2024年，乡韵传承，稳中求进——乡域振兴工作亮点回顾与展望

1. 一、夯实基础，强化维稳工作保障。

2. 重点落实“三抓”：

3. 一是抓责任落实。按照“全员抓稳定，全力保平安”的工作思路。进一步明确维稳职责，落实维稳责任，形成整体合力。调整充实了维稳工作领导小组。强化党政主头负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓、乡村干部参与抓的组织领导格局。分解综治办、派出所、司法所、安监站、民政劳动保障站等职能站所的维稳责任。量化、细化各村、各站所和厂矿的维稳考核指标，签订各类责任状235份，建起了横向到边、纵向到底的责任网络。

4. 二是抓宣传教育。努力增强全社会的法治意识，开展了全方位、多层次的宣传活动。

5. ①开展了法治九里宣传。全乡建起大型宣传橱窗3处、悬挂横幅标语30条。

6. ②开展了安全文化宣传。采取会议宣传、传单宣传、广播宣传等形式，普及安全常识，增强安全意识。今年全乡组织企业安全生产培训22场，参训员工4600人。发放《村居民交通安全守则》5600份、《中小学生交通安全守则》1230份、《机动车驾驶人交通安全守则》1000份。

7. ③开展了铁路安全专项宣传。4月份的铁路“爱路护路”宣传月活动有声有色，铁路沿线群众和学生深受教育，自我防护能力普遍提高。

8. ④开展了反邪教宣传。15个村均建起了反邪教宣传阵地，警示教育成果不断巩固延伸。同时，我们还利用全乡联网的无线广播系统，自办了法治九里专栏节目，坚持每周播出2次。

9. 三是抓考核考评。考核考评是有效的制约、激励手段。今年，我们村级目标管理加大了综治维稳工作的考核份量。稳定、安全的分值达到60分，占到全部考核总分的30%。考核也更加严格、更加公平。建立了各项考核指标的全年纪实台账，据实打分评比，坚决不送人情，不留水份。考核结果的运用不搞弹性操作。对负有失管、失察、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人实行责任追究。问责和处理结果与工作绩效、评先评优直接挂钩。今年，我们共处分党员干部2人。赏罚分明的问责机制，充分调动和激发了各个层次维稳工作人员的主体意识、责任意识，全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。

10. 二、抓住关键，突出维稳工作重点。

11. 重点、难点是落实工作的关键点、着力点。今年，我们综治维稳的`关键点主要围绕三个方面进行。

12. 一是落实包保稳控。坚持涉稳问题定期排查、涉稳对象重点包保的原则。涉稳矛盾纠纷实行旬排查制，采取及时会商、妥善处置、跟踪考察、限期销号、杜绝反弹的办法。重点涉稳对象实行“五保一”责任制，情报信息严格落实“4A”制管理。全乡109名重点涉稳对象明确了包保责任人、明确了包保措施、明确了包保目标。做到了底子清、动向准、诉求明。全年，我们健全了矛盾纠纷排查台账、矛盾纠纷化解台账、重点涉稳对象动态台账。实现了小纠纷不出片组、大矛盾不出村、疑难问题不出乡的预期目标。同时，我们突出抓重点涉稳人员的转化和积案化解。对涉军群体、民办教师群体、水库移民等重点人群，我们做到关注思想动态，关心生产生活，切实帮助解决实际困难，有效拉近了心里距离，缓解了抵触情绪。对陈年积案，我们合理疏导、理顺关系、积极消化。今年，我们成功化解了积累多年的王作忠越级上访案。

13. 二是治理安全隐患。安全生产重点落实防范、排查和整改三个环节。今年，我们突出了重点行业和领域的专项整治，开展了校园及周边环境、烟花爆竹、非煤矿山、交通、农机、危险化学品、食品安全、职业病防治等8大安全专项行动。定期开展高危行业的安全隐患排查，建立安全隐患的基本台账。特别是强化了烟花爆竹企业“四超两改”问题和石膏矿山企业“三超三无”问题的重点整治，做到了台账清楚，逐项销号。今年我们整治重点隐患问题13个。球星花炮厂因体制不顺、管理混乱，9月份我们停厂整改，解决了该厂多股东各自为政的问题。广泛推行道路交通安全社会化管理。重点路段、重点时段落实重点管理。村级明确支部书记为交通安全协管员、治调主任为交通安全信息员。开展了摩托车专项整治、农用车人货混装专项整治、面的车接送学生和幼儿专项整治等3大活动。进村入户办理证照、保险等各类业务569份，整改问题车辆103台，设置减速带、交通标识等安全设施39处。

14. 三是创建平安九里。落实了班子成员管线联片、机关干部驻村联户、职能站所各司其职的组织领导机制。重点抓干部带头、抓党员帮扶、抓考核激励，积极推进创建活动。目前，全乡评出平安模范家庭6120户、平安村14个、平安企业10个、平安学校4个、平安功臣4个，营造了争先恐后、追求一流的平安创建氛围。四是严厉打击处理。全年，我们先后开展了“全能神等邪教”、“流动人口和出租屋”、“禁毒铲毒”、“禁赌”、“学校周边环境整治”、“集中打击盗抢犯罪”等6大专项行动。截至11月，全乡发生治安案件54起，查处54起，治安拘留2人。专项行动有力打击了犯罪，伸张了正义，增强了社会安全感。

15. 三、优化服务，提升维稳工作水平。

16. 服务是维稳的固根之本、浚源之策。今年，我们重点做了以下几项工作。

17. 一是组建了专职巡逻队伍。按照自愿报名、村级推荐、派出所审查、综治维稳中心核定的程序，建起了一支11人的专职巡逻队和一支40人组成的应急分队履行现场处突、治安巡逻、维护秩序的职责。年内，参与处置突发事件3起，日常执勤233次。

18. 二是加强了法律服务。全年调处矛盾纠纷48起，调处成功率100%。司法所担任法律顾问单位35家，帮教刑释解教人员10名，管理法外监管对象5名，筑起了社会维稳的第一道防线。

19. 三是加大了弱势群体的救助力度。较好地落实了伤残军人、退伍军人的政策待遇，稳控了退伍军人队伍。大力实施特困救济。困难群体实现了应保尽保、该帮则帮，确保了基本生活水平。

20. 四是兴办了一些惠民实事。围绕改善民生、维护民利目标，我们多方筹资，实施了敬老院改造、九合公路整修、农贸市场兴建、集镇设施配套、村部建设等重点基建项目。这些实事项目改善了全乡基础条件，提高了群众的幸福指数。下半年，全乡民调指数相对上半年呈现较大的提升，位居全县前列。

21. 各位领导，同志们，今年我们九里的综治维稳虽然做了一些工作，但依然问题不少，差距不小。今后，我们将进一步把握重点、突出关键、改进方法、加大力度、扬长补短，把我们九里的社会稳定工作提高到一个新水平。

22. 一、建全组织机构，切实加强组织领导

23. 学校成立了校园治安综合治理、维护稳定、国家安全、保密、消防安全、安全生产、治保、人民调解等职能领导小组，与各部门主要负责人每年签订责任书，落实安全责任到人、到岗。学校根据平安校园创建工作的需要，召开安全稳定工作会议等不同形式和类型的专项工作会议，分析、总结和研究“江苏省平安校园”创建工作，部署创建任务。平时在保卫、学工、后勤、教学等各条口会议上，分管校领导也都强调和布置安全稳定工作，全校形成了“人人讲安全，处处保稳定”的良好局面。平安校园创建办公室也定期召开平安创建工作会议，推进和落实“平安校园”创建的各项工作。

24. 二、加强安全教育，提高安全防范意识

25. 学校安全稳定工作始终贯彻“预防为主、教育在先”的工作理念，把学生的生命安全放在各项安全工作的首位，工作中突出以人为本，把提高广大师生员工的安全防范意识和增强安全自救能力作为创建“平安校园的重要目标。

26. 三、加强制度建设，建立长效管理机制

27. 为了规范安全保卫工作，使校园安全管理工作做到有章可循并、有序开展，学校结合实际，建立、健全和完善了各项安全工作制度，使我校

28. 的安全管理工作实现制度化、科学化、规范化，并且提高了依法治校水平。

29. 值班全覆盖，防治全方位。完善的规章制度为学校开展安全工作提供了有力的执行依据。为了确保校园安全稳定，学校根据相关制度建立和强化了值班制度，校园24小时巡逻值班，整个校园真正形成了群防群治、齐抓共管的安全工作良好局面。为了切实提高学生应对突发事件的能力，学校每年都根据安全工作年度计划，对全体新生开展安全知识讲座，组织消防演练，并结合“安全生产月”、“消防安全月”开展丰富多彩的活动，积极拓展学生活动的参与面。

30. 四、加强队伍建设，不断完善防控体系

31. 为了确保校园安全与稳定，学校高度重视安全工作队伍建设，主要采取“专职为主、专兼结合”的方式，切实打造“平安校园”防控体系。

32. 五、加强检查考核，落实工作责任到位

33. 学校始终坚持贯彻“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的校园治安综合治理工作方针，在安全检查与考核工作中，重点突出“高、严、全、细、勤、改”六字方针。

34. 主要表现在以下方面：

35. （1）安全检查实现制度化。

36. 坚持每周一小查，每月一大查。检查的重点放在计算机中心、实验室、财务室、档案室、学生宿舍、水泵房和配电房、食堂、图书馆等重点要害部位。同时，加强对校园周边环境进行检查，发现问题及时与派出所等单位进行联系，对影响学校政治稳定和治安安全的问题及时加以解决。

37. （2）高度重视消防安全检查。工作中始终贯彻“预防为主，防消结合”的方针。

38. 各部门经常开展消防安全自检，学校防火安全办公室也定期对校园内消防重点单位认真开展消防安全大检查，并对化学毒品、易燃、易爆物品等进行专项检查。对于在检查中发现存在的隐患及不安全因素，及时对其相关主管部门负责人下发整改通知单；对过期的、压力不足的灭火器做到及时更换，对于损坏的消防水带、应急灯以及消防栓等消防设施做到及时维修或更换。

39. （3）重视食品安全，做好卫生监督。

40. 加强沟通联系，维护校园周边秩序。为强化校园周边治安环境治理，学校与当地政府主管部门、市公安局、正东路派出所和正东路街道办（区综治办）等单位保持密切联系。经常互相走访，交流信息，研究治安防范措施，共同治理校园周边治安秩序，共同做好安全防范工作，及时清理校园周边不健康的音像书刊和各种流动摊点，强化治安巡逻，加强学校及周边出租房屋以及校园流动人口的管理，确保校园周边以及校园内治安环境良好。

41. 一、加强领导，落实责任。

42. 我区以加强社会治安综合治理，确保全区社会政治大局稳定为目标，以创建“平安xx”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终目标考核的'重要内容。

43. 二、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。

44. 一是矛盾排查调处报告制度。区综治办联合信访办每月召开综治信访工作例会，特别是针对全区社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置，并及时向区综治委上报全区矛盾纠纷排查调处工作情况。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。三是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件，及时召开联席会议，查找问题症结，研究制定解决办法。四是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全区矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计，20xx年，全区排查解决矛盾纠纷35起，其中排查解决疑难纠纷9起、重大纠纷6起、群体性纠纷1起，涉及人数达950余人。

45. 三、专项整治，成效明显。

46. 今年我们组织综治、公安、交通、工商等部门开展了治安乱点专项整治活动，在去年治安乱点部位整治的基础上，今年进行了彻底性清除，给周边创造了良好的治安和卫生环境。

47. 四、推出治安新举措，“邻里守望”见成效。

48. 我区在村和社区推行“邻里守望联系卡”，卡上可以填写居民的姓名、电话及住址，同时卡上也印制了一些居民常用服务和求助电话。“邻里守望联系卡”的发放增进了居民间的相互联系、了解，建立相互信任，在发现突发情况时相互关照，及时提醒，增强治安防范意识，使辖区治安环境明显好转。

49. 五、切实有效地开展禁毒活动。

50. 今年我区利用“

51. 26”国际禁毒日为契机，紧扣“依法禁毒，构建和谐”的活动主题，面向辖区居民群众，开展了针对性强、形式多样、内容丰富的禁毒集中宣传教育活动。活动当天我们共向过往群众发放了900份宣传材料，共展出宣传展板16块，发放宣传册40余册。此项活动的开展，使广大居民的拒毒、防毒意2识明显增强。

52. 总之，按照上级部门的工作要求，我区还存在着许多不足之处，我们决心在现有的工作基础上，继续加大工作力度，不断创新举措，逐步完善机制，使我区的综治、维稳、平安创建工作上一个新的台阶。

53. 一、健全组织机构，责任落实到位

54. 一是调整机构成员，加强领导。

55. 健全领导机构，加强对综治信访和平安创建工作的领导，及时调整综治领导小组，确保专人抓好落实，各村(居)、镇机关单位都调整综治领导小组，由党政一把手负总责，一名副职分管，配齐了综治办主任，从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责，有专班主抓，有具体人办事。

56. 二是落实责任，强化管理。

57. 按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与14个村(居)委会、辖区24家规模民营企业单位签订了综治维稳工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。

58. 三是加强中心力量，提升工作水平。

59. 今年，党委政府高度重视综治信访维稳工作，全年投入约50万元用于进一步提升社会治安综合治理的工作水平。整合综治办、派出所、司法所、信访办、劳动所、国土资源所等资源力量，在党委、政府领导下，由综治办牵头，组织和协调各部门，通过“联防、联调、联动”工作机制，统一开展各项工作，把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓。狠抓综治工作的深入落实，配优配全综治政法干部，综治办增加2位大学生工作人员。整合资源优势，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。

60. 二、充分利用综治资源，广泛突显综合治理力量

61. 一是注重开展严打整治。