——探索高效团队建设之道

1. 五是坚决贯彻执行机构编制管理有关方针、政策和规定。

2. 办理人员出入 编严格 按照要求在单位张贴公示。

3. 大井镇机关编制数28人，现实有25人，其中领导干部9人。机关内设办公室四个，分别为党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室，各办公室均设主任1名，共4名，设副主任1至2名，共5名。

4. 二、行政和事业单位改革情况

5. （一）认真学习领会上级文件规定精神，提高思想认识和工作责任心。严格控制乡镇机构和人员编制，既是推进乡镇机构改革的重要内容，同时也是加强党的执政能力建设、解决“三农”问题的重要举措。而要抓好机构设置和人员编制管理工作，不认真学习上级文件精神，不全面掌握机构设置和人员编制管理方面的有关方针政策是不行的。正是基于此认识，主要领导和分管人事管理工作的领导十分重视抓好机构设置和人员编制管理方面的相关方针政策的学习提高工作，全面掌握和深刻领会了相关政策规定，从而有效提高了思想认识，增强了抓好此项工作的主动性和责任感。

6. 三、事业单位登记管理情况

7. 我社机构编制管理工作在市主管部门的关心支持与指导下，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是单位公务员队伍年龄结构不合理，没能及时补充年轻的公务员，队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务认识不够，出现年检任务没有全面完成的现象。

8. （一）存在问题

9. 严格贯彻落实机构编制各项规章制度，无机构编制违纪违规行为。

10. （三）加强实名制网络建设。充分发挥机构编制实名制网络作用，进一步强化实名制专网信息的维护和管理，继续完善编制实名制管理制度，加强实名制信息的审核、录入，及时更新实名制信息，确保人员编制信息真实准确，积极探索和建立与相关部门的信息共享和联动机制。

11. （1）机关单位以工作需要等名义长期借用我镇人员；

12. （二）进一步加强和改进机构编制管理。从严控制增设机构和机构升格，严格控制行政事业单位编制总量和领导职数。继续控制总量、盘活存量，加强和完善机构编制动态调整机制，确保实现机构编制“零增长”，通过自然消化、理顺关系、系统调剂等途径，消化机关事业单位超编人员。

13. 按照县委编办文件要求，xxx镇机关单位应设内设机构2个，即党政办公室（挂便民服务站和群众工作办公室牌子）和综合办公室（挂财政所牌子）。现有领导、干部共28人、其中公务员14人、事业编制13人、机关工勤1人。中层干部3人，其中党政办主任1名，团委书记1名，妇联主席1名。

14. （一）机关机构编制情况

15. （五）加强事业单位登记管理创新。继续做好事业单位日常管理工作。完善事业单位法人代表任职资格审核，建立事业单位法人信息公开制度和事业单位重要事项和年度报告公开制度。研究部署事业单位法人治理结构试点工作，完成全市事业单位法人和登记管理人员的培训工作。

16. （二）继续加强机构编制管理。控制进人渠道，严格落实人员定编定岗实名制。

17. 市自然保护区管理处，全额拨款事业单位，副县级建制，核定编制11名，实有在编人员7人，其中管理人员2人，专业技术人员3人，工勤人员2人；退休4人。

18. （四）认真推进事业单位改革。根据新办字[xxxx]108号文件精神，稳步推进了事业单位分类，按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的工作方针，坚持统筹协调，做到条块结合、上下结合，对全县所有事业单位的'进行了分类，年底基本完成全县事业单位分类。

19. （二）定岗定员，严格实行实名制登记。依照上级有关规定和县编办的工作安排，指定专人加强领导，研究制定出了我镇机关事业单位实名制管理的具体方法和措施。在此基础上，结合去年乡镇机构改革，由机改办底对镇机关和事业单位人员逐一进行了核定登记，做到了定编到人，定员定岗到人。核编登记名单报县编办审批。

20. （二）严控了财政供养人员，减轻了镇级财政压力。近年来，我镇未超编进人，同时通过自然减员等措施，减少了在编在岗人员，大大减轻了我镇财政支出供养压力和农民负担。

21. 四、自查情况

22. （1）积极与相关单位沟通，让借用人员按时回岗；

23. （六）认真规范事业单位登记管理。按照国务院《事业单位登记管理暂行条件》及其实施细则规定和上级有关文件要求，事业单位登记管理局开展了在国家事业单位登记网上进行事业单位法人证书登记、变更、年检工作。全县426个事业单位登记了事业单位法人证书，需年检的事业单位有391个，11月底已完成344个事业单位年检，年检率达88%，同时着重进行了事业单位的职责和人员摸底工作。我办垫资近2万元购买了《事业单位网上登记专用光盘》，免费发放给全县426个已登记的事业单位，并建立了网上登记管理工作qq群，方便事业单位经办人入群互动交流学习，同时开通热线咨询电话，指导光盘使用和操作流程。

24. 严格执行机构编制审批程序和制度，不干预下级机构编制。我局按时完成机构编制实名制数据更新上报和机构编制核查工作，对下属单位的机构编制事宜，均严格按照规定的审批权限和审批程序办理，不越权审批、不越权行政。同时认真做好事业单位登记管理工作，及时按照上级部门的有关文件精神，办理我局属各事业单位法人登记和年检等工作。

25. （二）在具体工作中，严把机关、事业单位进人第一关。我局严格按照部门、单位进人须经编办核准人员编制的要求，在确保编制有空余的前提下，按程序办理公开招考或者人员调动手续。严格按程序申请机构编制事项，建立健全机构编制档案和机构实名制管理台账，落实编制实名制管理。局机关、事业单位在编在岗人员全部纳入XX县实名制管理统计软件中进行管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理，切实做到机构编制各类统计报表及时、真实、准确。

26. 按照市编办审批明确的用人进人计划，严把机关、事业单位进人第一关。按照市人社局有关规定和局编制空余情况开展公务员、事业单位人员录用工作，按规定的程序办理各项录用手续；根据军转干部安置工作的需要，按政策规定接收军转干部到我局工作；所有人员变动的增减编手续，都严格按照审批程序，报市编委办审核同意，再办理各项备案手续，没有不按照机构编制审批程序报批机构编制等现象。

27. （一）积极推进行政管理体制改革。紧扣各级党委、政府和机构编制部门的政策要求，围绕县委提出的“打造核心增长极实力板块、三年挺进全国百强县”的发展大局。不断深化体制改革，按照省、市的统一安排，组织实施行业体制改革中涉及的机构编制调整工作。

28. 配备科级领导干部7名，符合核定职数。现有行政编制人员14名，机关工勤人员1名，事业编制人员13名。编外聘用2人，其中志愿者2人，村官1人。

29. (一)严格机构编制管理工作，认真落实县相关文件规定，严格坚持一支笔审批制度，坚持凡工作需要调整机构编制必须通过内部调剂解决，坚持“撤一建一”或“只减不增”的原则，实行总量控制。

30. （一）进一步加强机关机构编制管理。严格按县相关文件规定，确保不增加机构和人员编制，实现机构和人员编制“零”增长。

31. 黄山市林业科学研究所（黄山市林业科技推广中心、黄山市林木良种繁育试验场），差额拨款事业单位，副县级建制，核定编制65名。实有在编人员29人，其中专业技术人员19人，工勤人员10人；退休41人。

32. 为加强对事业单位管理，根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次年检，杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为，规范事业单位的设立、变更、注销登记工作，实时汇总登记管理数据，建立规范的档案库。20xx年我局严格按照事业单位年检制度在规定时间内完成事业单位的年检工作。

33. 二是认真履行“三定”规定。

34. 下一步我们将进一步深化行政管理体制改革，继续加强机构编制管理，建立并完善长效工作机制。会同组织、财务、监察等部门，定期组织督查，做好机构编制管理工作，争取各项工作迈上新台阶。

35. 二是上下协调联动到位。加强与组织人社等部门沟通协调，建立人员调动前置空编预审规则，完善人员出入编审核制度，及时调整更新机构编制实名制信息系统，实现对全区机构编制领导职数和人员变动情况的`实时掌握、动态监控。同时，依托机构编制实名制信息系统，健全完善机构编制历史沿革和电子数据台账，做到“四清两对应”。

36. 机关、事业单位在编在岗人员全部纳入实名制管理管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理。机构编制实行动态管理，20xx年新进人员均在严格控制机构编制总量的前提下，按照规定进行配置，并及时办理入编手续。另外，机构编制统计年报及专项统计工作，都及时完成。

37. 时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。xx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高机构设置人员编制与局管干部管理岗位的服务水平和服务效率。特别是学习机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高xx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位的业务水平和个人能力。不断弥补和改进自身在xxx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

38. 按时参加工资联审，财政供养人员与编制情况相符，不存在“吃空饷”现象。

39. 四、贯彻落实机构编制政策法规情况

40. 一、机构 编制综合管理信息系统日常维护情况

41. 镇机关实设机构2个：镇党政办公室（便民服务站和群众工作办公室）、综合办公室（财政所），设业务负责人2名。按程序配备镇团委书记1名，镇妇联主席1名。

42. 市林业调查规划设计院，全额拨款事业单位，正科级建制，核定编制7名。实有在编人员6人，其中专业技术人员6人；退休3人。

43. （二）事业机构编制情况

44. 回顾过去一年来在xx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到自己在xx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到xx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的'xx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足，展望新的一年，在以后的xx工作中希望能够再接再厉，要继续保持着良好的工作心态，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好机构设置人员编制与局管干部管理岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的机构设置人员编制与局管干部管理工作水平和业务能力，在以后的工作中我将加强与机构设置人员编制与局管干部管理岗位上的同事多沟通，多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事，老老实实做人，争取为xx做出更大的成绩。

45. 市供销社机关行政编制22人，其中县级领导职数5人，科级领导职数9人，县级非领导职数1人，科级非领导职数5人。20xx年调入县级领导1人，通过公务员招录考试录取3人。直属事业单位市供销社职工学校编制18人。我社在机构设置、人员配置上均按照规定管理。同时，认真及时执行市委、市政府、市编委研究决定的机构编制事项，没有违反管理权限和程序设立机构，没有擅自增加编制和领导职数，无机构编制违纪违规情况发生。严格执行上级机构编制管理文件，进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。

46. 工资联审情况

47. （四）、行使编制稽查审核职能，加强编制台帐审核管理。每年按照县编办的要求，除如实搞好在岗在编人员登记外，对所属机关及事业单位的实名制台帐定期进行年度审验核对，并将核编结果与干部年度考核、干部职务晋升、工资福利待遇调整、财政统发工资经费核拨等相挂钩。

48. 一是选人用人观念滞后。二是选人用人范围偏小。

49. 一、机构编制管理情况

50. （二）严格控制机构和人员编制，加强机构编制动态管理。一是切实做好编制审核工作。做到机构编制管理与财政预算管理相互配套制约机制运行规范。建立健全了机构编制实名制系统和各部门、单位实有人员花名册，并对变化内容做了及时变更，保证台帐底数清楚、真实准确；二是实行动态信息化管理，按照省、市编办关于开展机构编制实名制工作的要求，对全县各行政、事业单位的机构编制进行了全面审核，并按照编制结构将编制分解到各内设机构，明确内设机构的人员编制和领导职数，对机构编制实名制数据库进行实时更新，以增强对机构编制监督的针对性和有效性。

51. 区政务办 按照机构编制实名制规范化管理，机构编制综合管理信息系统中的机构名称、规格、编制类别、编制数量、编制结构、单位领导职数、实有人员各项数据指标等准确、完整。人员照片已上传，实有人员与《机构编制管理证》一致，机构主要职责、批准文号与审批文件一致。

52. 我局严格执行机构编制管理制度，无超过核定的编制使用工作人员和改变编制使用范围，无超职数配备内设机构或下属机构领导干部。

53. 按照县委编办、县人社局相关要求，设下属事业单位内设机构为：宣传文化服务中心、农业服务中心、就业和社会服务保障中心、村镇规划建设管理所，核定事业编制共14名（含周转事业编制1名）、股级干部职数4名。县委编办发文同意增挂牌子的机构有：卫生和计划生育办公室、扶贫开发办公室、安全生产监管办公室、社会治安综合治理委员会办公室、法制办公室、环境保护办公室、河湖管理保护站。

54. 一是政策法规宣传到位。通过会议交流、基层调研、办理机构编制事项等多种形式，宣传《中国共产党机构编制工作条例》，推动将《条例》纳入部门和街道党委（党组）理论学习中心组学习内容，树立领导干部的机构编制“红线”意识和“底线”思维。建立健全机构编制报告制度，优化工作细则和办事流程，实现事前、事中、事后全方位指导和监管。

55. 通过加强机构设置和人员编制管理工作，取得了如下成效：

56. 我局下属6个事业单位：

57. 总的说来，我镇在机关事业机构设置和人员编制管理方面均能严格遵照上级的有关规定，无超编制限额进人、无超职数设置内设机构、无超职数配备干部等违规行为。

58. 二、抓机构设置和人员编制管理工作的具体做法

59. 一、思想上严于律己，不断提高自身修养

60. 三、存在问题

61. 一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在xx机构设置人员编制与局管干部管理岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位，但我时刻关注国际时事和中央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在xxx机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位上认真贯彻执行中央的路线、方针、政策，尽职尽责，在机构设置人员编制与局管干部管理工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

62. 二、机构编制管理规定执行情况

63. 二 、《机构编制管理证》日常维护情况 责