——揭开处理群众斗殴事件的背后真相

1. 为贯彻落实关工委提出的各项要求和工作任务，我局充分发挥职能优势和作用，把开展青少年法制宣传教育，预防和减少青少年犯罪作为工作重点，开展了形式多样、形象生动的法制宣传教育活动。

2. 对各家车行的牌匾进行了统一，并针对各家车行门中口的停车位发放了出入证，便于统一管理，防止漏票现象象，也增加了车市收入。

3. 凌云司法所坚持对每名矫正对象实行一人一案管理，形成了一套完整、规范的基础性台帐;在管理机制上，充分发挥乡、村两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务，制定和落实社区矫正工作制度，为社区矫正工作的开展提供了保障。及时更新社区矫正信息管理系统数据，对社区矫正对象实行网络化动态管理。

4. 有的员工中午自己带饭，食堂也可以热饭，保证员工吃上热饭。

5. 20xx年，我局共监测广告经营单位2家，监测广告325条，其中：药品广告5条,医疗器械广告0条，农兽药广告0条，食品广告1x条,酒类广告23条,化妆品广告24条,医疗服务广告0条,房地产广告20条,金融广告0条，家用电器广告20条,减肥食品广告0条，其它商业广告173条,非商业广告45条,基本能够按照《广告法》发布广告。

6. 三、充实工作队伍，搞好社区矫正工作者的培训；

7. 于今年6月份对辖区回归的刑释人员和解教人员进行了一次全面摸底排查工作。对他们的安置情况及去向进行了了解掌握。在此期间，我辖区有刑满释放人员4人，解除劳教人员2人。在排查过程中，对每一个刑释解教人员建立了档案，建立了帮教对子。高家司法所对每一位帮教对象都做了帮教记录，每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况，暂时无法直接了解到的，通过社区干部和家属了解，全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态。做到对每一位刑释解教人员“有人问、有人管、有人关心”。

8. 在社区矫正期间，司法所工作人员经常教育我，要做一个对国家、对社会有用的人，不管我有什么样的.困难，司法所都尽可能帮助我解决。在接受帮助的同时，我也要帮助别人，积极改造，做一个有利于社会的合法的公民，才不辜负政府、社区矫正工作者和家人对我的关心和帮助。

9. 未来的一年又是一个充满激情的一年，在今后的工作中，我将努力提高自身素质，克服不足，坚持不懈地学习各种知识，不断地锻炼自己的胆识和能力，积极热情地对待每一天的工作。

10. 在回家的路上，眼前的一切让我惊呆了，这哪是我的家乡啊，宽广的马路，汽车川流不息，到处都是工厂。回家后，看着以前的领居、朋友们家家都住楼房，有的已经到镇上、市里生活，开着汽车，生活多么幸福。再看看自己家徒四壁，一无所有，还要低着头生活，怕被人家说三道四，心里非常痛苦，真正到了“山穷水尽”的地步。

11. 为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，高家司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。

12. 在下一年，自己要继续配合司法所的.工作，服从司法所的监管，自觉遵守各项规章制度，积极参加社区矫正的各项活动，争取早一天报效社会，做一个对社会有用的人。

13. 三是认真办理援助案件，为未成年人争取最大利益。无论刑事案件还是民事案件，援助律师都争取为刑事案件的未成年人改过自新、宽大处理的机会，为民事案件的未成年人争取最大的利益，从妥善安排青少年生活出发，做到人有所养，人有所靠，不让其流落街头，成为社会隐患。

14. 基础不牢，地动山摇，下半年，我工区认真贯彻下级党委有关指示精神，结合本工区实际，以创建“平安工区”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强工区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动工区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，工区治安形势良好。

15. 二、加强宣传教育，提高居民法制意识

16. 二、规划了市场

17. 我局坚持把创建卫生县城作为一件头等大事来抓，列入党组重要的议事日程，召开了专门的领导班子会，明确分工，成立了以局长负总责的创卫工作领导小组和爱卫工作领导小组，由分管办公室工作的领导具体抓，局创卫办公室牵头负责具体事项的落实，并配备了与工作相适应的专职工作人员，集中人力、物力、财力等方面全力支持创卫工作。定期召开创卫领导小组工作会议，分析形势、查找不足、修定措施、解决问题。定期组织干部职工按卫生责任区打扫卫生，做到工作有布置、有检查、有落实，每次检查都进行登记，并纳入年终的文明目标管理考核内容。做到创卫工作处处有人管、事事有人问，促进了创卫工作的顺利开展。

18. 认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及社区矫正有关规定的基础上，石龙镇司法所矫正办还建立一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本状况，制定《矫正个案》，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和2—3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报，并坚持做到‘‘六个务必’’，即矫正工作初期务必与矫正对象见一次面、务必进行一次谈话、务必建立一份档案、重大节假日务必上门走访、波动时务问、矫正对象本人及家庭出现困难时务必在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《理解社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识，也让我镇接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管，使我镇的矫正对象管得住、管得牢。

19. 建立不进行交易的车辆的停车场，经过我们的不懈努力，车市的交通已经井然有序，再来出现过堵车现象，也大大提高了车辆的交易量，挖动了经济。

20. 为创建卫生县城，我局根据创卫内容，首先是让每个干部职工，明确创卫的要求和意义，组织召开了全体干部职工会议，传达了县委、县政府创卫工作会议精神，自行组织本单位人员开展健康教育和爱国卫生知识讲座，给每个干部职工发放公民健康知识读本和创建卫生县城知识问答。其次我局采取悬挂横幅、制作宣传栏目，大力宣传爱国卫生、绿化美化、健康知识，努力创建一个舒适的工作环境。再次在全体干部职工中开展“六讲”（讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明），“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德），“三观”（世界观、人生观、价值观），“三主义”（爱国主义、集体主义、社会主义）等内容的教育活动，做个讲卫生又文明的市民。尔后，我局把全体干部职工的身体健康工作做为大事来抓，结合实际进行健康教育。通过开展教育活动，提高了干部职工创卫意识，增强了市民公德意识，为创卫工作起到了很好的宣传效果。

21. 20xx年度将针对薄弱环节不断整改，并用心做好以下工作：一是进一步规范矫正对象个人档案；二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作；三、充实工作队伍，搞好社区矫正工作者的培训；四、是深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正工作，将社区矫正工作推上新台阶。

22. 我工区 利用 黑板报、 张贴宣传画、发放宣传单等方式，开展了以“抵制邪教，倡导文明”活动，增强职工群众的法制观念，使职工群众进一步对社会的了解，对家庭社会关爱，为稳定工区治安秩序奠定了基础。

23. 三、坚持走访，以人为本，正确引导。

24. 在社区从事人民调解、法律宣传、安置帮教等司法行政工作的人员，一般都是身兼数职，工作繁杂，任务较重，以现有的人力、物力来承担社区矫正这项全新的工作难度很大。

25. 学习是做好各项工作的前提，要履行好自己的职责就必须坚持不懈地抓好学习，努力提高自己的政策理论水平和业务能力。司法所从事的工作中，大多是有知识政策层次的工作，既有政策性很强的基层行政工作，也有原则性很强的基层司法服务工作，工作所系，均要坚持不断学习。因此，自己除了认真完成安排的学习任务外，平时还挤出时间坚持自学，重点学习了党的十七大报告，十七届四中、五中、六中全会决议，同时根据工作需要，我也认真学习了《宪法》、《人民调解法》、《土地法》等与基层工作关系密切的法律、法规等。在实际工作中，不断把学习得到的认识与工作实践相结合，从而也使自己提高了认识高度和档次，清晰了工作思路和政治思维。三年中，通过自学和集中学习以及参加专题培训班，不同形式的学习使我受益匪浅，让我尝到了学习的甜头，也让我实实在在感受到了坚持学习的重要性和必要性。

26. 在一翻激烈的思想斗争后，我决定去千灯司法所汇报眼前的生活情况及一些想法，假如不理我的话，准备再去犯罪，到监狱去一天三顿还有保障的。到了千灯司法所，计所长热情的招待了我，请我坐，帮我到茶，一下让我感到了温暖。在听完我的情况后，计所长语重心长地对我说，希望我放下思想包袱，要相信政府一定会帮我渡过难关。随后，计所长自己拿出50元让我先去用。两天后，计所长和司法所工作人员在村支部书记陪同下，到我家里进行走访，讲了地方的安置政策，又给我送上300元救济金，这让我万分感激。后来，司法所又帮我落实了责任田，办理了农村低保，使我生活有了着落。

27. 自20xx年来，在县司法局、镇党委政府的正确领导下，积极地做好我镇司法工作，努力完成上级交办各项工作任务。现将近三年来的工作情况总结如下：

28. 三、对社区矫正工作的若干推荐：

29. 五、主动想方设法帮困解难

30. 五、提高了广大员工的待遇

31. 在适当位置安装禁令标志；

32. 三是联合调解。高家司法所与高家分局社区警务五队、六队、街道综治办、社区居委会、群众义务调解队联合建立综合调处室，实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式。社区民警接到报案后告知司法所，在综合调处室共同调解。3月26日，综合调处室调解的张某与蒋某因争夺房产引发的婚姻家庭纠纷，得到了新闻媒体的关注，并在大庆电视台的大城小事栏目中跟踪报道了联合调解的全过程。

33. 二是积极参与校园周边环境整治工作。配合有关部门开展校园周边环境整治，通过联合综治办、派出所、中小学等相关部门在人口比较密集的学校附近进行了矛盾纠纷排查，及时妥善化解矛盾，营造良好的校园周边秩序，切实消除影响校园周边环境稳定的各类矛盾纠纷及隐患。

34. 20xx年，xx县法律援助中心共接待涉及青少年维权案件的咨询200余件，办理青少年法律援助案件12件，如：仁义乡溪口村在高中念书的韩某，因父母离婚后抚养费低，无法完成高中学业，母亲作为监护人提出法律援助申请，要求提高父亲提高抚养费的给付标准，经xx县法院判决，由300元每月增加到700元每月；始阳镇新民街的未成年人高某，因聚众斗殴被提起公诉，县法院依法指定xx县法律援助中心提供律师辩护，经开庭审理，采纳辩护律师意见，数罪并罚仅判决1年有期徒刑；城厢镇建设路的李某是未成年人，因被他人殴打造成身体伤害，但治疗费用没有得到赔偿，协商也没有结果，而父母无业，家庭贫困，提出法律援助申请后得到援助，获赔10余万元。法律援助中心切实维护了未成年人的合法权益，取得了较好的社会效果。

35. 在过去的上半年中，高家司法所在区司法局和街道的双重领导下，充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能，使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效，为高家营造了良好的法制环境。现将司法工作情况总结如下：

36. 一、交通问题：

37. 在矫正之初，我对自己的前途十分悲观，精神负担重，心理落差大，自认低人一等，平时闭门在家，不和外界接触，沉默寡言，不愿与家人亲朋好友交流，心态有些不正常。通过司法所与我促膝谈心，用典型案例教育等方法，鼓励我学习一门技术，掌握技术后，日子会越来越好的，这使我重新燃起了生活的希望。经请假并获批准后，我即到南宁技工学校学习。今年四月，我学成归来。现在贵港城区一家大公司工作。如今，我生活无忧，过上了正常人的生活。

38. 按照《户外广告登记管理规定》对广告经营登记做到严格审查，依法登记、审批，进一步强化对广告市场主体准入行为的监督管理。严格按照法定条件、时限、程序严格审查和依法登记户外广告，建立和完善本辖区户外广告登记档案。20xx年共办理户外广告登记10户，做到台帐齐全和档案规范化管理。

39. 今后，我要努力学习国家法律、法规和社区矫正工作管理规定，遵守社区矫正管理制度，做到每月向司法所报到、每月提交书面汇报小结，定期参加司法所组织的集中学习和公益等活动，自觉接受司法所的谈话询问，不断矫正不正当行为和违法错误言行，以实际行动，做一个对社会有用的人，以报答政府、社区矫正工作者和家人对我的期望。

40. 四、是深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正工作，将社区矫正工作推上新台阶。

41. 通过学习和自我改造，我希望通过司法所的帮助下早日回归社会，早日从一个犯罪人回到社会人，成为一名知法、守法的合格公民。

42. 司法局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导下，按照县关工委的部署，结合司法行政工作三大职能，把深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作与关心下一代工作相结合，着力于维护青少年的合法权益，加强青少年的法制教育，为实现和谐和平，推动我县经济社会发展发挥了应有作用。现就我局创“六好”基层关工委工作情况总结如下：

43. 截止至今，我工区没有发生一次刑事案件，工区结合每人的实际情况进行了建档登记，工区领导小组定期走访，了解职工群众思想动态，开展经常性的帮教工作。

44. 20xx年度将针对薄弱环节不断整改，并积极做好以下工作：

45. 按照区委政法委和区司法局的工作要求，不断完善“六调联动”体系，落实“三横三纵”调解工作运行模式，推动联动调解机制向社区延伸。

46. 五、抓好安全生产防暑工作

47. 在矫正过程中，要坚持以人为本，突出感染性，为矫正对象解决实际困难和问题；支持分类管理，突出针对性，为每位矫正对象制定不同的个案；坚持攻心教育，突出有效性，做到以矫正对象的思想政治教育入心入脑，使罪犯负罪在社区、改造在社区、劳动在社区，最终达到重做人在社区的社区目的。

48. 一、矫正工作的开展状况：

49. 现在，我的生活已经走上了正轨。司法所成了我心灵的港湾，我有什么困难或想法就去司法所矫正办说说，那里的`工作人员总是尽力帮助解决。工作人员平时还会找我谈心，引导我走好正道，把握人生。我的思想也慢慢有了变化，对将来的生活充满了信心，暗自决心好好做人。我相信政府、依靠政府、感谢政府。我愈干愈有劲，真正体会到党和人民政府的胸怀宽大，如此善待一个曾经犯过罪的人员，是以往任何一个朝代都做不到的，只有中国共产党才能办到。

50. 切实落实社区矫正、安置帮教，预防和减少青少年犯罪

51. 一是加大学习培训力度。借助报纸、电视和网络等多种宣传平台，对新旧《广告法》进行全面比对分析，梳理新法修订亮点，组织广告经营单位开展新《广告法》培训，对新《广告法》进行全面解读和深入讲解。

52. 关心下一代工作是全社会的共同的责任，是一项长期的工作，任重而道远。我局将在今后的工作中进一步发挥司法行政的职能作用，加强领导，充分调动老同志积极性，加大青少年法制宣教和法律援助力度，进一步做好青少年的人民调解、社区矫正和安置帮教工作，为青少年健康成长，构建和谐和平贡献力量。

53. 根据县委政府对创卫工作安排，我局完善机关环境卫生制度，制定了创卫工作实施方案和创卫 工作计划 ，与各科室签订了卫生责任状，划分了卫生责任区，合理划分责任区域，明确各自工作职责，把卫生工作落实到每个人每个科室。定岗、定人，坚持每日小扫除，每周大扫除，组织干部职工每半月一次环卫工作大扫除、大整改，清扫单位卫生死角，刷洗单位内外墙面的“牛皮癣”，杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生，确保了各项制度落到实处，各项责任落在人头。同时局机关增添公共卫生硬件设施，在公共场所摆设垃圾桶，购置了卫生工具，做到卫生间无臭无味，有洗漱间，保持经常清洁，培养了干部职工的良好习惯。做到以制度管人，严格落实卫生责任制。

54. （二）构建平台，严格管理，确保试点工作科学规范运行。

55. 20xx年，北屯工商局广告工作在局党组和分管领导的带领下，能够认真贯彻落实自治区工商行政管理工作会议精神，根据年初制定的目标责任状，认真履行广告监管工作职责，重点做了以下几方面工作：

56. 一是加大了对办公区环境卫生的综合整治力度，彻底清理了积存垃圾和卫生死角，清除了蚊蝇、老鼠孳生地，彻底清理、整治了机关各类脏乱杂物和乱贴、乱画等现象，清除了视觉污染，保持了机关卫生整洁有序、清洁卫生。二是对除“四害”工作采取“随时发现、随时消灭”的原则，及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求，采取条块结合，以块为主的方法，使鼠密集度控制在国家规定标准以内，确保了除“四害”工作落实，有效预防了传染发生。三是对某社区滨河路的责任区进行每周经常性的大清扫。

57. 一是在六一儿童节来临之际，组织全体干部职工子女座谈，常务副主任裴体荣同志为大家阐述了“三爱”的深刻含义，希望大家记住要求，身体力行，争当爱学习、爱劳动、爱祖国和遵纪守法的小公民。并陪同孩子们读书，画画，鼓励他们要从小做起，从现在做起，勤奋学习，树立远大理想，养成爱读书、爱看报的好习惯。

58. 为加强对特殊青少年群体的关爱，我局关工委开展了亲情帮教大走访活动。到家中看望了服刑在教人员家庭困难的未成年子女，结对帮扶4名，组织“五老”同志给他们送去了书包、文具等基本学习用品，并邀请了4名服刑在教人员未成年子女与司法局干部子女一起共度“六一”，鼓励他们克服自卑，自尊自爱，好好学习，以优异成绩向服刑父亲汇报，督促父亲好好改造，争取早日回归与亲人团聚。

59. 二是大力宣传未成年人法律援助工作。利用上街进行法制宣传、到中小学进行法制讲座、发放宣传资料等形式，大力宣传《法律援助条例》，让广大未成年人知晓其享有的权利。

60. 进一步贯彻工作制度。

61. 我街道总接收129名矫正对象，已成功解矫101人，此刻册28人，全年重新犯罪率为零。今年新入矫14人，已解矫9人。根据党政领导、综合牵头、社会参与、分工负责、相互配合的工作思路，我们认真抓职责落实，建立一套工作机制，保障了社区矫正工作的正常运行。一是11个社区居委会都成立矫正工作站，由社区调解员负责完成社区工作任务。二是民警、社区主任、调解员及法律工作者、五老人员共组成39人的社区矫正工作志愿者队伍，促使矫正对象认罪服法，悔过自新。

62. 根据工作要求，政府每年都会有各种中心工作和紧急事件，我会按要求及时完成。完成常规中心工作，按要求做好每年防汛抗旱救护火工作和换届选举有关工作;积极参加突发事件，如20xx年亿德煤矿事件，良湖杀人事件等等。

63. 我们根据高家的实际情况，按照我区“xx”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作，采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与计划生育法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在大街举办了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。在救助贫困母亲、关爱女孩等宣传活动中我们都能发挥职能优势，为9名弱势当事人提供法律服务。

64. 在矫正过程中，要坚持以人为本，突出感染性，为矫正对象解决实际困难和问题；支持分类管理，突出针对性，为每位矫正对象制定不一样的个案；坚持攻心教育，突出有效性，做到以矫正对象的思想政治教育入心入脑，使罪犯负罪在社区、改造在社区、劳动在社区，最终到达重做人？社区的社区目的。

65. 一是强化意识。3月23日，司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员，成立了综合调处室，制定了综合调处工作例会制度，即每两个月召开一次综合调解工作会议，由司法所主持召开，及时对前一阶段的工作进行总结。通过宣传、讲解，每个成员都充分认识调解工作的重要性，增强了做好人民调解工作的责任感和紧迫感。

66. 是人民调解工作。按照工作分工，我负责三管区的人民调解工作，我认真开展矛盾纠纷排查调处活动。坚持配合行政村每周排查一次、镇综治办每半月排查一次的工作制度，并形成制度化、经常化。使绝大部分矛盾纠纷都及时化解在基层，三年来总共调解各类纠纷29起，为平安云湖作出了应有的贡献。

67. 二、因人施矫，抓好六环节

68. 在约谈会上，北屯工商局副局长胡浩同志向与会人员通报了目前医疗、药品、保健品广告存在的问题，对今后工商部门如何进一步规范广告经营行为，企业如何自律等问题作了强调。同时要求市域电视台、广播电台等相关媒体单位对违法虚假广告进行自查，暂停播出医疗、医药、保健食品等广告，对所有拟播出广告内容进行重新审查，确保真实合法，不做虚假宣传和误导宣传，强化行业自律，共同为净化广告市场做出努力。通过约谈会,工商部门广告监督工作由“刚性执法”向“柔性执法”转变,实现了工商部门与广告经营单位面对面的沟通,达到“零距离”目标。

69. 20xx年，努力完成县局交办的云湖桥镇寒婆村王自桃同志就其交通事故赔偿纠纷向县级有关机关上访事件等。配合所长和其他同志完成每年的法律援助任务，协办公证事项等。

70. 二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作；

71. 社区矫正是一项很严肃的政治工作，为了规范矫正工作程序，乡司法所按照有关规定对每名矫正对象进行接收，组织相关人员参加，使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性，实行分等级分阶段管理，促进工作有序开展。

72. 三是利用暑假组织小朋友开展“捡垃圾，美化环境”活动。小朋友们来到滨河路、龙湾湖拾捡地上的废纸、塑料袋、饮料瓶、烟盒、烟头、树叶等垃圾，并将废品放入自备的塑料袋中。活动中，孩子们有了一次亲身保护环境的体验，深刻感受到保护自然、爱护环境的意义。同时，孩子们也表示，在今后的生活中要从身边小事做起，从自身做起，不随意丢弃垃圾，为改善环境卫生状况贡献自己的力量。

73. 针对工区养殖区域，外来流动人口比较多，结合计划生育工作，对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口暂住合同，对他们进行法制宣传教育，让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。

74. 组建社区矫正工作队伍。

75. 社区矫正的工作现试点阶段，立法的相对滞后给社区矫正存在执行主体问题，使我们在执行的过程中还有必须的难度。