在翠绿的家园中，守护着一片静谧的秘境。让我们共同揭开“森林公安工作计划”的序幕，守护这片自然的宝藏。

1. 1 市森林防火指挥部正、副指挥长职责：

2. ④加强对哨卡的管理，严格值班制度。明年对哨卡实行轮体制度，保证哨卡天天有人在，天天有人在管事，白天下队晚上守哨卡，积极协助林政人员打击违法行为。

3. （一）、横向扩展，保证草原普法宣传的广泛性

4. 近年农村大部分青壮年外出打工谋先，留守人员多为年老体弱者，用火随意性很大，造成隐患。也增加了野外用火管理难度。

5. 表1－森林火灾巡查督察、隐患排查及整改措施汇总表（乡安监站填写）

6. 二、存在的问题

7. 三是在西古路沿线几个村通过业主招引、土地流转等方式发展城郊型果蔬种植业，解决农民就近务工。

8. ×年以来，我站林政人员加大了林政管理力度，护林员积极协助在林政管理方面取得了一定的效果。中队充分发挥两哨卡护林员的作用，和各村兼职护林员的作用，为我站林政人员提供准确可靠的信息，有力地打击了那些违法行为人。

9. 武装部：把预防和扑救森林火灾作为民兵训练的重要内容，当发生森林火灾时，协助各专（兼）职扑火队参加扑火救灾工作。

10. 8保障措施

11. ②森林防火期间，市、乡镇街道办事处及村干部和村级护林员三级防火电话全日开通，坚持二十四小时值班制度。

12. 森林火灾得到有效控制后，市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部应组织力量对火灾现场进行全面检查，清理余火，安排足够人员看守现场6小时以上。经扑火前线指挥部全面验收，确认火灾已彻底扑灭后，撤出看守人员，由市、乡镇、街道办事处森林防火指挥部宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。

13. 4月12日—4月27日，巴彦淖尔市磴口县草原监理大队出动宣传车辆深入到各苏木镇，应用蒙汉两种语言与广大牧民面对面的讲解、心贴心的交谈，将宣传活动开展到农牧民家中。

14. 11月：加强法制教育，增强法制观念，减少犯罪率。为了提高广大干部职工的法律素质，增强法制观念。月末开展普法学习。

15. 2应急终止的程序：森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由乡森林防火指挥所下达结束应急的命令，恢复正常森林防火工作秩序。

16. ②督促检查全市森林防火工作，协调各部门森林防火工作。对指挥部各项会议和文件精神的贯彻执行情况进行督查，并通报各乡镇、街道办事处森林防火工作情况。

17. 护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告，火灾的扑救、火场的清理等，按着网格化管理的要求到岗到位，制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。

18. 三、下一步工作计划

19. （一）宣传宪法和法律。重点宣传宪法基本原则、精神和内容，宣传基本法律制度，围绕领导干部、事业经营管理人员、市民等重点对象，开展园林绿化专业“法律七进”活动。

20. 市森林公安局：指导、监督林业经营单位开展森林防火工作，参与森林火灾扑救，侦破查处森林火灾案件。

21. 继续坚持巡护瞭望制度和二十四小时值班制度，做到重大火情的上通下达和及时扑救。

22. （9）交通管制组：由派出所协同事发村委会组成，负责事发地的交通管制工作，确保运输畅通。

23. 按交通地利优势将我镇划分为宜保线、普天线，分别设棠垭哨卡，由陈俊、秦发卫负责，棠垭、界岭、插旗、南垭、金竹、联合、南岔湾村的森林管护及日常工作；设天坑哨卡，由丁宏林、李国勇负责天坑、天鹅池、中洲山、面里荒、高场村的森林管护及日常工作；林业站设管护中队，由谭金华负责大中坝、高家堰、普溪河、分乡场村的森林管护工作及中队的日常事务。

24. 4月8日呼伦贝尔市新巴尔虎右旗草原监督管理局在旗青少年活动中心举办以《保护草原生态共筑美好家园》为主题的草原法律、法规宣传专场文艺演出。旗领导及各苏木镇领导前来观看表演，共1200余人观看了本次宣传演出。在发放节目单的'同时，发放以《建立草原生态保护补助奖励机制》、《草畜平衡管理办法》、《中华人民共和国草原防火条例》为内容的宣传册1000余份，让观众在欣赏精彩文艺演出的同时了解草原法律法规。晚会上还表演了专为本次活动创作的小品《争当标兵》，节目以草原法律、法规问答形式让观众更加深入的了解到保护草原的重要性。此次宣传活动形式新颖，内容丰富，提高了全旗广大牧民和干部群众依法保护草原的法律意识，活动获得了各方好评，取得了良好的宣传效果。

25. 在森林火灾应急处置工作中，启动高级别预案时，低级别预案同时启动。应急工作在市人民政府的统一领导下进行。当森林火灾跨本市行政区域时，在市有关部门的统一协调下，由市人民政府与相关县人民政府联合采取相应的应急措施。

26. ①在扑火过程中，把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位。

27. 拟起草一系列规范性文件，如《南阳市食品监督所行政处罚程序规定》、《南阳市食品监督所行政处罚案件法律预先审核制度》等，以进一步完善行政处罚案件审核制度，并积极开展全所同志定期学法工作，努力提高业务水平。

28. 四、开展内部“四个一”活动

29. 通讯组：负责火灾现场和各级指挥机构的通讯联络，保证总指挥的各项指令畅通无阻。

30. 各村民委员会成立森林防火领导小组，负责本辖区内的森林防火工作。

31. （一）加强领导，健全机构。党政领导高度重视，把“六五”普法集中宣传工作列入班子重要议事日程和工作日程，由所法治办负责集中宣传日常工作和资料收集信息报送等工作，由公园办完成专业法律法规的集中宣传工作，各办分别确定兼职普法宣传员2名。

32. （1）对扑救行动中的重大事项做出决策；

33. （5）物资和经费保障组：由财政所、供销社等有关部门组成，负责调集、征用应急物资、装备等保障物资。

34. 1本预案启动后，乡森林防火指挥所要立即组织事发当地村委会按预案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位的领导及工作人员立即进入岗位，做好处置森林火灾的各项准备工作。

35. （三）宣传深入开展“六五”普法工作中涌现的先进典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

36. 指导森林公安系统警务督查，督办森林公安机关民警重大违法违纪案件，指导森林公安机关宣传和理论研究工作。

37. （5）向乡党委、政府及时报告火灾发展和处置情况。

38. 市广播电视局：组织、指导电台、电视台开展森林防火报导，及时播报森林火险天气等级预报和森林防火预警预报；组织播报森林防火公益广告；负责做好森林防火工作和火灾案例宣传报道把关工作。

39. （五）、护林日志填写与审核

40. （2）进行森林防火宣传教育，制订森林防火措施，组织群众做好森林火灾的预防；

41. ⑤做好火灾现场后勤物资保障的分配和落实，确保扑火的基本需要；

42. ④各单位防火组织在重点火险期实行24小时值班。

43. ④24小时未扑灭的。

44. 防火设施简单，无专业防火设施，扑火队员缺少专业人员培训，扑火能力较弱。

45. 森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多，导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要、艰巨化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。

46. ⑧需要邵阳市支援扑救的森林火灾。

47. 3地表火、树冠火、地下火的扑救方法

48. 森林公安作为一个专业性的警种，其主要职责是在国家林业局和公安部的授权下，按照《刑法》、《刑事诉讼法》、《森林法》等法律、法规，负责破坏森林和野生动植物资源、森林火灾刑事案件和林业行政案件的查处。由于森林公安不同于其他普通行政执法机关，其身份是人民警察，必然比其他的行政执法部门拥有更大的强制力和执法权威，因此在打击破坏森林资源和野生动植物资源方面发挥了不可替代的重要作用。但森林公安这把打击破坏森林和野生动植物资源的刀是掌握在林业主管部门的把中，形象地说：自己的刀削不了自己的把。由于森林公安管辖的是同林业主管部门存在千丝万缕利益联系的森林和野生动植物行政、刑事案件，因此主要打击对象是林业系统外部的违法犯罪分子。而林业系统本身是政企事合一的部门，既当裁判员（其下属的林业行政、事业单位如〈资源管理中心、检查站、森林公安〉分别负责森林资源的规划设计、木材运输检查、违法犯罪打击等职责，又当运动员（其下属的的林业事业、企业单位〈如林场、森工局等〉必然是以追求经济利益的最大化为目标）。如果林业系统内部发生破坏森林资源和野生动植物资源的事情，或者违法犯罪分子同林业主管部门存在利益关系，森林公安很难发挥职能作用。因为林业主管部门掌握了森林公安的财政权和人事权，森林公安只是林业主管部门下属的一个单位。新疆巩留林场特大毁林案、福建泰宁县特大烧炭毁林案均是这样的案例。而2006年《焦点访谈》播出了云南省江城县非法砍伐热带雨林及黑龙江省铁力市林业局把其下属的东升国有林场的天然次生林作为荒山荒地建设兴建陵墓进行销售的违法犯罪事实，由于存在主管部门的背景或同主管部门存在利益联系，森林公安根本就难以作为。

49. （1）火灾扑救组：组织专业、半专业扑火队和现场扑救力量，进行现场扑救。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。

50. 我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责，王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动，半化扑火队组织及后勤保障工作。

51. 同时，作为一名林业工作人员，我不断加强学习国家森林法等有关法律法规和海南省重点公益林专职护林员管理办法，提高自身的工作素质。

52. 镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火x指挥系统正常运转，及时x火情，搞好预x；组建森林防火x扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火x期，对野外用火行为的查处，按照《中华x共和国森林法》、x颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。

53. 根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况下，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。

54. 在今年森林资源开发利用工作中，我们采取了以下措施，进一步加强了监督检查。

55. 四、森林火灾的扑救预案

56. 扑救森林火灾所需的财政经费，按有关规定执行。

57. （1）按照乡党委、政府的指示，安排专职人员在乡森林防火指挥所办公室集中办公，发布启动相关应急预案的指令；

58. 群众农事活动中烧田埂草习惯还存在，尤其是抛荒农地，林间空地采用烧田草，使得防火工作量大增。

59. ⑦组织全市森林防火责任制的考核和森林防火会议。

60. ⑥做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故发生；

61. 1森林火灾等级划分

62. 市林业局根据情况变化，及时提请市人民政府修订完善本预案。

63. 乡民政所:当发生重、特大森林火灾造成灾民需要紧急转移时，民政部门负责协调灾民临时安置和生活保障工作。

64. 执行规范编制管理落实难。森林公安在国办发42号文件出台之前，规范编制管理根本无从谈起，因为企业、事业、行政编制人员都有，国办发42号文件出台至今已两年多，全国好多地方到目前为止，还未按文件规定落实。森林公安正规化建设方面严重滞后，根源在于林业主管部门只是一个专业环境资源管理部门，其职能和属性同公安机关有根本区别。而在地方公安机关又疏于管理的情况下，仅仅依靠森林公安自身的力量难以贯彻落实。

65. ②我站护林员个别无摩托车和电话，不利于开展护林工作，不好联系，行动不方便。

66. 1 扑火前线指挥部

67. 一、工作开展情况

68. 市气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、卫星遥感监测、人工增雨等技术保障。市森林防火指挥部办公室要建立森林防火信息库，汇集森林防火信息，确保森林防火救灾决策的科学性。