——探寻乡村治理之道，共绘乡村振兴新画卷

1. 派出所民警对摄像探头进行全天候监控，基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控。对视频范围内现行违法犯罪，一经发现，迅速组织处警队员赶赴现场，有力的打击了违法犯罪。由于提高了网络监控管理水平，同时为使监控探头真正发挥作用，确保镇区夜晚灯明路亮，监控探头采光充足，提高了城防监控视频网络监控质量。

2. 我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。

3. 在本次活动中，走访人员了解了学校周边环境现状，协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查，保证校园的饮食卫生，预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设，成立学校教师综合治理队伍，在治理工作中出现的情况，校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况，应争取与综治办取得联系，综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育，联系家庭搞好学生的思想政治工作，增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作，防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看，并就摊点占道问题提出解决措施，做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。

4. 物质保障条件已具备。据市统计局今年3月27日发布的《温州市20xx年国民经济和社会发展统计公报》表明，20xx年末全市常住人口达790.1万人；全年地方财政一般预算收入157.03亿元；全年完成客运量已大大超过20xx年的26148万人，即单向高峰远远超过1万人/小时，接近3万人/小时。换句话说，20xx年，温州的人口规模、经济指标、客流规模指标均已符合国办发[20xx]81号《国务院办公厅关于加强城市快轨道交通建设管理的通知》中对城市轨道交通发展轻轨申报的基本要求并接近发展地铁的基本要求。

5. 在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和操作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有3个村9个社及85%的牧户均达到平安创建的基本标准。

6. 抓紧编制《温州市城市快速轨道交通建设规划》及相关的轨道交通线网规划和预测、预研报告。

7. 二是继续推进警示教育，通过传单、倡议书、集中宣讲等形式大力宣传邪教的特征、危害和骗人手法，做到逐户摸底调查，登记造册，特别加强对新邪教组织如“全能神”等防范宣传，教育引导群众认清邪教的本质和危害，切实增强抵制邪教的'能力。

8. 二、整合资源，全力做好社会矛盾化解

9. “出行难”已成为全市居民反映强烈的社会问题和突出矛盾，不仅影响了广大群众的生活工作，也制约了社会经济的发展，成为“瓶颈”问题。

10. 重视矛盾纠纷化解工作，加大摸排调处矛盾纠纷力度。对群众矛盾纠纷加强调解，全力做到大事不出村、小事不出组，矛盾纠纷清除在萌芽状态，通过完善矛盾纠纷排查调处工作机制，做到矛盾纠纷一月一排查一报告。坚持从源头上遏制矛盾纠纷。一年来，共成功调解各类矛盾纠纷6件、摸排24起，均得到及时、有效的解决，无一例民转刑案件。

11. 东陂镇经济发展离不开社会稳定，稳定是压倒一切的硬任务。因此，历年来，东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作，一是层层签订综治责任状，做到层层有责任，人人有担子，将综治工作逐一分解，落实到人；二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核，对村一级单位进行目标管理，对于年底考核成绩较差的村，实行一票否决，取消评优评先资格；三是狠抓基层综治网络建设，镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心，村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站，村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织，通过镇村组三级基层综治组织建设，编织一张横向到边、纵向到底的综治网络；四是司法所下设村级司法行政工作室，拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作，维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设，随着维稳工作的越来越重要，镇党委政府根据各个村的具体情况，加大对村级的投入，确保每个村综治维稳工作站都做到四有，即：有制度、有人员、有场所、有经费，从而确保村级综治工作正常开展。

12. 在创建“平安xx”的工作中，我村按照上级有关部门要求，充分发挥支村两委的领导作用，紧密团结广大党员群众，不断创新，全力保证社会和谐，为村级各项工作的发展奠定良好基础，经济社会发展不断加快，人民生活水平不断提高，不断推进我村社会主义新农村建设。

13. 加强对流动人口的管理。我村在辖区内开展流动人口、出租房屋管理专项整治工作，加强了对流动人口、出租房管理，消除隐患，减少犯罪空隙，促进村治安管理上新水平。

14. 三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。5月—11月未发生一起刑事案件，酗酒闹事、打架斗殴的事件得到了有效的控制，半年来只发生3起相关事件，但经乡党委、政府的认真处理，均得到了较好的解决。群众安全感增强，满意率明显提高。

15. 四、做好校园安全整治工作

16. 加强群防群治工作，建立了村级义务巡防队，配备专职巡防员12名，并进行划分责任区，实行“定位、定点、定人”执勤，严格做到“三包”：即包巡逻、包防范、包安全，确保防范责任落到实处，使村村民出行有了安全感。

17. 七、对留守儿童和社会闲散青少年的关爱

18. 二、创建工作措施

19. 正确及时处理了县“三违”整治办、县群工部转来信访案件196起、群众来访260余起。

20. (七)爱国卫生创建通过验收。按照省卫复审、卫生创建的目标要求，加强健康教育宣传，推进城乡环境卫生综合治理，提升市民文明卫生素养。一是以除“四害”为重点，认真开展病媒生物防制工作，年内集中组织2次灭鼠灭蝇，有效降低“四害”密度。灭后监测、资料收集整理归档规范。二是完成卫生乡镇、卫生村的创建验收和命名工作。创建国家卫生乡镇2个(多扶镇、青狮镇)，完成鸣龙、高院等13个省级、市级卫生乡镇、66个省级卫生村创建验收和命名工作。

21. （二）积极宣传，推进“平安xx”建设工作。

22. （四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

23. 一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制

24. 三、抓排查，强防控，狠抓“准”心，全力维护社会稳定

25. 在列入《温州市城市综合交通规划》内容中的温州市轨道交通网络建设规划中，对拟建的“快轨1号线”、“快轨2号线”、“快轨3号线”沿线途经温州城市中心区的地下部分要有前瞻性的规划和设计，建设为地铁规模。

26. 青少年是祖国的未来，乡、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达40人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

27. (一)充分发挥社区各部门职能作用

28. 在今后工作中，我们将严格按照年初和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，做好矛盾纠纷排查、调处工作，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。

29. 是改变我市城市交通滞后局面的需要。在我省，杭州和宁波两市城市轨道交通建设已热火朝天地进行，这两个兄弟城市的地铁建设已按规划铺开。而我市的轨道交通处于规划的前期。由于轨道交通工程技术含量高、影响面广、时间跨度长，必需提前准备，未雨绸缪，等到交通拥堵不堪时再来研究，很可能为时已晚。

30. 建立强有力的领导小组和工作班子。要向杭州、宁波两市学习，尽快建立由市长任组长，分管副市长任副组长，市发改委、规划局、国土资源局、建设局、国资委、财政局、交通局、环保局、监察局、鹿城区政府、瓯海区政府、龙湾区政府等主要领导为成员的温州市轨道交通规划与建设领导小组，同时将现存的温州市铁路建设领导小组撤消或合并在新建领导小组之内，并在领导小组下设办公室。

31. 为每一名执法人员配备了执法服装，树立了良好的执法形象，达到震慑效果。

32. 狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组（社区）、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。

33. 一、村级基本情况

34. 加强工作阵地建设。一是健全综治办公室，接待群众来访，提升便民服务；二是完善了村级调解室建设，在村部建立了高标准村民调解室，及时做好矛盾纠纷调解工作；三是配备了村组治安巡防队，建立治安巡防站，不定期组织开展治安巡防，确保人民群众生命财产安全。

35. 积极开展对我村社区刑释、矫正人员定期走访，时刻与他们沟通联系，努力关心他们工作、生活、学习，使他们思想上提高。