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面书号 2025-02-14 05:44 6
随着信息化时代的到来,基础管理工作的重要性日益凸显。本文将为您总结基础管理工作的要点,并通过8篇精选案例分析,深入解析其中的精髓。让我们一起揭开基础管理工作的神秘面纱。
1. (一)推进“五治融合”创建行动。赛金社区形成城市基层党建“需求、问题、项目”清单,共梳理需求2项、问题4个、项目10项。实行一对一导师帮带制度,帮助新任村干部迅速适应工作。公开招考后备干部,到村定岗锻炼,择优上挂锻炼,目前在镇机关定岗学习村干部3名。
2. (二)改进村民自治宣传和实施方式。在村民自治制度宣传和实施时,改变以往开大会的方式,采取与村民互动、设立有实质性奖惩等方式开展活动。增加经费,定期制定通俗易懂、图文并茂的宣传册,使村民不再被动实施制度,而是主动参与学习、执行政策。
3. 三、存在的主要问题
4. 一是主动对接,强化联系包保力量。市委、市政府为每个社区网格明确了一名副县级包保领导、一个市直包保部门,新城街道把全处所有领导干部、站室所全部纳入包保社区网格范围,每名领导干部、站室所都有所包保的社区,扩充基层网格治理力量。社区书记与联系社区市级领导、市直部门负责同志进行了对接,持续不断邀请市领导、市直部门到社区进行指导,目前20个社区并就社区建设、文明城市建设、六化问题落实等问题邀请市级联系领导、市直包保部门多次磋商,解决问题60余项。
5. 一是基层党建难点需突破,集体经济收入少、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难。
6. 一是扎实抓好村级换届选举工作,确保经得起各级检验。同时,结合换届工作,认真抓好组级干部的选举和村组议事会成员的选举工作。
7. 二、兜底管理,扩充治理覆盖面。
8. (二)以改善群众生产生活条件为落脚点,发挥议事会在加快民生项目推进中的核心作用。为赢得广大群众对四大基础工程、创先活动、基层治理机制建设等工作的参与和支持,我镇加快民生项目的推进步伐,改善群众生产生活条件。目前,我镇11个村(社区)议事会共议决各项民生项目345项,其中297个项目已完成。五峰村在村级公共服务和社会管理项目推进中,坚持农村基层党组织的核心领导地位,充分尊重每一名议事会成员的民主权利,充分发挥村组议事会的作用,群众参与,阳光议事,民主决策,针对关系群众生产生活的弱项、缺项基础设施重点实施。目前,五峰村通过征求民意而梳理决议的.村级公共服务和社会管理项目38项中的34项已竣工,顺利通过了村监事小组的检查验收,群众的满意率达到98%以上。
9. 我镇结合农村工作“四大基础工程”和创先争优活动,认真抓好宣传组织、群众动员、气氛营造、议事会作用发挥、村级公共项目实施等各项基础工作,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步发挥,群众参与热情进一步高涨,议事会运行规范有序。9月底,我镇农村“四大基础工程”顺利通过市、县考核验收,10月,我镇新型基层治理机制建设工作顺利通过县上检查验收并取得第3名的成绩。
10. (三)进一步修订完善村规民约(居民公约),把规范完善村规民约(居民公约)作为依法治村(社区)示范创建的重要内容,采取有效措施,落实工作责任,制定计划和组织实施。让修订后的村规民约具有合法性、针对性和约束性。让广大群众了解村规民约,用村规民约规范自己的行为,杜绝违法乱纪的现象发生,使村级治安稳定,经济社会不断发展。
11. (三)村务监督进一步加强。20xx年村(居)委会换届选举后,全市各村(社区)选举了村务监督委员会,村务监督委员会对村(社区)的重大事项全程参与监督,体现在村财“民理乡监管”上,各村的财务支出必须经村务监督委员会集体审核主任签字,再由村两委负责人审批签字,会计审核记帐报乡财政所入帐,按财务公开程序实施公开,有效防止了集体资产的流失;全市各村(社区)建立了村(居)务公开栏,按时公开党务、村务、财务、事务,接受群众监督。市民政局不定期对全市的村务公开工作进行指导,在推动农村基层廉政建设的同时密切了干群关系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局,大大增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。
12. 下一步,城市社区促进中心将此调研为契机,更加科学规范,更加深层次的指导社区开展基层治理工作,构建党建引领、政府搭台、社会协同、公众参与的社会化管理服务网络,打造人人参与的社会治理新格局,凸显“责任网格”的总体要求和“百姓网格”的人文理念,以构建共建共治共享的社会治理格局为目标,不忘初心、牢记使命,大胆创新、真抓实干,共同绘制美好蓝图,共同筑就实力、品质、文化、幸福新社区。
13. (三)持续推进白庙村示范建设。基础设施不断完善,柠香大道建设完成,油化路面宽6.5米,长2.68公里。凯华柠檬产业大道已经开工建设,拟硬化路面宽6.5米,全长3.3公里。农副产品交易中心主体建设已完成。文化氛围不断增强,柠香书院、村史馆正在设计中。乡风文明提升,充分发挥“党员、青年、巾帼”三支志愿队伍力量,走村入户、宣传政策。
14. 我市以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标,以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点,以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容,进一步规范完善村规民约、村务公开和民主管理制度,促进幸福美丽新村和农村社区建设。
15. (一)加强组织领导,健全工作机制。结合我镇实际,成立的书记镇长双组长的韩庄镇人居环境整治工作领导小组,研究制定了《xx镇人居环境暨生态环境整治三年专项治理行动方案》,细化量化整治内容、整治标准和整治时限,确保环境卫生整治工作有力有序推进。建成了由镇政府统一组织,建立镇党委政府班子及成员为一级网格,村两委班子及成员为二级网格、村组(队)为三级网格的农村人居环境整治网格化责任和监管体系,分片负责网格内全域无垃圾监管体系,细化责任分工,严格按照责任区划分,层层传导压力、步步靠实工作责任。
16. 四、坚持统筹兼顾,强化整体提升
17. 二是关于基层治理机制建设工作方面的亮点挖掘和典型宣传还需要进一步加强。
18. 四、意见建议及下一步打算
19. (四)创新工作举措,强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机,着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全户前三包责任制,保洁员奖惩机制,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约,坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。
20. 下一步拟深入开展“五全域五整合助五治融合”三年行动,着力从“清家底、构体系、优队伍、强阵地、信息化”五个方面,推进赛金社区、白庙村、凤翔村示范创建工作,推动基层党建高质量发展、基层治理现代化。
21. 一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治,群众是主力军,各村虽然在宣传动员上做了一些工作,但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够;二是缺乏资金保障机制,制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广,环卫设施、设备不够健全,需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏,制约了整治工作的深入开展。
22. (一)以推进农村工作“四大基础工程”为契机,扎实抓好新型基层治理机制建设工作。我镇认真落实领导包村、干部包户、民情日记等工作制度,发放《农村基层治理手册》、《四大基础工程宣传手册》、《干部入户宣传告知书》等各类宣传资料3万余份,召开干群会议300余次,群众对“四大基础工程”的知晓率达100%。8月—9月,我镇9个村(社区)分别代表新津县接受了市房管、国土、农发等部门和第三方调查组以及市综合检查验收并全部合格,受到市、县领导的高度评价。同时,我镇在产改结束后,及时将工作重心转向到产改成果的运用和新农村建设上来,创造性编写了普兴镇农村“四大基础工程”《工作纲要》,并根据当前农村新型基层治理机制建设的实际,提炼归纳出了《新型村级治理“八要八不要”》。印发到了全镇每位村组干部和议事会代表手中。这既便于基层干部和议事会成员进一步加强对农村“四大基础工程”的学习理解支持,又有利于基层组织负责人与各村民议事会成员按照民主程序开展议事和决策,不断提高农村新型基层治理机制建设的水平。
23. (一)持续抓好软弱涣散党组织整顿提升。向三八村派驻驻村工作队,选派基层经验丰富的第一书记。指导、督促村党支部开展日常工作,做好党员管理教育,谋划集体经济发展思路。
24. 近年来,在基层党组织和党员的模范带头下,组建了一批为地方治安防控、矛盾化解、宣传教育、便民服务、慈善救助等做出积极贡献的人民队伍,大大降低了基层治理成本。两年来,基层牧长采集录入上报各类数据300余万条,解决了牧区长期以来家底不清的问题。“随手调”各类矛盾纠纷1000余件,调处历史遗留、跨区域、疑难复杂重大矛盾纠纷42件,调解成功率100%,为社会稳定奠定了坚实基础。通过这两年的努力,党组织的'凝聚力越来越强了,为基层服务越来越周到了,群众的心气儿越来越顺畅了,牧民群众参与社会治理的积极性也越来越高了。虽然牧长制提档升级工作取得了显著成效,但仍然存在一些不足。一是思想认识还需再提高。二是牧长职责培训还需再加强。三是乡、村级综治中心等阵地建设还需强化。四是数据应用方面还需再提升。
25. 三、广泛动员,提升治理参与度。
26. 二、基层治理
27. 二是基层治理群众参与度需提升,亟待深入推进“基层微协商”机制。
28. 我们坚持规划先行,引进了经验丰富的xx公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细工作计划,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到xx村实地参观学习。目前,我县已有xx多个自然村启动了整治工作。
29. 二、坚持农民主体,强化宣传发动
30. 二、工作推进情况及取得成绩
31. 一、建实网格,完善治理体系。
32. 二是服务为本,主动承接治理职能。社区加快服务职能下沉,统一设置了“党建综合”、“民生服务”、“安全环保”、“社会秩序”四个服务窗口,全权负责事项受理和业务办理,精简机构、优化职能、提高效率,提升基层治理质效。严格落实各项监督职责,明确权限边界,制定监督细则,正在探索建立环卫、绿化、秩序化等外包服务保证金制度和物业公司服务保证金制度,规范监督流程,用好监督结果,充分发挥监督在落实基层治理中的积极作用。