茶香四溢，岁月流转。在新时代的浪潮中，茶行业正迎来一场前所未有的变革。本文将带您走进“茶企走访调研”，一探洞悉茶业新风向的秘密。

1. 要把生产要素保障放在突出重要的位置，尽全力做好煤、电、油、气、运等生产要素的运行保障。电力方面，加大调煤保电力度，确保电煤充足供应，电力企业满负荷发电；加强电力需求侧管理，监测电力需求变化，及时争取用电指标，保持较高的用电负荷和用电量；加强宣传引导，优化电力执法环境，坚持“有保有限”，呼吁错峰避峰用电，合理安排生产。油气方面，加强协调配合，增加市场储备，保障市场稳定供应。在交通运输方面，保障重要物质的顺利通过，严厉打击治理公路、水上“三乱”行为，降低企业物流成本。

2. 二、调研对象

3. 一、宣教调研工作紧张有序

4. 对40—50周岁的职工的生活及再就业问题应给予特别关注。

5. 积极帮助企业发布融资需求，创新政企银配合方式，大力推动银企对接合作，引导企业开展企业参股、风险投资、企业债券等多渠道、多手段融资方式；鼓励民间投资、村镇银行、担保公司的兴建，为企业贷款提供担保融资服务；出台政策鼓励企业上市融资，对进入后备上市的企业改事后奖励为事前奖励，进一步支持企业尽快上市；各政府职能部门，从各自系统，积极帮助企业争资跑项，形成宽口径、多层次帮助企业争取资金的格局；认真贯彻落实国家税费减免等一系列优惠政策，帮助企业减轻发展困难。

6. 第七，销售开票方面，如果普通客户来公司开户，我们开具发票，客户拿增值税发票抵扣，这样操作有没有法律风险，关键客户来开户，公司没有理由不予开具，但这样是否会涉及虚开增值税发票的风险。 第八，设备买卖合同方面，公司有部分设备买卖合同到期，供方到货比较晚，能否解除合同，并扣除违约金，同时由于设备合同主要依靠部室合同文本签订，公司本身对合同文本的修改无法具体操作，对合同的履行存在较大的制约。

7. 发展趋势

8. 贵州大明医药公司认为：中小企业融资困难。

9. 涉企收费不尽规范。一是存在 包年 收费现象。企业反映，相关部门出于方便的目的，每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费，收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费，而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度，同时对服务职能相同、相近的协会，取消一批、合并一批，进一步减轻企业负担。针对这一问题，我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》，力求让企业明明白白缴费。同时，我们也建议中心进一步推进 两集中、两到位 工作，将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理，实行集中办公、统一收费，严禁部门暗箱操作、单独收费，进一步规范政府部门的收费行为。

10. 五三民活动访民情的体会:

11. （一）严阵以待监测企业运行

12. 以飞龙地产为代表的房开公司一致反映目前面临的最大问题是征地、拆迁问题，拆迁不到位，资金投入很大而工程却没有进展，企业如坐针毡。

13. （二）产销水平较高，利润增长较快

14. 政策法规难以掌握。企业相关负责人表示，由于对相关政策法规不熟悉，使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位，比如：工伤认定必须在工伤故事发生后xx年内进行申报，若超过时限则申报无效；取得工伤认定后，其工伤鉴定每季度集中鉴定xx次，若季度末未能按时申报，则将延续到下季度鉴定，从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作，一方面可以督促政府机关依法行政，便于有关部门开展工作；另一方面也可以指导企业依法办事，合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题，劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中，已经与企业进行了互动交流，企业对交流的效果表示满意。

15. 沟通交谈中，对企业提出的一些问题，县国土局能赐予答复的当场赐予答复。如非法转让和越界越层问题，非法转让根据相关要求清查是否有非法转让行为，以及是否在省厅办理转让手续，把相关证明资料补件入省厅窗口。越界越层的县国土局是否惩罚过，如惩罚过，把惩罚打算书和罚款收据补件入省厅窗口。不能赐予答复的请企业把建议和问题写在调查表上以便上报县相关部门领导。

16. ①害怕买断工龄后没有工作，还是希望企业改制后，能够留在原厂工作，要求企业改制后工厂招募工人，能优先录用他们，并由政府担保在买断工龄后能与轧花厂签订五年以上的劳动合同。

17. 通过走访了解，大部分规模工业企业已经或者计划实施技术改造，扩大生产能力，加大新技术和新产品的研发力度，提升技术水平和创新能力。1-6月份，全市城镇总投资500万元以上在建技改项目完成投资180亿元，同比增长111.8%，表现出了强劲的发展势头。六大主导产业共完成技改投资138.78亿元，占全市技改投资总量的77.1%。其中装备制造产业完成52.34亿元，精细化工产业完成21.8亿元，矿产品开发完成34.07亿元，食品加工产业完成16.12亿元，新型能源产业完成10.99亿元，现代物流产业完成3.46亿元。神舟科技、泰豪通信、星马汽年、丰顺电化、湘衡盐矿、四进生物、燕京啤酒、岱朗光电、云锦纺织等企业进行了技术改造，特变电工电抗器产业化项目获得国家级重大成果转化项目资金支持，紫光古汉南岳制药有限公司、金化科技有限公司获省级企业技术中心认定，一批企业正在申报市级企业技术中心，特变电工、中钢衡重等企业新产品、新技术研发不断取得突破，恒生制药与南华大学、云南中医药研究院共同研发的“注射用灯盏花素”，三安矿业与中南矿治学院联合实施“反浮选”选矿科技项目等产学研取得了较好成效。

18. 大山煤矿认为：煤矿的建设跟不上政策的进展，停建影响建设工期，增加了巷道修理工程量。

19. 一、上半年工业企业发展情况

20. 该企业成立于20xx年，拥有员工200余人，占地面积5000平方米，年产值达到5000万元。主要产品为各类实木家具，主要销售市场为国内市场。

21. （五）持之以恒做好企业服务

22. 第六，采购合同执行方面，公司财务人员反映，在当地采购物资，经常碰到供货方随便冒用别人资质，变更经营范围，虽然当地工商局予以变更，但仍存在违反法律的风险。

23. ⑩企业改制就要彻底改制，职工买断必须达到百分之百，要一视同仁，否则就不答应。

24. ④补偿金太低了，要求补偿金增加到5000元，否则就不答应。

25. 第九，劳动人事方面，公司办公室人员反映，有员工离职后不打招呼就走人了，公司按照员工劳动合同中留的地址把离职手续材料寄出去了，但有时候碰到被邮局退回的情况，这样一个风险怎么回避。 第十，供应保全方面，按照公司制度与周边供应商商谈好后，形成谈判记录，要求供应商必须先交保证金再供货，但由于供应商不配合，我们采取在首批货款中扣除相应的保证金，这样操作与公司财务要求不符，是否存在法律风险。

26. （三）齐心协力突破融资瓶颈

27. (二)企业反映的主要问题总结如下：

28. 企业概况。

29. (三)各家企业对国土局工作表示满足。

30. 二、主要问题

31. （一）宏观环境趋紧，企业运营难度增大

32. 此次宣教调研工作分为四个环节进行：即企业改制的思想动员、企业改制相关政策的宣传讲解、企业职工关注热点问题的解答、企业职工意见建议的征求归纳。

33. 企业还提出在房地产开发中拆迁不力的一个问题是在于政府朝令夕改，前任领导出台的政策后任领导不认可，项目推进办公室成立的多，落到实处的少。

34. (

35. 过签订补充合同的形式，从合同内容上划清责任，避免承担不必要的法律风险。

36. 通过走访、坐谈，我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决：一是企业一名职工因工负伤，急需办理工伤申报手续；二是企业增加残疾人，需要办理福利企业变更手续；三是该企业xx年建成的厂房至今尚未领取房屋所有权证，有关手续急需完善。

37. 针对企业职工提出的意见和要求要通盘考虑，不能因个别而左右全局。

38. 项目办理程序复杂。企业反映，目前，行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理，缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事，但是在实际工作中，企业在办理行政许可或行政审批事项时，中间环节较多，如在办理房产登记手续时，不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续，办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位，企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目，同时加强项目联办力度，提高工作运行效率，真正为企业办事提供便利。

39. 大山煤矿认为：煤矿的建设跟不上政策的发展，停建影响建设工期，增加了巷道维修工程量。

40. 、退耕还林政策的实施对本村村民影响很大。因为莫特格村是农业村，党的一系列针对畜牧业的优惠政策都无法享受，退耕还林后，农民面临无地可种的窘境，且退耕还林的补贴比较低，无法满足村民的日常生活，已经造成部分村民生活贫困、无出路的局面。工作队原本想帮助村里建一处饲草料基地，但经向土管局了解，村无集体土地，国有土地不允许开垦，无法开展这一想法。

41. （四）发展信心充足，经营思路清晰

42. 企业职工对企改政策知之甚少，部分职工不讲大局，个人主义倾向性严重，个人主观臆断，自作主张，自认有理，提出无理要求或超政策要求。这部分职工对于企改政策的有效宣传具有抵触作用。

43. 连昌煤矿认为：当前影响我县经济社会进展的重要问题，对煤矿而言，主要是政策因素变化太快。

44. 为了更深入了解当地企业的经营状况和发展趋势，我们对一家当地知名企业进行了走访调研。

45. 企业职工在闻听企业改制消息后，生产工作情绪低落，作风散漫，工厂对企业凝聚力受挫，不利于工厂技改。

46. 四是劳动力短缺用工成本增长较快。在纺织、轻工、电子等劳动密集型行业，用工需求缺口较大，急需新招大量普通工人，部分企业因为工人缺口大，不敢轻易接新订单；在机械、建材等行业主要缺乏熟练技能和高级技术工人，一些企业高薪到沿海聘请专业技术人才；特别是工作环境差、劳动强度大的企业工人流动性强，缺工情况更加突出。据被调研企业反映，造成劳动力缺口产生的主要原因是物价上涨，工人维权意识上升，工人对薪酬待遇、工作环境、劳动强度等提高了要求，新招进工人在干一段时间感觉不适用后会选择辞工，打断了正常生产，企业需经常去人才市场招以及网上招聘，累计招工成本成为一笔不菲的开支，由此新增人力人本以及招工成本进一步加剧了企业发展负担。

47. 通过座谈了解和信息反馈，该企业对我们的行政服务工作均给予了满意的评价，他们认为与其它政府部门相比较，无论是工作人员的素质还是服务大厅的环境，行政服务中心都要高出一筹，软件、硬件都代表了江都政府机关的良好形象。但同时，我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的窗口工作起到了启示和警示的作用。

48. 三、主要建议和对策

49. 四、调研结论

50. 对高能耗、高污染企业实行严格准入，对产能过剩行业以及低水平、重复投资投项目进行调查清理，认真做好淘汰关闭小企业工作；加大对先进装备制造、电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业的在政策、资金、项目的支持，帮助企业做大做强；强化传统产业优化升级，提升企业信息化水平和机械自动化、生产清洁能力，降低能耗，减少环境污染，实现经济粗放式增长向集约增长转变；利用税收优惠政策和科技奖励政策，引导企业加大技术开发和技术引进的力度，加快科技企业孵化中心、技术检测中心和产业技术创新联盟建设，推进产学研一体化。

51. 二、存在的主要问题和困难（励志的句子 www.DJz525.COM）

52. 扬州市振世达汽车配件有限公司成立于 988年，位于丁沟镇振兴路。之前，该公司以钣金加工业务为主，从 994年开始，该公司通过技术创新开始主营汽车模具，主要生产汽车覆盖件、冲压件、驾驶室总成，并为汽车和工程机械企业提供劳务加工，目前拥有员工xx年产值8000万元。现已成为是江苏省高新技术企业、江苏省汽车零配件重点企业、团省委 青年就业创业见习基地 。

53. 企业目前的困难及解决过程。

54. 对企业职工提出的合理意见和符合政策的要求应尽量满足。

55. 积极开展企业改制的思想动员。宣教调研组一行本着客观务实的工作态度，积极对三个轧花厂的职工进行企业改制的思想动员，调研组所到之处，政府李劲松副县长都为企业职工认真地讲明目前棉麻公司的企业现状，讲清讲透企业改制的重要性和必要性，让广大企业职工真正认清企业改制是势在必行，只有使企业发展有出路，企业职工才有出路。

56. 上半年，尽管被调研企业发展势头较好，企业家对全年走势也给予了积极的、乐观的预计，但仍表达出对宏观经济环境、政策等诸多不确定因素的担忧，反映与工业生产息息相关的电力紧张、资金紧缺、劳动力紧俏、原材料价格上涨等诸多不利因素，对企业保持稳健快速增长的约束较大。

57. 威宁伊卓置业发展有限公司认为：对于房地产开发，征地、拆迁是关键，只有加快征地、拆迁的速度才能加快投资建设的力度。

58. 这次三民活动，使我们充分认识到，活动拉近了干群关系，使驻村干部更深入地了解了农业、农村、农民情况，更深切地感受了农民疾苦和需求。而基层群众也更多地认识和了解了我们的党员干部，民意民情得到了更多的倾听，实际问题获得了更多的解决机会。同时对我们转变工作作风、改进工作思路必然起到有力的推动作用。

59. 此次宣教调研工作达到了预期效果，综上为第三调研组宣教和调研情况。

60. 对此次企业改制要宣教到位，措施到位，工作到位，坚绝彻底、不留后患。

61. (一)各家企业对当前影响我县经济社会发展的重要问题、制约发展的机制和体制等方面提出了自己的.看法。

62. 通过对该企业的走访调研，我们认为该企业在面临市场竞争和经营压力的情况下，仍然保持了一定的发展势头。但同时也需要加大对产品研发和市场拓展的`投入，提升产品品质和竞争力，以应对激烈的市场竞争。同时，企业还需要密切关注原材料价格和国际贸易形势的变化，及时调整经营策略，确保企业的稳健发展。

63. 对于下半年生产经营预期，大多数企业表示信心充足，能顺利完成年度工作任务。对于宏观环境趋紧、原材料价格上涨、市场竞争激烈等不利因素，企业经营思路比较清晰。特变电工在国内市场饱和，销售价格下降的情况下，实施“三个转变”，即从国内市场向国际市场转变、单机产品向成套产品转变、单一产品向多元化产品转变；恒缘电工材料制定了三年上市计划，决定兼并上海绝缘体材料厂，以扩大公司规模，打造绝缘体材料行业领军企业；韵翔电机针对材料上涨，对积压库存进行再加工，同时深化管理，降低企业生产成本；新建湘、新衡泵等市属国有企业坚持两条腿走路，一方面继续做好创业基地服务工作，发挥存量优势，另一方面积极稳妥配合推进改制进程，引进战略投资者；镭目科技、乐福地医药包材、真空机电、娃哈哈饮料等企业根据市场需求变化，投资研发新技术和开发新产品。

64. 认真征求企业职工的意见和建议，并进行归纳和总结。

65. 进一步加强企业改制政策的宣教力度，务必使宣教工作广泛深入。

66. 贵州奥力房产认为：拆迁征地工作相对力度不够，特别是在回族区的拆迁工作无行之有效的;行政审批环节过于复杂，时效性不强。

67. 市场竞争

68. 8月14日下午，洪主任到安龙公司开展调研，通过走访、座谈，现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答，现把座谈提出的问题梳理如下： 第一，水泥质量控制方面，该公司质量处相关管理人员反映，目前企业通过发放水泥使用手册给客户，会不会被客户抓到把柄，造成客户不认可海螺的水泥质量要求，从而产生质量投诉的法律风险。 第二，合同签订管理方面，该公司合同管理人员反映，在合同招标过程中，需以合同总价最低价确定中标单位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子项的最低价确定，这样不仅很难操作，而且容易产生合同风险。 第三，企业销售管理方面，该公司销售处人员反映，公司销售没有区域价，没有运输招投标，提货车辆都是经销商安排，按照销售部提供的合同标准文本签订，没有太大的争议问题，但后续需要继续完善合同文本，通

69. 三是工业用地紧缺限制企业发展空间。国家严控土地指标，紧缩“地根”，工业项目用地报批难度大，项目建设用地指标不足。一些市场前景好，技术实力强，经济效益好的企业，在原有厂房进行技扩能后，但仍不能满足其生产需求，急于新建厂房进行扩大再生产；一些租地生产企业，在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下，降低了加大投入的热情；部分位于城区企业，周边群众对工业生产反映强烈，企业进一步发展受限，急于“退城进园”，但园区已无地可用，企业主表示待产能到极限后，计划到外地发展。

70. 在征求意见结束后，李劲松副县长还要求广大职工要安心生产安心工作，仍然视厂如家，爱岗敬业，同时，要服从安排，配合改制工作的顺利进行，如有补充意见和建议，可直接向厂领导反映，由厂领导反映给县棉麻公司解决，或由棉麻公司反映给县委和政府，各轧花厂负责人要认真做好企业改制期间工厂的各项工作，轧花厂所在乡镇领导也要积极对企业改制期间轧花厂及厂内职工的相关问题予以协调解决，真正做到群策群力。

71. ⑨由于很多家庭属于企业的双职工，在企业改制被买断工龄后，家庭负担沉重，要养老人，子女还要上学，尤其是子女较多的家庭，麻烦就更大了，要求政府能够对他们子女的就学所需的相关费用适当减免。

72. 威宁伊卓置业进展有限公司认为：对于房地产开发，征地、拆迁是关键，只有加快征地、拆迁的速度才能加快投资建设的力度。

73. 从走访调研的情况看，下半年工业经济仍将继续保持高位运行，但增速放缓的压力逐步加大，要保持工业经济的平稳较快发展，实现经济总量效益逆势上扬，进入全省第一方阵，就必须加强工业经济运行监测，强化要素保障，加快调整结构，狠抓服务企业。

74. 三、建议

75. 2014年8月18日上午，到昆明宏熙公司开展调研，通过走访、座谈，现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答，现把座谈提出的问题梳理如下： 第一，关于矿山销售合同的解除，原合同无可操作性，对方在交接前已投入较大的设施并提出索赔，存在合同纠纷，需马上解除合同，存在哪些法律风险。 第二，石灰石矿山开采、运输外包合同，转让方在管理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续，原公司的石灰石矿山开采、运输外包是与两个自然人签订合同，存在较大的安全风险。