我工作组积极协助村支两委班子的积极宣传、动员，得到广大群众的支持和认可，xx村合作医疗参保率走在全镇前列。20xx年xx月xx日村农低保工作正常开展，xx村的老、弱、病、残、五保村民得到了最低生活保障。人口计生工作稳步推进，按照上级下达的计生工作目标任务，以村为主的要求，建立健全人口台账，摸清底数，抓好每个季度的妇检工作和四术工作。

54. 三是安全工作。安全工作是全村发展过程中必要要保证的，为此，我工作组深在到村后，积极协助村支两委抓好森林防火等各项安全生产工作，把xx村的森林防火和道路交通安全工作作为工作中的重点。同时利用我县6月安全生产宣传月活动对全村森林防火工作及道路交通安全工作进行宣传，完善相关防火制度，成立相应的工作领导小组，确保全村安全生产工作取得实效。