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1. 二、工作责任落实情况

2. 为认真贯彻落实省、市、县关于农村房屋安全隐患排查整治工作部署，进一步做好农村房屋安全管理工作，金刚台镇大力开展农村房屋安全隐患排查整治工作。坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，以农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。

3. 103农村房屋符合下列条件之一时，可列为排查重点：

4. 四、农房建设管理建章立制情况

5. （一）群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位，对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足，对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。

6. （三）信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房，可能在录入后农村房屋用途用作经营，但农房信息系统中未及时更新。

7. 受压墙、柱表面风化、剥落，砂浆粉化等，有效截面削1/4以上；（

8. 三、各类房屋所有人、管理人或经营者应当确保经营使用房屋合法、安全与功能有效，不符合房屋结构安全或消防安全要求、擅自改变建筑结构或使用功能，以及存在其他安全隐患的各类人员密集场所、经营性场所等，应当立即停止使用（出租）、整改，并主动向所在地村（居）委会报告。

9. 三、结合《条例》，严格装修结构审批工作

10. 一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据，截至xx月xx日，全区共排查各类农村房屋25681座，其中用作经营自建房20xx座、未用作经营自建房20561座，非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。

11. 一、工作开展情况

12. 一是由于历史遗留问题，对自建房的管理不规范，自建房产权人未按照国家规定程序办理相关手续，导致随意改扩建、自主经营、租赁现象发生，存在一定的安全隐患；二是多年来行业没有出台针对私自改扩建的建设、鉴定标准

13. 三、工作开展情况

14. 屋架产生明显倾斜，顶部或端部节点产生腐朽或劈裂；（

15. 二是齐抓共管，对症下药。

16. 根据《XX市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）和新都府办发【20xx】25号《关于进一步落实XX市房屋使用安全管理条例的通知》的要求，今年3月下旬，为加强农村自建房安全使用管理工作，我局今年在全区13个镇（街道办）建立了房屋安全协管员制度并在各镇确立了1名协管员，全区共确立协管员13名。对农村自建房使用安全协管员发放房屋安全知识资料并进行了培训。

17. 二、本次“百日攻坚”专项行动在去年全市房屋安全隐患排查整治专项行动基础上，将重点排查整治以下10类房屋：

18. 一、责任落实及工作开展

19. 支承梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或裂缝宽度已超过1mm；（

20. （一）高度重视，制定实施方案。第一时间将省、市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案工作要求落实到全区农村危旧房排查治理工作中。12月4日召开xx区农村房屋安全隐患排查整治工作准备会议，12月7日召开排查整治工作部署会议，12月8日李副区长召集各镇、街道分管负责人进一步布置落实排查整治工作，12月17日召开排查进展交流会议。要求各主体严格按照排查要求，一户不落地全面复核查清农村房屋基本情况。同时制定《xx市xx区农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》，明确工作目标、排查范围、整治内容、工作任务和阶段等。

21. 建立健全信息报告制度。完善长效机制，建立健全农房质量安全动态监测、信访投诉核查处理机制，将农房质量安全动态监管责任落实至乡镇、村，确保对农房质量安全情况进行有效的动态监测并对存在在安全隐患的农房要求限期整改。

22. 各村抽调精干人员，对辖区范围内的农民在建房屋，进行排查。按照村村查、户户过的要求，进行全面、彻底的拉网式排查，排查工作实行台账管理，谁排查、谁签字、谁负责。主要排查房屋选址合不合理，结构安全是否到位，施工人员安全意识落实，施工现场管理等。

23. （二）非经营性自建房屋安全隐患排查

24. 为深刻汲取泉州“3·7”酒店坍塌事故教训，依据《中共南平市委办公室南平市人民政府办公室关于印发南平市房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动方案》（南委办电〔20xx〕19号）要求，切实保障人民群众生命财产安全，现将有关事项通告如下：

25. 二是发动基层网格员，网格员人数多，情况熟，发动网格员排查录入能迅速铺开，快速推进；

26. 一、大力推进农村自建房管理工作

27. （四）存在地灾点隐患的房屋，采取地灾员巡查观察，遇有特殊情况及时发出预警，组织人员撤离。

28. 二是市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组将对各乡（镇）、街道及相关行业部门农村房屋安全隐患排查整治工作进行复查，切实消除农村房屋安全隐患，确保各项整治任务落实到位。

29. 404危险构件是指其承载能力、裂缝和变形不能满足正常使用要求的结构构件，其等级评定分为危险构件和非危险构件两类。

30. 三是长效监查，治标治本。

31. 池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房屋；

32. 认真排查，消除隐患。

33. 一、全面动员宣传。

34. 排查过程中按居住人数，设施结构等因素鉴定并划分为A，B，C，D四个等级，危房又区分用作经营和未用作经营、自建房和非自建房、一般户和贫困户等多种类型。坚持重点突出，区分轻重缓急。合理安排时间节点分类摸清房屋基本情况。现已排查应排查录入房屋6218户，其中建档立卡贫困户982户；其中用于生产经营房屋305座，经初步判断存在安全隐患房屋1座；其中未用作经营自建房5817座，经初步判断存在安全隐患房屋11座，已完成整治5座；其中非自建房96座，经初步判断存在安全隐患房屋0座。

35. 局党组对汛期房屋安全检查工作高度重视，迅速将此事列入重要议事日程，成立了以孙树旺同志为组长，高增如同志为副组长，各职能股室负责人为成员的房管局房屋安全检查工作领导小组，切实加强排查工作的组织和领导，确保工作落到实处。

36. 坚持每季度一次把房屋结构安全管理法律法规送入小区的活动。在小区内设宣传咨询点，向小区业主发放宣传资料，接受群众咨询，全年发放各种宣传资料2.3万份，接受群众咨询0.5万次/人。

37. （三）非自建房屋不存在安全隐患。

38. 一是系统卡顿、崩溃时有发生，一旦发生这种情况，录入人员在户外挨冻却毫无办法；

39. 下一阶段，街道将进一步加强农村房屋安全隐患排查整治工作力度，继续推进剩余疑似安全隐患的房屋鉴定及消险工作。同时，进一步运用纪律监督考核机制，落实部门和属地村、居责任，不断提升农村住房质量安全水平和农民安全意识，建立健全农房安全工作长效管理机制，保一方平安。

40. 一、保障措施

41. 立即开展“地毯式”摸排工作。各村抽调精干人员，对辖区范围内的农民在建房屋，进行排查。按照村村查、户户过的要求，进行全面、彻底的拉网式排查，排查工作实行台账管理，谁排查、谁签字、谁负责。主要排查房屋选址合不合理，结构安全是否到位，施工人员安全意识落实，施工现场管理等。

42. 1结构类型不同的结构，其检查的重点、项目内容和要求不同，应采用不同的鉴定方法;2对重点部位与一般部位，应按不同的要求进行检查和鉴定;3对有整体影响的构件和仅有局部影响的构件，在综合承载能力分析时应分别对待。

43. 403房屋危险性综合评定按三层次进行：第一层次为构件危险性鉴定；第二层次为房屋组成部分（地基基础、上部承重结构、围护结构）危险性鉴定；第三层次为房屋危险性鉴定。

44. 三、摸清底数，严格标准，确保排查到位。

45. （一）分级动员部署落实情况。各镇、社区均能按要求推动工作落实，召开专题会议部署，能自主发挥乡镇街道消委会要实体化运行，开展火灾隐患排查工作。

46. 402农村房屋的鉴定，应根据下列情况区别对待：

47. 下一步，xx省将进一步增强责任感、紧迫感，切实加强统筹协调，加大工作力度，力争20xx年6月底前基本完成用作经营的农村自建房整治和农村房屋全面排查工作。

48. 快：思想高度重视，行动迅速有力

49. 柱、墙因主筋锈蚀已导致混凝土保护层严重脱落，或受压区混凝土出现压坏迹象；（

50. 未来农村还是让建房的。但建房前，需要申请用地审批，并去取得建设规划，若没有的就属于违建。而近两年，国家也在严查违建问题，并且通过卫片执法，就像卫星图一样，有违建的就立马派人查处。

51. 一是按照《X农村住房安全动态监测职责分工明细表》加大对各镇（街道）各类房屋排查的督查力度，加强对辖区经营性的自建房、人员密集片区重点房屋的动态监测，对排查出的疑似危险房屋建立台账，实行销号管理。

52. 三、突出问题整改取得实效。

53. 为及时掌握情况、及时发现问题、及时推进工作，年木乡建立“日督查、日汇总、日通报、日部署”工作机制，现场办公会等，及时协调解决存在问题。同步建立“台账销号”制度，坚持每天汇报工作清单和任务落实情况，挂图作战，对表交账，限时销号，确保按时完成整治任务。

54. 四是加强对乡镇（街道）农房建设工作指导，健全农房建设管理机构，配强执法管理人员，规范农房建设行为，确保农村房屋质量安全。

55. 302农村房屋结构安全排查前应进行资料收集工作，需要收集的主要资料包括：

56. 强化房屋安全管理，督促房屋所有人切实落实安全责任，同时要求各部门切实履行工作职责，加强对危房的监管力度，同时加强对群众的政策、知识的宣传力度。

57. （二）理清工作思路，把握工作重点。为确保按时完成农村经营性用房、公共用房及临时搭建的活动场所排查整治工作。

58. 一是进一步统一思想、严明纪律、各司其职、形成合力，继续组织织镇村干部通过“实地走访调查”的方式，开展拉网式大排查，确保全县农房排查不漏一户，全覆盖，切实保障人民群众生命财产安全。

59. 健全机构，保障到位。建立县镇村三级防汛应急分队，力保第一时间到达现场，转移群众，排除险情。

60. 生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房（含厂房）；

61. 为切实加强农村设施安全防控，消除安全隐患，保障农民群众生命财产安全，按中、省、市、县统一部署，集中开展了农村设施安全隐患排查整治行动。现就工作开展情况总结如下：

62. 305满足下列条件的农村房屋，其危险性等级可定性鉴定为墙体:承重墙体完好，无明显受力裂缝和变形;墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象；梁、柱完好，无明显受力裂缝和变形，梁、柱节点无破损，无裂缝;楼、屋盖：楼、屋盖板无明显受力裂缝和变形，板与梁搭接处无松动和裂缝；306满足下列条件的农村房屋，其危险性等级可定性鉴定为墙体:承重墙体基本完好，无明显受力裂缝和变形;墙体转角处和纵、横端交接处无松动、脱闪现象:楼、屋盖：楼、屋盖板有轻微裂缝，但无明显变形；板与墙、梁搭接处有松动和轻微裂缝；屋架无倾斜，屋架和柱连接处无明显位移；次要构件：非承重墙体、出屋面楼梯间墙体等有轻微裂缝；抹灰层等饰面层可有裂缝或局部散落；个别构件处于危险状态。

63. 截至目前，针对初步排查判定存在安全隐患的房屋，我局已督促各镇（街道）采取停止经营、警戒封存等临时管控措施-省略…落实产权人（使用人）主体责任，对于符合条件的`低收入群体等重点对象的房屋及时纳入农村危房改造和抗震改造，做到应保尽保。

64. 四、下步计划

65. 砖过梁中部产生明显的竖向裂缝，或端部产生明显的斜裂缝，或支承过梁的墙体产生水平受力裂缝，或产生明显的弯曲、下沉变形；（

66. 三、下步工作计划

67. 土坯房、土木结构房屋；

68. 经排查，非经营性自建房中共排查出疑似安全隐患的共有34户，对其中6户困难家庭，街道社会事业办确认困难类别，将其纳入20xx年财政补助对象，资料已报送建交局，待审核通过后立即实施改造；剩余28户，1户经村组干部思想动员已自行拆除，3户已消险加固，其余24户正在有序推进中。

69. 按照市县安全防范专题会议精神要求，xx镇迅速传达落实，开展地毯式摸排，对农民自建房存在的安全隐患及时进行整改，取得了初步成效，现小结如下：

70. 二、存在问题

71. （二）积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议，压实部门责任，各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围；二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会，指导各涉农办事处、xxx镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等，指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。