在新时代的征程上，我们以“三项制度变革”为纲领，旨在优化流程，提升效率，成就显著成效。本文将深入探讨这一变革之路，为我国经济社会发展注入新活力。

1. 资确定的主要依据是职工的身份背景，如工龄、学历、职称、行政级别等，核心因素是资历的积累。

2. 由于流域机构受长期计划经济的影响，思想观念亟待更新。管理方式落后，资金使用上缺少经济效益和成本概念，一些无效投资和浪费现象都被社会效益所掩盖；历史形成的沉重负担，机构设置重叠，臃肿，部门职能交叉，人员超编；单位经济基础薄弱，经济收入少，并且不稳定，流域机构单位存在的这些问题直接影响部门预算改革与单位的实施。为使部门预算能够顺利实施，把预算改革与单位的体制改革有机的结合起来，并借实行部门预算之机把单位的改革推向深入，必须作好以下几项工作：

3. 部门预算的重点要转向基层

4. 继续发扬干一行，爱一行，钻一行的工作作风，以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作。努力熟悉车间的各项工作。经常组织并参加车间的各项培训。在不断提高自身素质的同时提高车间员工的整体技能，便于更好的完成各项生产任务。

5. 下一步，我们将继续深入推进三项制度改革，坚持以人为本，持续创新人力资源管理方式，努力打造一支素质优良、结构合理、充满活力的人才队伍，为公司高质量发展提供坚实的人力资源保障。

6. 二、爱岗敬业，认真履行工作职责，努力提升工作质量

7. 四、创先争优切实搞好我局行政效能建设。

8. 以转换用人用工机制和分配制度为核心，以健全绩效考核制度和聘用制度为重点，通过劳动合同管理与动态聘用管理的有机结合，通过建立全员聘用制度、公开招聘和择优上岗制度，通过建立与效益、价值创造相联动、与劳动力市场价位相联动的分配制度，建立和形成人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的与市场规律相适应的、灵活的人力资源管理机制。

9. 二、具体举措与规定

10. 一、深化三项制度改革的目标任务

11. 四、未来展望

12. 总结而言，三项制度改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索和完善，以适应市场经济的发展要求，推动企业持续健康发展。

13. 企内部劳动制度改革得以落实，需要考虑“增加投入”的策略。

14. 要加强预算执行中的分析总结，特别是支出定额方面的问题，要结合实际提出修订建议，及时向上级反映，不断提高预算的编制水平。

15. 为了确保三项制度培训工作取得良好的效果，街道党工委高度重视，召开了专题会议对开展社区“两委”班子成员三项制度培训工作进行了研究和部署，提出了抓班子、教方法，重实践，确保时间、人员、内容和效果的“四落实”。具体组织过程由党工办负责落实，要求各社区党委、居委会处理好工学矛盾，积极配合、支持和参与到三项制度培训工作中来，不断增强认真贯彻落实三项制度的再认识。

16. 二、取得的成效

17. 我坚持把学习摆在重要位置，不断提高理论水平和业务水平。时刻做到自重、自省、自质不断提高，更好地适应工作任务需要。坚持用理论武装头脑，努力提高觉悟，认真学习集团与分公司各项工作会议精神，以一位党员的标准来时刻严格要求自己，保证工作任务和思想与党总支保持高度一致，坚定不移，树立全心全意为人民服务的思想，牢记“知识就是生产力“。通过不断的学习来吸取高质量的管理模式、高效率的工作思想，并将其应用在实际工作之中。在开拓了眼界的同时也使自己的管理水平有了很大的提高。认真学习集团和公司的各项方针政策，全面贯彻公司的工作目标和任务，在管理中总结经验，在工作中不断进步。牢固树立以党为核心，服从组织管理的正确思想意识。

18. 四、改进工作的具体办法和措施

19. 二、具体改革举措与成效

20. （6）加强敏感岗位管理。建议公司将财务、营销、人事、供应、投资、工程建设、招投标等相关岗位确定为敏感岗位，逐步建立此类岗位的回避制和轮换制。实施敏感岗位人员亲属回避制度，公司该类岗位的负责人和相关核心业务人员，原则上不得聘用公司高层管理人员的近亲属。建立敏感岗位轮换制度，对从事该类岗位工作的人员定期进行必要的岗位轮换，原则上负责人三年一轮换，核心业务人员一年一轮换。

21. 要认识到部门预算的严肃性，提高执行预算的自觉性，克服办事、花钱的随意性和长官意志、先斩后奏等，真正作到无预算不支出，无计划不办事，有多少钱办多少事。

22. 政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制订的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

23. 国家财政三项制度改革是相辅相成的，部门预算是基础，国库支付、政府采购是手段。部门预算搞好了，可为国库集中支付和政府采购提供基础条件和依据；国库支付和政府采购是预算执行的保障，搞好了可为预算编制提供依据。从而使财政

24. 三、存在的问题

25. 二是新旧体制下的员工存在差别待遇，同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别，大部分是通过劳动合同约定，领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说，聘用职工的报酬标准本身就不算高，加之其收入与工作业绩不能挂钩，势必影响这部分人员的工作积极性。

26. 群众是一切工作的力量源泉。而员工的思想状况直接关系到工作效率和工作的完成情况。车间每月定期组织员工进行学习，教育大家树立主人翁责任感，把个人的命运和工厂紧密的联系起来，同时把员工的工作表现和奖惩制度有机的结合起来，奖勤罚懒，让大家认识到只有通过自己不断的努力学习进步才能与企业共同发展，从而调动了员工的工作热情，促进了车间工作的顺利开展。为了做好车间员工的思想工作，我们把员工的困难当做自己的事情来办，在工作和生活上不断关心他们。

27. 三、强化管理，加强思想教育，不断提高员工思想素质

28. 一是职工收入的很大部分未能和企业效益挂钩，固定收入在职工收入总体构成中所占比例仍然偏大，未能充分反映企业经营效益的变化。现行的工资制度是计划经济时代的产物，行政色彩十分浓厚，工

29. 伴随国企转型，国企中的人员也经历着转型。国企中的优秀人才接受新观念、吸收新知识、学习新技能，不单适应转型后企业的需要，也保持了在人力资源市场的竞争力，有能力有机会自主选择企业和工作。另外一部分员工，由于企业计划安置多、培养机制少，加上自身的观念与能力问题，导致市场适应性差、生存能力低，需要国家给予一定的“保护”。因此，国企内部劳动制度改革不仅仅是企业内部的事情，也牵扯到很多社会问题，如何在保证平稳、安定的前提下，使国

30. 二是以服务承诺为抓手，抓好首问责任制和限时办结制的落实工作，以保证服务承诺不走过场、不流于形式，取得实效。

31. 二、领导带头作表率，职工积极作响应。

32. 一、“员工能进能出”

33. 当员工的家庭出现困难时，我总是带领大家，齐心合力，伸出援助之手，给困难的家庭带去集体的关怀，让他们感受到组织的温暖。这种做法大大的增强了员工们的凝聚力和向心力。

34. 一、工作落实情况

35. 二是做好用工接续计划和人才建设规划，不断调整和优化用工策略，完善新、老厂之间人员合理流动和配置机制，新建电厂项目优先内部调剂和优化内部人力资源结构、老电厂输出人才和自然减员适量补充大学生调整人才素质结构、相关超编超员单位从严控制，确保“控制总量，盘活存量，优化结构”有步骤、有依据

36. 在过去的一段时间里，我们深入贯彻国家关于深化国企改革的要求，全面启动并持续推进劳动、人事、分配三项制度改革。以市场化为导向，以激发人力资源潜能为核心，着力构建科学规范、公平公正、充满活力的人力资源管理体系。

37. 三、围绕推转型，促提升。立足公司发展目标，协同专项管理提升，不断丰富和创新人力资源管理手段和方法，推进人力资源管理转型，促进人力资源优势向人才优势转化，人力资源管理具备较强价值创造力和可持续发展能力

38. 购买性支出、转移性支出、工资支出、购买支出、零星支出

39. （一）健全机构，加强领导。我局成立了由局长任组长，相关股室负责人为成员的实施三项制度工作领导小组，领导小组办公室下设在局办公室。同时，局机关各股室和直属各单位的负责人既是行政问责的重点对象，又是落实“三项制度”的第一责任人，并实行股（室）人员对股长负责，股长对分管领导负责，分管领导对主要领导负责的三级工作责任制，切实加强对落实三项制度工作的.领导，在全局上下形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好工作局面。

40. 二、围绕抓队伍，促发展。围绕公司发展战略，在人才优先发展、人才服务发展方面进行有效的开发。使人力资源能力素质与公司发展要求相适应，使员工职业发展意愿和公司发展需求相匹配，促进人才建设，全面推开“模块化”培训和持证上岗工作，以建设三支人才队伍为中心，着力建设“双师型”人才队伍为重点，加强干部队伍建设为关键，顺畅员工职业发展通道，打造一支高素质的'员工队伍。

41. 三、存在问题及改进措施

42. （7）建立内部人力资源统一调配制度。一是因负荷不足、有相对富余人员的.单位，在其他单位有相应人员需求时，经与单位沟通和单位富余人员本人同意后，人力资源部门有权直接调配，相关单位必须积极配合；二是因公司某项重点专业工作需要，经与单位沟通和单位人员本人同意后，人力资源部门有权直接调动所需人员；三是参加公司内部的公开招聘，经单位同意参加和考、面试考核合格的人员，可直接调入需求单位。

43. 界定清楚单位应承担的各项职能，围绕单位职能编制预算

44. 一、高度重视，周密计划

45. 20xx年9月15日，解放碑街道党工委组织各社区党委书记、副书记、支部书记和居委会委员举办了“三项制度”培训会，邀请区委组织部组织科英俊同志为参会人员讲课。英俊同志在《大力推进党组织联系服务群众三项制度“四体延伸”新模式，不断巩固和扩大党的执政基础》的讲课中阐述贯彻落实“三项制度”必要性，对xx区贯彻落实三项制度情况进行了介绍。参会的社区“两委”班子成员从英俊同志的讲课中深刻认识到这项工作对服务群众、维护稳定、促进发展的重要的作用，增强了大家的`使命感和责任心。

46. 一是重点创新人才选拔任用形式，鼓励和支持基层缺员岗位和管理人员竞争性选拔；二是创新人才流动配置机制，推进各单位之间、总部和基层单位之间的人员交流，鼓励优秀人才到偏远地区挂职锻炼。同时加强技术、技能人才的内部流动和优化配置，以老带新，以高促低；

47. 针对改革带来的新的变化和影响，作为这项改革的试点部门，单位的领导和有关人员，要认真学习国家财政管理体制改革的文件和政策，提高认识，尽快适应新形式的要求，研究制订相关的实施办法和政策，提高财政资金使用管理水平。

48. 三、下一步打算

49. 三、分配制度改革——效率与公平的双重挑战

50. 改革各个环节配套连贯，并不断深化完善，使财政资金发挥出最佳使用效益。

51. 三是提升技能人才的一岗多能和应用能力，通过模块化培训、持证上岗、师徒结对、岗位练兵等有效方式强化培养。

52. 一、财政三项制度改革的指导思想和原则

53. 劳动制度改革：我们积极推进劳动合同制改革，严格规范劳动合同管理，实现员工能进能出。同时，优化岗位设置，建立健全岗位绩效考核机制，形成良好的.激励约束机制。

54. （4）推行全员聘用制。建立员工劳动合同与聘用上岗相分离的用人用工机制。签订《劳动合同》表明与用人用工建立了劳动关系，但是否上岗工作，仍须与用人用工单位签订《上岗合同》。凡与公司签订了《劳动合同》、试用期合格且具备应聘岗位任职资格条件的员工，可申请应聘到相应岗位工作。员工聘用实行逐级聘用、职数控制、聘用公开、双向选择、平等竞争、约定管理的原则。公司在《劳动合同》的基础上与员工签订《上岗合同》，中、高层管理人员按任期聘任，一般员工原则上一年一聘。用人单位对聘期内员工的绩效实施年度考核，根据绩效考核结果决定员工的续聘和解聘。

55. 一是加大宣传力度，进一步深入地开展实施三项制度的学习宣传教育活动，提高干部职工的责任意识和遵守三项制度的自觉性。

56. 落实的出发点和落脚点，结合实际，按照思想不松劲、力度不减弱、标准不降低的要求，采取有力措施，把“三项制度”工作扎实深入推进，做到了领导重视，措施有力，机关作风进一步好转，行政效率和服务质量进一步提高，逐步形成了用制度管人、靠制度管事的长效机制，人民群众的满意度大幅提高，政府的凝聚力、执行力进一步增强。现将我局实施“三项制度”工作情况总结如下：

57. 三、加强检查督促，确保“四体延伸”落到实处