随着乡村振兴战略的深入实施，建设“高效益、高质量”的美丽乡村成为新时代农村发展的新目标。本规划旨在为我国乡村发展描绘一幅宏伟蓝图，助力乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好愿景。

1. 岗沟村位于冶力关镇西北部，与卓尼县勺哇乡接壤，距镇政府驻地7公里，平均海拔2500米，无霜期120天，年降雨量600毫米，气候干旱，平均气温在5.1℃-

2. 7℃之间，合冶二级公路从我村塬上社经过，由于位于山区基础条件差、群众收入底是深度贫困村。全村辖大岗沟、小岗沟和塬上3个村民小组216户928人，村党支部现有党员48人，入党积极分子2人，支部书记1名，村两委委员7人，驻村帮扶工作队员6人，全村共有农民专业合作社5个，村级互助社1个，有村级小学1所，幼儿园1所，村级卫生室1所，全村现有耕地面积4226亩,草地面积1212.1亩，有低保户84户351人，五保户6人，群众经济收入主要以以种植业和劳务输出为主。

3. 近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，村两委班子认真分析，总结制约全村发展的主要因素，结合全村土地资源丰富的优势，通过调研药材市场前景，决定在全村大力推广药材种植产业，通过努力产业上实现了新突破，广大群众通过产业实现了增收目标，贫困人口明显减少。通过一核、二看、三比、四评议、五公示等环节，全村识别认定建档立卡贫困户75户330人，占全村人口的34.7%；xx年脱贫6户30人；xx年脱贫22户91人，因学返贫1户3人，新识别1户6人；xx年脱贫29户133人；xx年预脱贫12户54人，到xx年底全村共有未脱贫贫困户8户26人，占全村人口的2.8%，实现了整村脱贫目标，xx年，经入户核查有2户10人已脱贫人口需要巩固提高。现结合岗沟村实际情况，特制定xx年脱贫攻坚工作计划。

4. 二、帮扶任务

5. 理清发展思路。深入开展调查研究，全面了解村情民意，掌握帮扶村、贫困户基本情况，帮助村“两委”摸清贫困人员底数，分析致贫原因，找准发展存在的问题，制定好村级发展规划。

6. 建强基层组织。农村党支部是党在农村的战斗堡垒，起作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市镇府的工作部署，指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”，推动基层党建全面进步，全面过硬，进一步健全民主集中制和各项规章制度，切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度，进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活，推动党员发挥先锋模范作用，进一步完善村民代表议事制度，落实责任维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面，努力建强基层组织。

7. 退订精准扶贫。进村入户，大力宣传党和政府的惠民政策，特别是关于精准扶贫的政策，耐心做好贫困户识别的解释工作，促进帮扶措施的落实，大幅提升群众满意率。结合一般贫困户的`致贫原因和发展需求，协助村“两委”拟定脱贫计划。竭尽全力为贫困户拓宽增收渠道，增加经济收入，发展村集体经济，帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难，密切干群关系，建立健康、和谐的人际关系。

8. 提升智力水平。监督落实“四议两公开”工作法，推进基层民主议事决策，强化农村党风廉政建设，监督农村资金、资源、资产的管理，维护好村集体经济和农民的合法权益，全面推行党务村务公开，加强村级财务监督，落实财务公开，有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权，帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作，协助村“两委”努力提升治理水平。

9. 三、实施过程

10. 摸底调査（xx.01－xx.04）

11. 通过入户走访，召开各类座谈会等形式，全面掌握村情民意，特別是要熟悉贫困户的基本情況，在此基础上大力宣传精准扶贫政策，对农户反映的问题做好解释疏导工作。

12. 档案完善（xx.05－－xx.08）

13. 针对每年大数据比对反映的问题，结合镇党委的要求，完善精准识別、精准帮扶、精准脱贫档案，及时更正完善扶贫数据的动态调整，确保信准确。

14. 村级组织活动场所提档升级、规范整理村级扶贫档案、基层党建基础资料（xx.8－xx.09）

15. 争取上级组织的扶持和帮助，完善村级组织活动场所的完善，配齐体育锻炼设施，高标准建设村级党建、政务宣传阵地。

16. 精准扶贫措施的落实（xx.10－xx.11）

17. 向上级各部门争取项目和资金，结合贫困户实际，落实农产品、土特产品、果蔬产品及中药材的种植和销售。

18. 总结经验（xx.12－

19. 01）

20. 四、帮扶措施

21. （一）加强工作组自身建设,完善驻村工作机制,为帮扶工作打下坚实基础。

22. 深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。

23. 加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。熟记同步小康驻村工作“一宣六帮”工作职责、了解“五个一批”“六个精准”等脱贫攻坚知识点、熟知“易地扶贫搬迁”“农村危房改造”“教育医疗扶贫”等政策。

24. 严守纪律。自觉遵守驻村工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,努力创建“让组织满意、让群众受益”的工作队。

25. (二)认真开展走访调研,及时了解掌握村情民意。

26. 进村入户到贫困户、老党员、群众代表、致富能手家中走访,确保在四月中旬前遍访所有贫困户。组织参与群众会、村民小组会,征询他们对当前发展的意见建议。

27. (三)加强农村基层组织、党员队伍建设。

28. 按照“两学一做”学习活动要求,加强党员干部学习。掌握省、州、县、镇的有关政策文件,鼓励带动党员干部积极建言献策,找寻好的发展思路;开展批评和自我批评,使党员干部找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题,提升党员干部的综合素质,增强班子的凝聚力、战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。

29. (四)开展好讲习活动,宣传党的方针政策。

30. 依托“新时代农民讲习所”这一平台,大力开展讲习活动。通过开群众会宣讲、入户走访宣讲等形式,向群众宣传党的方针政策,让党的政策家喻户晓。

31. (五)协调项目发展产业,促农增收保脱贫。

32. 积极协助岗沟村两委，围绕“基地强村、产业带村、劳务富村”的总思路，借助冶力关镇大景区建设的东风和机遇，大力发展药材种植、油菜花种植和啤特果种植，发展和巩固“三大基地”建设（即：“药材种植基地”、“药材花观赏基地”、“啤特果种植基地”）。

33. (六)帮助调解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

34. 做好群众教育和思想疏导,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,对群众反映的热点、难点的矛盾纠纷问题,要第一时间调查、第一时间化解处理,努力做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交。

35. (七)帮助保障和改善民生

36. 关心关注特困户、低保户、残疾户、留守儿童等特殊困难群体,定期或不定期到户走访,帮助解决家庭的实际困难,为其家庭办理1—2件实事;

37. 总之,我村驻村工作队将在冶力关镇党委政府的领导下,团结全村干部,认真完成交办的各项事务,极力为地方的发展多干几件群众看得见、摸得着的实事好事,为岗沟村脱贫攻坚、社会经济发展和基础实施建设作出贡献。

38. 一、武村概况

39. 武村属我县白石镇所辖，地处汶上县东北部，全村共有270户，1036口人，32名共产党员，耕地1480亩，主导产业为粮食农作物种植，上年人均纯收入9700元。

40. 二、主要目标任务及措施

41. 经济发展，村容村貌改善，农民身体健康，家庭和谐，村风文明，社会进步。

42. （一）拓展驻村联户覆盖面，实现与群众心连心

43. 今年，我们除2名驻村人员外，又选派了7名党员或干部为联户人员，每人联系XX户，达到全村户户都有联系人。4月底前，将所确定的联系户全部访谈一遍，并将印有联系人照片、姓名、联系电话的“连心卡”送贴至联户家中。对在联户访谈中，群众提出的批评意见虚心和认真听取并改进，对好的意见和建议认真研究，对群众的困难积极的给以解决，对贫困户做好重点帮扶，助他们早日脱困。

44. （二）关注村民健康，做好健康查体

45. 武村年轻人长期在外务工的较多，村内大量的老人和儿童成为留守人员，加之该村离县城较远，他（她）们的健康没有保证。保健院拥有先进的医疗设备和医技方面的专家，可以通过给其健康查体实现疾病的早发现、早治疗，计划5月份选派专家，携带设备到该村对村民进行免费健康查体。

46. （三）加大农业基础设施建设，实现农业增收，农村经济发展

47. 抓好生产路的整修，灌溉设施的修缮，再打1眼机井。发挥地理和资源优势，做好“田里、庭院、市场”三篇文章。倡导科技兴农，大力发展高价值林果业，大力发展规模养殖业，带动二、三产业的发展。

48. （四）做好法制宣传，促进民主法治进步。

49. 利用农闲季节，组织群众开展多种方式的法制教育宣传活动，在村内形成人人知法、守法的良好风气。

50. 通过帮助村里落实有效的社会治安综合治理措施，确保无赌、无盗、无打架斗殴等违法现象。达到社会秩序良好。

51. 实行村务公开，接受群众监督。村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实。

52. （五）改善居住环境，建设美好新农村。

53. 抓好村容村貌建设，建立行之有效的村容村貌管理办法。重点清理好街道，达到地面无各种堆放物，实现街街通，户户达。墙面法规、政策性宣传标语永久化、规范化，无乱贴乱画、野广告。生活垃圾定点入桶、定时清运。主要街道和庭院绿化。

54. 规划建设一处街头农民公园，在街头公园种植花草树木，安装健身器材，使村民有一个休闲、健身的好场所。

55. 做好20xx年的驻村工作，一要团结好村“两委”成员，与他们密切配合，通力协作；二要依靠群众，充分调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户自觉地热爱武村、关心武村、建设武村、美化武村。确保实现社会主义新农村建设的宏伟目标。

56. xx村位于xxx镇政府南，辖7个自然村 、1670户、5867人、其中贫困人口219户，共计933人。贫困户219户、933人、耕地4327亩，人均不足0.95亩地 主要种植小麦、玉米等，尤其大葱种植广泛。全村基础设施落后，村大部分道路需要重新修建。

57. 二、帮扶计划

58. 本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

59. (一)村民致富工程

60. 打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子；在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的各项会议精神、科学发展观，提高党员干部的.素质和能力。引导村民调整产业结构，以增进村集体收入，为xx村的快速发展奠定基础。拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金加大大葱等种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。.充分发挥县重点工作建设管理局帮扶本村的优势。

61. （二）村容村居美化工程

62. 修建20xx年规划修建道路共计2条2.8公里，其中小张庄至郭庄1公里，张庄至王楼1.8公里，净化农村环境，改善居民生活条件。

63. （三）精神文明建设提升工程

64. 搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。开展“十星文明户”评选；“敬老育幼”明星；好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

65. 三、保障措施

66. 为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

67. 市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。

68. 二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用

69. 在阆委办(XXXX)12号文件中确定我局XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。

70. 三、扎实开展帮扶工作

71. 在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在XXXX年度中为帮扶村做好几下几件实事:

72. 治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。

73. 进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。

74. 搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。

75. 加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学习和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法，

76. 协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。

77. 第一阶段：送政策、访民情(3月16——4月25日)。

78. 落实住处和生活问题。

79. 召开村委会议，阐明驻村宗旨。

80. 挂工作牌，工作制度，工作时间，工作纪律。

81. 入户宣传，讲解政策，了解民情。