SEO指南，开启高效团队构建之旅

1. 发挥好财务部作为信息集散中心牵头单位的作用，积极推动市总机关运行机制的改革。加强与地税部门的沟通协调及对接工作，积极推动机关企业工会信息化平台建设，提供完善完整的企业工会信息。通过促进信息在市总机关内部的流动，推动市总机关运行机制和工作方式的改革升级，确保资金链的循环。

2. 转变工作作风，培养求真务实、真抓实干的作风。认真查找财务人员存在的`思想懒惰，竞争意识不强；依靠惯性思绪和工作，与时俱进精神缺乏；业务基础薄弱，主动学习精神不够等突出问题，开展批评和自我批评，深刻剖析原因，克服麻痹意识，端正态度，主动思考和作为，围绕年度工作目标任务查漏补缺，积极整改，提升财务管理的水平和能力。

3. 加强财务基础工作，认真落实财务管理各项工作制度，促进财务管理规范化。

4. 一、加强领导，落实责任

5. 为切实抓好此项活动，成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、班子成员为成员的领导小组，按照县上的要求和商务局活动方案，精心组织，狠抓落实。

6. 二、提高认识，统一思想

7. 机关全体干部职工围绕“服务发展，服务企业，服务群众”主题，切实加大干部作风转变，努力打造一支风清气正，“用心想事、用心谋事、用心干事”和“清白做事、清白做官、清白做人”的商务干部队伍，不断营造良好的发展环境，为商务经济发展提供保障。

8. 三、精心组织，务求实效

9. （一）切实畅通诉求渠道

10. 通过公布软环境建设“12388”举报电话、设置意见箱、醒目标语等形式，广泛收集企业、群众的意见建议。

11. （二）扎实开展作风建设

12. 一是围绕提高行政效能，全面加强制度建设，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效”的文明机关。

13. 二是建立完善监督检查机制，由办公室负责做好各项制度执行情况记录，定期督办检查，对于违反制度的人和事，及时教育纠正或在全局通报批评。

14. 三是坚持求真务实，加强作风建设。以工作落实为检验标准。提倡多干事、干成事、干好事，用心做事、用情做事、用力做事，做到速度最快、成本最低、水平最高、服务最好。

15. （三）严肃查处涉“软”行为

16. 对群众投诉举报，有诉必查、及时快办、限期回复。对涉及破坏发展软环境的行为，情节轻微的，予以纠正；情节严重的，严格责任追究。对破坏发展软环境的典型案件，予以公开曝光。

17. （四）认真整改

18. 机关全体干部职工对照xx问题，深挖根源，做到人人查问题，人人添措施。班子成员每人撰写剖析材料，对查造出的问题要制定切实可行的整改措施，结合商务工作实际，进一步建立和完善工作制度。

19. 20xx年，商务局全体干部职工以只争朝夕的精神，创新发展思路，明确发展目标，突出发展重点，增添发展举措，树立“发展、服务、创新”三种意识，完善“督查工作制度、绩效考评制度、软环境建设制度”三种制度，提升“学习、创新、应对、保障、执行”五种能力，真出力、真流汗，切实转变工作作风，营造良好发展环境，开创了商务工作新局面。

20. 一、指导思想

21. 紧密联系办事处机关队伍和居委会干部队伍建设实际，以创新服务理念、转变干部作风、提高工作效率、优化发展环境为主题，进一步促进机关干部和居委会干部转变观念、强化职能、转变作风，不断提高工作效率和服务质量。以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，以“内强素质、外树形象、争先创优、构建和谐”为着眼点，着力解决机关干部和居委会干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力把建设成为廉洁勤政、务实高效、服务优良、人民群众满意的街道办事处，为辖区的发展做出积极贡献。

22. 二、总体目标

23. 巩固机关纪律整顿月活动成果，进一步强化机关干部和居委会干部作风意识，大力加强作风建设和效能建设，把建设成为“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型、和谐型”的人民满意街道办事处。

24. （一）着力改善党群关系，与民感情更深。加强机关和居委会干部队伍教育，使之能正确对待和处理工作和生活中出现的困难和问题，对工作充满热情、充满信心，在工作中能够团结协作、真抓实干、奋力争先。强化宗旨意识，增强群众观念，在面对面交流、零距离沟通中，健全和创新联系群众的制度和方式。完善便民利民措施，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务体系，在密切党与群众的联系中保持党的纯洁性。

25. （二）着力强化机关效能，为民服务更优。大力推进办事处各部门、各居委会职能转变和效能提升，着力解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题。进一步加强公职人员的执行力建设，着力提升公职人员的实际履职能力，做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉，实现服务机制更完善、更配套、更管用，进一步激发干部干事创业激情，进一步优化发展软环境。

26. （三）着力强化责任督查，提高办事效率。加强教育，强化制度管理，作到违纪必究，着力解决纪律规章制度认识不够，执行不严，组织观念不强，作风涣散等问题；解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办事项不及时落实或落实不到位，有令不行、有禁不止等问题；解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作、玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题；解决居委会干部不在岗、不作为问题等。

27. （四）着力强化法纪观念，增强自律意识。自觉遵守党纪国法和各项规章制度，严格执行廉洁自律各项规定，干干净净做事，清清白白做人。同时要具备较强的责任意识、大局意识、自觉做到与办事处工作保持高度一致，把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上，一心一意谋发展，真抓实干创一流。

28. （五）着力强化执行能力，敢于担当创新。切实增强责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，把心思和力量集中到办事处发展上来。进一步埋头苦干，敢于直面问题、敢于动真碰硬，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣。进一步解放思想，敢于负责、敢于担当、敢于突破，善于破解要素制约、善于破解发展难题，保障办事处经济社会的又好又快发展。

29. 三、实施步骤

30. 根据办事处实际情况，本次作风建设年活动从1月份开始到12月份结束，为期一年，具体分三个阶段进行。

31. （一）学习动员阶段（1月份）

32. 根据各自工作安排，各科室积极组织认真学习机关管理制度，各居委会组织学习“4+2”工作法，同时认真学习办事处效能告诫实施细则和作风建设年活动方案，使各科室工作人员、各居委会干部充分认识到开展作风建设年活动的重要性和必要性，按照作风建设活动主题和目标，对照自己的思想和行为进行自我检查，自我批评，查找本人思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，尽快改进。同时，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，积极主动投入到作风建设活动中。

33. 力求进一步提高认识、统一思想、积极主动投入到作风建设年活动之中，为作风建设打下坚实的思想基础，增强干部作风建设的自觉性。

34. （二）组织实施阶段（2月—11月份）

35. 党政办牵头，深入开展月之星评比活动，每月表扬一批工作积极的机关干部；督查办牵头，每月通报一批纪律涣散的机关干部；组织办牵头，检查各居委会坐班制度及“4+2”工作法执行情况；纪检办牵头，深入开展居委会廉洁自律检查；各社区牵头，对分管领域的各居委会工作落实情况进行检查。

36. 督查办联合党政办、组织办、纪检办不定期检查机关干部工作履职情况。通过实地检查、查阅科室人员去向登记薄、电话询问等方式询问未在岗人员去向，并对工作期间，做与工作无关的事情，尤其是上班期间玩游戏、看电影、淘宝购物、聊天、打牌等进行检查。

37. 加大考勤通报力度，每周通报一期考勤情况，对机关干部一周内签到签退考勤情况进行通报，月底前汇总当月机关干部考勤通报次数及请销假情况并予以公布。

38. 进一步完善会议制度，采取二次点名未到以迟到对待，会前不沟通、开会未到以旷会对待等措施，形成临时有事未能参加会议，必须由科室长向与会领导请假；中层以上不能参加会议必须向主要领导请假的制度。同时对无请假条或无上级会议通知、未临时请假而不参加会议的一律视为旷会。切实提高机关干部及时参会的速度，同时将未参会人去向进行细化，做到及时汇总、及时通报。

39. 力求切实解决从办事处到居委会干部在纪律作风方面存在的突出问题，达到严格工作纪律、改进工作作风、提高服务水平、树立良好形象的目标，使办事处从上而下以新的作风、新的形象积极投身于全年的工作之中。

40. （三）总结巩固阶段（12月份）

41. 各科室、各居委会对作风建设年活动开展情况进行自查总结，并对作风建设年活动成果提出具体措施，办事处将根据所提建议探索和建立科学规范的管理机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实开展，形成作风建设长效机制。办事处也将对活动中涌现的先进个人进行表彰，对后进人员进行整顿，确保机关干部和居委会干部纪律风清气盛。

42. 四、具体内容及要求

43. 工作作风是反映个人思想意识的重要方面，是推进办事处队伍建设首要而紧迫的任务，更是关系到全年发展的重要保证。工作作风存在问题，整个辖区的工作就会处于被动，从而影响的单位的形象和各方面的发展，因此，必须正确认识加强作风建设的必要性，加强作风建设的责任感和紧迫感，进一步统一思想，提高认识，加强办事处工作作风建设。

44. （一）统一思想，高度重视。作风建设必须统一思想，明确态度，坚定决心，决不能走过场，搞形式主义。也不能蜻蜓点水，隔鞋抓痒，做表面文章，应付检查，全体机关干部和居委会干部要统一到发展这一大局利益高度认真对待，从我做起。

45. （二）加强领导，务求实效。作风代表形象，作风凝聚人心，作风成就事业。各科室、各居委会要切实把作风建设作为工作的一项重要内容，融入具体工作。通过思想大解放，作风大转变，促进办事处各项工作大发展。科室负责人及居委会主要干部是本次作风建设的第一责任人，要以身作则，把活动真正做实做好，切实抓出成效。

46. （三）明确责任，奖优罚劣。活动期间，对违反工作作风纪律者，一次通报批评，两次做出书面检查，三次予以组织处理，同时根据效能告诫办法进行处罚。本次活动，表彰与通报将同时纳入科室和居委会年终考核。

47. （四）突出重点，狠抓管理。通过开展作风建设，狠抓制度落实，解决办事处工作纪律松弛问题。实现精神更加振奋，作风更加务实，行为更加规范，纪律更加严明，服务更加优质的目标。努力建设一支政治强、思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。

48. 一、组织学习

49. 采取集中学习与个人自学相结合的方式，重点学习党工委文件、领导讲话及安全生产法律、法规，通过提高思想政治素质和业务水平，促进作风转变。

50. 集中学习。根据党工委文件要求，计划安排4次集中学习，每次集中学习时间不少于1小时，具体时间根据工作实际灵活安排，拟定学习内容如下：第一次，学习党工委文件及书记在动员会议上的讲话，第二次，结合街道当前中心工作，学习党工委、办事处关于创建文明城市和“项目推进年”、“城市建设管理年”活动的决策部署，增强工作的紧迫感、压力感、责任感，第三次，学习《市民文明读本》，树立文明规范，第四次，学习安全生产有关法律法规，提高业务水平。

51. 个人自学。每位工作人员按照党工委实施意见的要求，结合自身实际，坚持搞好自学，并记好学习笔记。每位工作人员学习笔记不少于5000字。

52. 二、摆查问题

53. 围绕党工委实施意见中指出的“懒”、“低”、“浮”、“松”、“散”等现象，认真摆查在服务态度、工作主动性、工作效率、工作作风、工作机制等方面存在的问题，逐一列出单子，xx办集体要搞好摆查，每一位工作人员也要搞好摆查。摆查主要采取以下几种方式：

54. 征求意见。通过发放征求意见表、沟通交流等方式，从三个方面征求意见：一是上级业务主管部门和街道领导，二是机关委办科室，三是监管企业。

55. 个人自查。

56. 召开全体工作人员参加的生活会，开展批评与自我批评。

57. 制定整改方案。对摆查出的问题进行认真梳理，列出单子，逐一制定整改方案。

58. 三、整改落实

59. 办集体和每一位工作人员要按照整改方案，对存在的问题逐一进行整改落实，并按照党工委实施意见的要求，做好以下几个方面的工作：

60. 开展“公开承诺”活动。

61. 开展“岗位职责公示”活动。

62. 抓好当前重点工作：一是深入开展好安全隐患排查整改百日集中活动，切实做好夏季安全生产工作，二是做好承担的创建文明城市工作中科普及消防方面的工作，三是妥善筹备全市安全生产执法监察中队建设现场会和全区安全生产现场会。

63. 四、总结提高

64. 认真总结“机关干部作风建设集中月”活动的成效，形成书面总结报告。每一位工作人员也要认真进行总结，并在此基础上写出心得体会。

65. 一、工作目标

66. 认真学同志在中纪委七次全会关于作风建设的重要讲话精神和市委市政府关于切实加强市级机关作风建设的意见，以《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》为指导，以提高服务发展、服务基层、服务群众的水平为目标，进一步提高认识、落实措施，努力推进处室作风建设的深入开展，积极争创机关作风及效能建设先进处室。

67. 二、实施内容

68. （一）加强学习，自我对照，提高思想认识。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想，实现“两个率先”的重要保证。对照上级有关要求，我办全体同志要积极参加委机关组织的各种政治学习教育，通过学习市委、市政府关于改进机关作风、提高机关效能建设的有关文件精神，进一步统一思想，提高认识。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，按照建设服务型政府的要求，加强机关作风建设，构建行为规范、廉洁高效的行政管理体制。要注重提高公务员自身素质，把建设为民亲商、高效运作的服务型机关，作为工作目标。紧紧围绕经济建设和发展改革大局，为营造良好的投资软环境。不断提高个人的工作能力和素质技能，不断提高办事效率和服务质量，不断推进效能建设，做到与时俱进，适应形势，创新服务，为做好发改委的各项工作，为全市“两个率先”争做贡献。

69. （二）强化服务，转变观念，树立服务意识。按照市委、市政府要求，每一个机关工作人员，都要在思想观念上真正树立“服务第一”的意识。结合发改委和本处室工作实际，我们要认真对照检查，重点自查为企业、为群众服务方面的不足和问题；研究如何在办事程序、办事质量、工作效率、服务态度等方面，强化为企业，为人民群众服务的观念；认真执行我委关于改进机关作风、加强效能建设工作的要求，采取有效措施，对本处室的各项工作职责和内容，按要求做到规范、透明、便民；牢固树立服务理念，建立健全各项服务承诺、首问负责制，努力塑造“服务型政府”的良好形象。不断提高每个工作人员的政治思想和工作业务素质；要为基层着想，热情服务，积极宣传苏州的投资环境，为外地来苏投资企业提供优质服务，营造优良的投资创业环境，促进全市经济社会更快更好地发展。

70. （三）严格要求，勤政廉政，规范工作制度。要围绕建设一个依法守纪、勤政务实、开拓进取、清正廉洁和雷厉风行的先进处室目标而努力奋斗。要自觉遵纪守法，严格执行各项规章制度，认真抓好落实，按照廉政建设的有关规定，坚持不到基层和企业谋取私利，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。在工作中坚持热情接待来客来访，坚持服务标准和服务要求，以良好的服务态度接待来人、来电咨询，并周到、细致地解释有关办事程序和相关政策，积极协调联系，为外地单位和企业办事提供方便。全体同志要共同努力，高标准、严要求，认真贯彻上级有关要求，规范工作制度、培养优良作风、塑造良好形象。积极参与机关精神文明创建活动，争做作风正派、情趣健康的合格公务员，在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。

71. 三、有关要求

72. （一）加强领导，明确责任。处室领导对本处室的作风和效能建设负全责，全体同志要按照各自职责要求，明确责任，认真执行各项规定。按照委里统一领导和分管主任的要求，处室领导要率先垂范、以身作则，发挥模范带头作用，确保处室作风建设始终处在强有力的工作状态。

73. （二）加强学习，联系实际。机关作风建设是一项长期的综合性工作，要按照学习型机关、学习型个人的要求，努力提高全办干部的自身素质，确保学习内容、时间、效果三落实。紧密联系实际，倡导从各自实际出发，积极进行探索，拓宽工作思路，创新活动载体，创新活动方法，力求特色，确保实效。要在加强和完善机制、体制建设的同时，积极推进廉洁文化进机关活动的深入开展，把加强教育、转变职能、改革创新、完善制度作为治本的主要措施，形成处室作风建设的'长效机制。

74. （三）加强协作，团结和谐。一切服从服务于发展和改革工作大局，服从服务于处室的职能工作，不把个人利益凌驾于集体利益之上。自觉加强机关干部的理想信念、从政道德修养，积极参与机关精神文明创建活动。努力争做作风正派，情趣健康，讲团结、顾大局、能协作的公务员。在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。

75. （四）加强管理，自我约束。坚持制度约束和自我约束的统一，既注重严格执行各项规章制度和接受监督的约束机制，又强调注重个人的自我约束，树立执政为民、爱岗敬业、勤奋务实、廉洁自律的工作作风。坚持改革创新、转变职能、完善制度，形成处室作风建设的长效机制。

76. （五）加强调研，转变作风。深入基层，加强调查研究，积极向基层学、向实践学，以积极的姿态投入到改进机关作风的工作实践中去，虚心听取基层单位的意见。把为基层、为企业服务作为一切工作的出发点和落脚点，深入、扎实、有效地做好各项工作。弘扬创新创优的良好作风，全力打造服务型政府的形象，以争创服务型处室为重点，形成亲民亲商、服务至上的强烈意识，营造自加压力、雷厉风行的工作效率，不断提升服务水准，不断创新，塑造发改委“勤政、廉洁、务实、高效”服务型机关的良好形象。

77. 一、监督检查内容和时间安排

78. 第一季度：重点监督检查2月6日全市机关作风建设暨党风廉政建设大会精神的贯彻落实情况。

79. 2月，以多种形式收集掌握各区县、市级机关各单位贯彻落实“2·6”大会精神、制定本年度机关作风建设工作意见、办实事项目等情况，编发简报，加强指导。

80. 3月，建立100个企业联系点、10个重点项目联系点，3月下旬，以召开座谈会、上门走访等形式，检查了解市级机关贯彻“2·6”大会精神的情况，向市委、市政府专题报告。

81. 第二季度：重点监督检查加强处室作风建设的落实情况。

82. 4月，组织监督员以回访等方式，督查“群众评议机关”中有关投诉件的办理情况，要求做到件件有回音，能解决的问题争取在6月底前全部解决。

83. 5月，围绕加强处室作风建设，组织监督员开展机关作风建设监督月活动。一是组织部分监督员走访群众评议人联系点，了解机关重点处室履行审批、执法、收费、服务职能等情况。二是组织部分监督员走访重点项目联系点，了解市级机关相关职能处室在服务重点项目建设中转变作风情况。三是组织部分监督员以暗访方式，了解机关服务窗口文明执法、文明服务的情况。