福建省政府出台的21条措施，旨在降低企业成本、减轻企业负担，为企业提供政策支持。这些措施是否能够力挽狂澜，帮助企业在危机中转危为安，成为业界关注的焦点。

以三鹿集团毒奶粉事件为例，该企业在危机爆发后采取了一系列公关措施，但未能有效遏制危机蔓延，最终导致企业崩溃。这一案例反映出企业危机公关的重要性，以及沟通在危机处理中的关键作用。

福建省的21条措施涵盖了多个方面，包括降低制度性交易成本、优化营商环境等，这些措施若能有效落实，将为企业提供一定的缓冲空间。只是，企业危机公关的成功与否，不仅取决于政策支持，更在于企业自身的危机意识和应对能力。

有效的危机公关需要企业具备快速反应、坦诚沟通的能力。在危机发生时，企业应迅速启动应急预案，通过官方渠道发布声明，澄清事实，避免谣言的滋生。同时，企业需要加强与消费者的沟通，展现诚意，以赢得公众的信任。

福建21条措施为企业提供了政策支持，但企业危机公关的成功与否，最终取决于企业自身的努力。企业需要不断学习、提升，才能在未来的市场竞争中立于不败之地。只有充分准备、果断行动，才能在危机中力挽狂澜，实现企业的稳健发展。