1. 奋进新时代、启航新征程，海南正以一往无前的勇气全面深化改革开放，以使命必达的信念将自贸港建设推向不可逆转的轨道。高质量发展的主题正在琼州大地落笔生辉，必将引领我们取得新的更大的胜利。

2. 成功举办首届中国国际消费品博览会，离岛免税购物增长迅猛，离岛免税店销售额超600亿元，是五年前的近10倍。网购、新能源汽车等消费热点不断涌现，社会消费品零售总额年均增速快于全国，国内大循环市场潜力逐步释放，消费对经济增长的驱动作用进一步增强。

3. 二、关于自由贸易港税收政策实施情况和成效

4. 三、动能转换态势良好，新动能驱动作用增强

5. 一、坚持稳中求进总基调，“小步快跑”跑赢全国平均增速

6. 同时，我们也积极与财政部等国家部委沟通，对已出台政策进行评估和动态调整，及时回应市场主体的关切和利益诉求，进一步释放政策红利。去年12月24日，原辅料“零关税”政策调整，清单商品实现翻倍扩容;今年2月14日，自用生产设备“零关税”政策调整，将过山车等游乐设备纳入清单，并将政策适用主体由企业扩大到事业单位。

7. 五年间，三次产业结构从22.

8. 在那战火纷飞的时期，中国，不是富裕的秦朝，也不是闻名世界的唐朝，而是一个正在受欺辱的国家!曾经的辉煌也已不再继续了。但一位位愿为国牺牲的烈士们，用一双双流淌着鲜血的双手，为我们重新托起了一片片和平的土地。

9. 3演变为19.

10. 虽然现在我们还无法解决国家大事，但我们依旧可以去为未来做一些大胆的创想，并用我们自身的努力让它变成现实，因为新时代就应该要有新梦想、新起点、新方向!记得我去过的深圳，那里高楼树立，景象繁华，全是一派现代都市化，可谁能想到，在改革开放前，那只是一个小小的渔村呢!我们的创想，我们的梦，谁敢说它是维娜斯残缺的双臂，抑或梵高的抽象的不切实际的幻想呢?说不定它就是哥德巴赫猜想呢!

11. 年均浓度降至13微克/立方米，是有监测记录以来最优水平。坚持集约节约发展，大力挖掘节能降耗潜力，科学统筹增量空间，五年来，单位GDP能耗与用地分别平均下降4.4%和10%。坚持争当“双碳”优等生，建成全国首个CCUS项目，设立蓝碳研究中心，进军海洋碳汇广阔空间。

12. 一、关于自由贸易港税收政策落地情况

13. 梦想终于宏大而始于细处。新时代属于每一个人，生活中每一细小处都可能有成就，这给了每一个人成功的可能。戴欣从求职信上看到了照证件照的商机，摩拜单车创始人从“最后一公里”的问题中发现了共享单车的妙想，更有大国工匠潜心于消除墙面的不平整而走向国际大赛。梦想常常是宏大的，但梦想的实现既需要我们从细小处发现自己的价值，也需要我们从细微处打磨自己的技艺，这样我们追梦的步伐便更加踏实。

14. 近五年，地区生产总值从4090亿元增加至6475亿元，经济总量突破6千亿元关口，年均增长6.6%，快于全国平均0.6个百分点。20__年实施最严格房地产调控政策后，全省投资逐步摆脱房地产依赖，20__-20__年全省投资连续实现快速增长，两年平均增速9.1%，快于全国平均5.3个百分点。社会消费品零售总额从1547亿元增加至2498亿元，五年年均增长10.1%，快于全国平均3.2个百分点。

15. 三是促进海南国际旅游消费中心建设。目前，海南的离岛免税、消博会两项政策，已经成为了海南旅游消费的新亮点和靓丽名片。20__年离岛免税继续火爆，离岛免税店销售额突破600亿元，其中免税购物金额505亿元、购物件数5349万件、购物人数968万人次，同比分别增长83%、71%和73%。消博会展品税收优惠政策助力中国国际消费品博览会在海口成功举办，4天时间有来自70个国家和地区的1505家企业、2628个品牌参展。这两项具有海南特色的税收优惠政策，吸引了部分境外消费回流，不仅惠及了海南发展，也提高了游客的获得感、幸福感，丰富了我国居民旅游消费的选择，欢迎大家来海南“剁手”。

16. 在财政部等国家部委的大力支持下，截至目前，已有11项海南自贸港税收优惠政策落地实施。其中，20__年出台了6项，包括离岛旅客免税购物新政、企业和个人所得税优惠政策、原辅料“零关税”政策、交通工具及游艇“零关税”政策、国际运输船舶增值税政策。20__年，又出台了5项，包括洋浦启运港退税政策、自用生产设备“零关税”政策、内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策、国际消费品博览会进口展品税收优惠政策和进出岛航班加注保税航油政策等。

17. 一是加快自由贸易港建设，引领高质量发展新航程。始终将完善自贸港政策和制度体系作为打造高水平开放型经济体的根本前提，在中央殷切关怀、部委鼎力支持下，推动150多个政策文件先后出台，“1+N”政策体系“四梁八柱”全面成型。始终将落实早期安排、争取早期收获作为重中之重，两个15%所得税优惠政策减税超过65亿元，三张“零关税”清单进口货值超70亿元，“一线”放开、“二线”管住试点展开，加工增值免关税、“中国洋浦港”船籍港等多项政策释放红利。货物贸易规模突破千亿，经济外向度达到27%，较五年前提高约6个百分点。实际利用外资自20__年以来连续四年翻番，经济小省迈向外资大省行列。开放是岛屿经济的生命线，是高质量发展的推进器。20__年，海南经济增速达到11.2%，两年平均增速7%，分列全国第二和第一位。自贸港跑出高质量发展加速度。博鳌亚洲论坛成为构建人类命运共同体的首倡平台，“南海明珠”世界能见度日益提升。

18. 五、推动共建共享和民生改善，改革发展成果更多更公平惠及人民

19. 四是统揽区域城乡陆海空间，运筹高质量发展新棋局。坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，构建“三极一带一区”区域发展新格局。南北两大经济圈加快融合、良性互动，儋州洋浦一体化全面开启，“三极”占到全省经济总量的近八成。环岛旅游公路、高铁、高速公路串起滨海城市经济带，热带雨林国家公园撑起中部山区生态保育区，全省高效率交通运输基础设施覆盖率达到100%。坚持城乡融合发展战略。持续深化户籍制度改革，不断提高基本公共服务均等化水平，加快提升城市功能和承载力，常住人口城镇化率升至61%、提高4.3个百分点。坚持陆海统筹、山海互动。海洋空间、海洋资源利用效率加快提高，海洋生产总值占比超过三成，海洋大省正努力向海洋强省迈进。

20. 六、扎实推进国家生态文明试验区建设，着力打造美丽中国海南样板

21. 国家的富强，让现在的我们生活愈来愈好，而这种生活也来之不易，在享受生活的当下，我们也应该珍惜生活。

22. 但“国”非尧舜，哪能尽善。一些地方仍然贫困，那就是遥远的山区。

23. 二是制度创新与科技创新两翼齐飞，增添高质量发展原动力。坚持将制度集成创新摆在突出重要位置。累计发布自贸港制度创新案例13批共123项，其中3项获国务院表彰推广，“多规合一”改革、新一轮农垦改革走在全国前列，省级医保统筹开全国先河，国资国企等重点改革取得重要成果。坚持将营商环境打造成为海南新优势。自20__年开始压茬制定优化营商环境年度行动计划，“证照分离”改革力度全国最大，“极简审批”持续深化拓展，高质量市场体系加快建设，全省市场主体增至179万户，较五年前增加1.9倍。坚持将补长科技创新短板作为增强内生动力的关键支撑。超常规全面打响科技创新翻身仗，聚焦“陆海空”三大领域构筑创新高地，崖州湾科技城、文昌国际航天城加快吸引全球创新要素聚集。五年间，全省研发经费投入年均增长19.8%，每万人发明专利拥有量累计增加近1倍，“4·13”以来引进人才超过42万名，创新驱动发展能力大幅提升。

24. 奋进新时代，我相信未来，会更加先进，贫困的山区也会变成现在繁荣的城市。“少年强，则国强”，朝气蓬勃的我也将与新时代共同奋进，让国家更加兴旺发达。

25. 服务业比重提高5.1个百分点。全域旅游示范省加快创建，年接待游客突破8100万人次。数字经济新优势培育形成，互联网产业年营收超过1500亿元。博鳌乐城引进国际创新药200种，国际教育创新岛引入国内外知名高校43所。高新技术企业扩大到1202家、年均增加43%。投资新政顺利开启、离岛免税购物年销售额突破600亿元，中国国际消费品博览会成功首秀，内需的决定性作用充分彰显。精准招商引资激活产业平台一池春水，11个自贸港重点园区入驻企业倍增，以不足2%的陆域面积，贡献超过四成税收和近三成投资。

26. 历史，是要用来纪念，而绝不是用来享受的!总有那么一些人，为祖国发展，为祖国的强大做出了巨大的贡献：杂交水稻之父——袁隆平，解决了当时七亿人口的吃喝问题;中国“两弹一星”元勋——邓稼先，因放射性物质而患绝症;中国铁路先驱——詹天佑，翻山越岭让中国南北天堑变通途，他们一个又一个地投身到祖国的建设发展当中，身处在这样和平环境里的我们，虽然只是一名小学生，我们又能做些什么呢?

27. “谈笑有鸿儒，往来无白丁。”追梦人心有鸿鹄之志，相互鼓励，相互激励。正如姑娘收到的点赞和暖心评论，戴欣从其他追梦人身上看到的坚毅与奋斗，我们都是追梦人，同样也是彼此的助梦人。苏轼激励董传，期盼其能“诏黄新湿字如鸦。”龙江二号团队成员相互勉励，因卫星梦团结在一起，共同摄出最美地月合影。白居易和刘禹锡在困境中以诗互赠，以互长精神。独木不成林，中国梦需要十三亿个梦想凝结在一起，而凝结的最好方式，无过于互相鼓励，从他人身上看到对梦想的追求而产生共鸣。

28. 97万建档立卡贫困人口摆脱贫困，与全国同步进入小康社会。全力提高人民群众收入水平，累计新增城镇就业71.4万人，超额完成30%。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.2%和8.8%，城乡居民收入比缩小至2.22。全力补长民生事业短板。完成“一市县两校一园一院”工程，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.7年，人均预期寿命提高到79.1岁，优于全国、高于预期。基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到92%和95%，覆盖面和保障水平不断提高。全力破除收入低、物价高痛点，20__年，全省CPI涨幅控制在0.9%，位列全国倒数第3，实现了经济较快增长、就业较为充分、物价稳控有力的优化组合。文化事业、社会治安、民主法治等方方面面都取得明显成效，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

29. 六、坚守人民至上初心，共绘高质量发展同心圆。全力打赢脱贫攻坚战。

30. 二是促进产业结构优化升级。各项税收优惠政策在不同领域发挥关键作用，促进了海南经济发展模式的转型和发展质量的提升。海南的经济增长已经初步摆脱了对房地产的依赖，经济结构持续优化升级。20__年，现代服务业、高新技术产业、旅游业和热带特色高效农业这“3+1”产业增加值占比达70%，上缴税收增长了33.4%。现代服务业率先走出后疫情时代的“加速度”，20__年相关税收增长37.9%，成为拉动经济增长的新引擎。20__年高新技术产业的涉税市场主体户数增长69.3%，是20__年的2.6倍，投资增长36.6%，高出全部投资增速26.4个百分点，创新驱动作用明显增强。

31. 物价水平保持平稳，居民消费价格年均涨幅2.3%，其中20__年涨幅仅有0.3%，是五年来最低值。

32. 城乡一体化进程加快。全省常住人口1020.5万人，年均增长1.2%。城镇人口比重突破60%，较五年前提高4.3个百分点。

33. 二、坚持主导产业方向不动摇，加快构建现代产业体系

34. 20__年高新技术企业总数是五年前的近十倍，每年发明专利授权数从385件增至954件。高新技术企业数量成倍增长，研发投入力度增大，创新成果增加，进而推动社会生产效率的明显提高。按当年价格计算，全员劳动生产率从8万元/人提高到12万元/人左右。

35. 居民收入显著提高。城镇居民人均可支配收入从不足3万元突破4万元，年均增长7.2%。农村居民人均可支配收入从11843元增至18076元，年均增长8.8%。城乡居民收入年均增速均快于GDP年均增速，发展成果更多由人民共享，且倾斜惠及农村基层。

36. 非农经济占比提高了3.2个百分点，产业结构加快优化升级。

37. 那是暑假里的一天，我正在看电视。看到妈妈拿着我一大堆旧衣服。于是我好奇地问妈妈：“妈妈，你拿着这些旧衣服干嘛?”“这些都是你以前穿小的衣服，现在你穿不上了。就没什么用了。我想把它们放到回收箱里。寄给山区的人。”妈妈回答道。“啊?这些衣服他们穿得上吗?这些衣服她们不嫌旧吗?”，“干嘛不直接扔掉呢?”“哎，你不懂。”妈妈陷入了回忆，“妈妈小时候，都没有新衣服穿，衣服上都是补丁。有些衣服甚至是姐姐穿小了，再给妹妹穿的。你现在活在经济发达的时代，那个样子，你是无法体会的。”妈妈说，“那时候，9岁左右了，也不能去上学。因为没有钱。只能在家种地。有时候收成不好。全家人连饭都不能吃到饱，更别提营养均衡搭配了，”妈妈的眼眶有些湿润。“是啊，那时候，只能吃点野菜。整个家几乎都是饥一顿，饱一顿的。要是父母都病了，那就更难生活了。”一旁的爸爸默默的说道。“野菜是什么味道?”我问。“比较难吃，但那个时候能吃到野菜已经很高兴了。”爸爸说。啊?那个时代这么贫穷。而我现在吃的都是美味佳肴。还有花样繁多的水果，一年四季买许多不同样的衣服。我心里不禁有点惭愧地想。

38. 五是力促绿色低碳发展，描绘高质量发展美丽画卷。坚持践行“两山”理论，加快建设国家生态文明试验区。坚决破除唯GDP论，率先取消全省2/3市县的GDP和投资考核，因地制宜促进高质量发展，区域发展差距持续缩小。深入推进五大标志性工程，热带雨林国家公园正式设立，清洁能源装机比例提高到70%，全域“禁塑”稳步推进，装配式建筑规模连续四年翻番，“六水共治”开启水资源利用、水环境优化提升新篇章。坚持生态环境只能更好，不能变差，环境空气质量优良天数比例提高到99.4%，细颗粒物(PM2.

39. 四是促进西部陆海新通道国际航运枢纽建设。围绕洋浦港出台的启运港退税政策、内外贸同船加注保(退)税油政策和国际运输船舶退税政策等，极大地增强了“中国洋浦港”的吸引力，截至20__年2月底，共有412家航运业市场主体在洋浦注册，新登记船舶204艘。为推进洋浦港建设西部陆海新通道国际航运枢纽提供了支撑，也为海南进一步发展航运经济和海洋经济打下了一定的基础。

40. 各位追梦人，让我们携起手来，克服难关，精诚团结，迈开追梦的脚步，共同前行，成就新时代的中国梦。

41. 时代发展迅速，作为祖国的下一代，我们更需要好好学习，来回报祖国，为走向新时代作出一份贡献!

42. 一是增强了海南经济发展活力。已出台的税收政策，既有针对经济实体的优惠，也有针对人才的措施，与其他减税降费政策和各项优惠政策形成合力，为海南的经济发展注入了活力，初步形成了“资金”“人才”向海南汇聚的局面。新增涉税市场主体成倍增长，20__年，海南新增涉税市场主体是20__年的1.4倍，新增涉税企业户数是20__年的1.6倍，新增外资涉税企业户数是20__年的1.9倍。20__年，引进人才19.9万人，同比增长63%，人才集聚效应进一步彰显。

43. 四、以制度集成创新优化营商环境，推动开放水平全面提升

44. 三是奏响“经济转型三部曲”，打造高质量发展强动能。坚持练内功、转动能、引外力协同推动、互促共进。以壮士断腕的决心戒除“房地产依赖症”。房地产开发投资占比由接近五成降至不足四成、房地产业税收由超过四成降至三成。聚焦“3+1”主导产业构建现代产业体系。主导产业增加值占经济总量的比重达到70%，三次产业结构优化为19.

45. 自贸港各项税收优惠政策的落地实施，降低了市场主体的税收负担、节约了经营成本，优化了营商环境，纳税人获得了实实在在的好处，也吸引了各类人才集聚。对海南的经济转型和产业发展发挥了积极作用，主要表现在以下方面：

46. 以前的人们，只能住瓦屋，而现在的人们，住的是水泥屋，摩天大厦。以前的人们，要去远点的地方，只能步行，花费的时间以月计。而现在的人们有很多交通工具，如慢一点的有电动车，绿皮火车，快一点的有高铁，飞机……只要几小时或几分钟就能到达目的地。以前的人们吃不饱，穿不暖。而现在人们已基本能衣食不愁。

47. “3+1”主导产业中，旅游产业增加值年均增长8.8%，现代服务业增加值年均增长11.0%，高新技术产业增加值年均增长7.1%，均快于全省GDP增速。热带特色高效农业增加值年均增长4.5%，快于第一产业增速1.3个百分点。主导产业实现超过经济总体水平的较快增长，形成了“火车头”拉动作用，已成为全省经济持续健康发展的重要力量。

48. 教育和卫生事业持续发展，群众接受教育和医疗救助的权利得到更充分保障。五年来，每万人口普通高校在校人数由193人增至255人，每万人口拥有病床数由42张增至58张。

49. 五年来，海南着力擦亮“青山绿水、碧海蓝天”名片，努力为子孙后代留下一流生态环境的“金饭碗”，城市(镇)PM2.5年均浓度保持在20微克/立方米以下，近两年连续保持在13微克/立方米，是有记录以来的最好水平。地表水优良比率保持在90%以上，20__年提高到92.2%，较20__年提高0.6个百分点。

50. 一是聚焦封关准备工作任务清单、硬件项目清单和压力测试清单“三张清单”，细化任务、挂图作战、强化调度，扎实推进各项工作落实。二是把硬件项目建设作为重中之重，确保各项目如期开工、如期完工，20__年以前完成硬件准备工作。三是加快政策和制度研究设计。我们将超前谋划封关软件建设，细化封关任务清单中30多项政策和制度任务，加快推进税制安排、金融配套、法律法规、体制保障等方面政策和制度顶层设计研究，确保20__年底前，软件、硬件同步具备封关条件。此外，海南将持续加强与有关部委的沟通汇报，争取在项目资金安排、用地用海审批、政策设计等工作上给予更多指导和支持。

51. 房地产开发投资占比从五年前的48%下降至去年的36%，产业投资占比从20.8%提高至30.0%，其中制造业投资占比从2.7%提高到7.1%，制造业投资年均增速达21.9%。投资结构的不断优化，凸显投资效率的稳步提高，助推经济结构提质升级。

52. 海南推动自贸港制度和政策体系构建从夯基垒台向立柱架梁转变，以市场主体需求和问题为导向，打造更加公平、透明和可预期的市场环境，市场主体活跃度提升，对外开放水平更高，外资吸引力更强。近五年，全省新增市场主体增速保持在两位数，其中20__年新增外资企业1981家，同比增长81.7%。外贸进出口规模五年间翻番，年均增长14.5%，经济外向度提高了5.8个百分点。实际利用外资由3.09亿美元增加至35.19亿美元，增长近十倍。