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面书号 2025-03-02 16:52 5
1. 梅家乡便民服务中心位于梅家乡人民政府院内，是按上级标准化的统一要求，投入10余万元修建而成，并于20xx年8月正式运行。20xx年乡党委又投入近15万元，对便民服务中心实现了硬软件的升级改造，现办公面积约为200平方米。中心入驻党政办、社计办、社会办等部门，设7个服务窗口，入驻14名专业的工作人员，实行定岗、定责、定人，前后台集中开放式办公模式，办理事项涉及计生、民政、残联、建管、国土、林业、劳动等52项公共服务。服务中心实行双重管理，行政上隶属乡党委、政府领导，业务上受上级有关职能部门的`指导。服务中心实行现代化办公，配有电脑、打印机、照相机等现代化办公设施，以及群众休息椅、饮水机、报架等服务设施。
2. （三）对退休人员实行社会化管理，将是妥善解决他们后顾之忧的有效办法，而且还将减轻社会的负担。目前，xx街道的退休人员社会化管理工作开展已步入正轨，通过各村、社区基层服务联络点组织管理，并开展工作，组织活动。
3. 乡位于xx县西部边陲，武功山脚下，与xx县和xx市接壤，距xx县城55公里，国土面积243平方公里，其中，耕地面积1.3万亩，全乡辖15个行政村，102个村民小组，拥有农业人口12236人。 乡拥有丰富的林矿资源。林木资源以杉木、竹子为主，有林地面积182555亩，其中竹林面积66735亩，是全县重点毛竹乡之一。有楠木、红豆杉等珍贵树种,有野牛、猕猴、云豹等稀有野生动物。矿产资源丰富，拥有钨、花岗岩、钽铌、铅锌、高岭土、黄金等矿产资源，气候宜人，风景秀丽。
4. 一是根据我镇实际情况，便民服务中心采取“满员到岗”与“轮流值岗”相结合。“满员到岗”即：每周一到周五，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗，“轮流值岗”即：非工作日，便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。
5. 健全机构、强化组织乡党委、政府高度重视，于2010年11月正式挂牌成立了“乡便民服务中心”，便民中心坐落于乡中心位置、交通便利，面积为200平方米。将领导坐班接访与便民服务中心带班安排合二为一，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作落实格局。
6. 四是职能下延，基层服务惠群众。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务，经过多方征询相关意见和实际情况，把九峰山社区公共服务中心作为职能下延的试点，全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层，经过一年多时间的运作，取得了良好的社会效应。今年九峰山社区共受理各类业务3000件，接待群众咨询近4000人次。9月15日至10月27日为xx街道辖区内原先15000余名新农合参保人员办理城乡居民医疗保险，为方便群众，xx街道设立4个参保受理点，xx社救站、九峰山社区、塔峙社区和灵岩社区便民服务点。其中塔峙社区和灵岩社区办公条件尚不成熟，xx街道临时调派人员购置设备，为群众办理城乡居民医保参保业务，成效显著。其中xx便民服务中心参保8000余人，九峰山社区参保20xx余人，塔峙社区参保20xx余人，灵岩社区参保5000余人。职能下延这一举措，真正做到把便民服务带到基层，让群众需要的服务触手可及、称心如意，使社区的基层服务职能进一步扩大，走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
7. 街办便民服务中心各窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。上半年中心共计受理行政审批项目1636件，办结通过1636件，其中即办件1636件，办结率达100%，咨询量7070人次，群众评价率100%，满意率100%。计划生育窗口办理《独生子女父母光荣证》71件、《流动人口婚育证明》19件；劳动保障窗口共计办理《失业就业登记证》23件、失业保险金领取人员签字360人次、退休人员养老金资格验证213人。【Www.jYm1.com 句怡美】
8. 强化协调职能。利用部门集中办公的优势，发挥“中心”的协调作用，切实解决群众及企业反映的实际问题。
9. 依法行政，规范运行。乡便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和进行工作
10. 三、多种举措，促进就业再就业工作
11. 规范政务服务体系，实现标准化管理。
12. 作为一名服务人民、与人民零距离接触的工作人员，我深刻明白人民就是我们的根基，是我们的生命线，我们要时刻将为民服务作为我们工作的宗旨和我们工作的动力，要时刻将人民的利益放在首要位置。在以后的工作中我会不断学习、不断努力、不断鞭策自己，严格将“为民服务、为民谋利”作为自己的工作原则，坚持做到融入人民，想民之所想，忧民之所忧，帮助人民解决他们的困难，让人民的生活与工作无后顾之忧，并且坚决抵制为谋个人利益和声誉只做表面功夫的工作态度，要落实到实际行动，运用自己的能力和权力为人民谋福祉。
13. 二、 工作成效
14. 为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
15. 建设完善基层政务公开平台。切合实际，做到街办每月更新信息20条以上，协助指导各村（社区）每月更新信息25条以上；定期更新基层政务公开权利目录，加强宣传推广，充分发挥平台作用；
16. 总之，在市委、市政府和区委、区政府的指示精神下，在双山街道党工委、办事处的领导和支持下，经过努力，社区创建服务型社区工作取得了一定的成绩。今后，我们将按照各级政府的要求,努力满足居民的`需要，积极认真工作，把我们光明社区建设成为“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的新型和谐服务型社区。
17. 对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。
18. 实行"一站式"服务。乡政府窗口单位和服务行业对外办理的所有事项，以"一条龙"服务为模式。一方面改变了以往登记混乱现象，申请人前来办理事项，先由便民服务中心工作人员接待、登记、签字后，交分管领导审签，再交回服务中心办理。另一方面改变了盖章混乱的情况，申请人前来办理事项，由服务中心工作人员先受理后，视业务类别交由分管领导审签后再给予办理。真正做到了"一窗受理、内部流转、限时办结"。今年以来，我乡服务中心共受理了1966件群众申请，现已办结1953余件。
19. 针对空巢老人，社区工作人员负责自己包片范围内的老年人，在入户调查中积极与他们沟通，了解他们的需求，用行动真正做到老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐。社区开展的一系列为老服务提高了辖区内的老年人生活质量，积极帮助他们安享晚年。
20. 今年上半年，乡便民服务中心以实现服务“零距离”、工作“零差错”为工作目标，切实加强对窗口职能整合与管理，不断加大对服务中心的督查力度，效果明显。
21. 总的说来，一年来的工作是为新的一年打基础、调思路、谋计划，为全年工作目标任务的完成奠定良好的基础。
22. 为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作，我们不断探索，积极创新劳动监察调解机制，科学布局合理分块，保证劳动监察经常化，劳动争议调解日常化，从监察和调解两方面展开工作，维护就业市场的稳定。一是进一步落实劳动监察网格化管理。对四名劳动监察专职监察员和八名协管员，不定期组织培训，进一步提高执证人员的工作能力和业务水平。二是广泛开展劳动保障年度书面审查工作。通过网络下载、电话、发挂号信、下企业等多种方式向企业发放年检资料，今年共有3090家单位进行劳动保障书面年检。三是充分发挥劳动争议调处大联动的优势，以分片管理负责人为调解负责人，对片区出现的各类劳动争议纠纷进行快速调处，同时积极完善集体投诉快速处理机制，把矛盾及时快速化解在基层，消灭在萌芽。
23. 由县相关部门牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“武功山旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。
24. （七）公安窗口办理户口迁入、迁出、出生、死亡等变动3039人；受理身份证申领、换领和补领2631人；受理临时身份证775人；户籍档案整理6152人次，填写上级审批户口748人；登记暂住人口105655人。
25. 便民服务中心成立后，各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。民政窗口接待群众咨询及开展困难救助120余件；劳动保障窗口办理就业证、就业登记证、再就业优惠证20余个，调节劳动纠纷3起，办理农村养老保险5900余份；计划生育窗口对全镇流入流出育龄妇女进行了妇检200余人次，发放一孩服务通知单120多份，孕期营养素30多份，免费查病、查环、查孕，对农村独生子女伤残死亡家庭进行了摸底，办理独生子女父母光荣证30余次，接受群众咨询70余次。我镇成立便民服务中心，把与群众办事密切相关的工作窗口集中，极大的`方便了人民群众，群众只需到便民服务中心一地，就能办理原来要跑好几个地方的事，老百姓十分满意，反映良好。
26. 因乡乡财力紧张，办公条件差，便民服务中心办公设施、设备简陋落后，还不能适应现代化办公需求。希望上级各部门在以后的工作中，加大对乡乡办公设施设备的经费投入，为提升我乡便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障，我乡将在现阶段的基础上，将更进一步的借鉴外地成功经验，促进我乡经济又快又好的发展。
27. 窗口职能受限，有时一件事办不彻底，从而影响办事群众的情绪。
28. 社区一方面设立便民服务代办点，负责人由社区主要负责人兼任,具体负责便民服务代办点的日常管理、监督考核和统筹协调工作。
29. 健全制度、深化服务按照环境优美、秩序井然、统一规范的要求，对办公室门牌标识、工作人员座牌、外出告知、单位政务公开栏等内部管理都进行了规范化、标准化建设。各办公室职务职责、职位代理、办事流程引导图都公示上墙。
30. 镇党委、政府专门召开会议研究便民服务工作。通过大会，全体机关人员认识到成立便民服务中心是贯彻落实“十八大”精神，保护和维护人民群众的合法利益，改善民生，维护民权，保障民和，促进民富；加快政府职能转变，建立公正便民、廉洁高效的办事公开服务体系的重要举措。便民服务中心工作总结。镇领导高度重视，成立了以镇长朱鸿飞为主任，李燕同志为常务副主任的便民服务领导小组，全面指导便民服务中心工作。
31. 经费不足，使便民服务中心的办公硬件不完善。
32. 为了加强对便民服务中心的监管，乡党委政府在便民服务中心安装了电子监控设备，乡党政所有领导均可在自己办公室监控便民服务中心的工作状态。这就使便民服务中心工作开展完全公开、透明，彻底根除了过去群众到政府办事"人难找、门难认、脸难看、事难办"的现象，增强了群众对党委政府的信任和支持 。
33. 一是做好宣传工作。要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，在群众中进行广泛的宣传，让群众认识到中心确实是好，确实便民。二是拓宽服务领域。镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式。三是加强中心队伍建设。抓队伍教育培训，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训。
34. 继续开展各项培训，提高工作人员的素质和工作能力。乡乡便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。
35. 为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的`同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点；二是建立规范，明确要求；三是适当投资，建好基础；四是抓好宣传，开发市场。
36. 优化审批流程，扩大和深化并联审批，提高办事效率。进一步加强工作流程的监控，发挥电子政务系统的作用，加强制度的执行力，充分发挥便民服务的主观能动性，快速推动审批流程。改进现有行政服务机制，通过联办来简化审批环节，通过告知承诺的形式，来缩短审批时间，通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的.提升。
37. 对于在岗农民工素质培训，今年我们积极开展安全生产培训，加强宣传企业安全生产知识，督促企业按规定开展生产工作。今年有328名企业安全生产相关负责人参加培训。由xx街道农业科结合自身工作职能，对仍以农业劳动为主的农村劳动力，组织开展了农业技术培训，内容包括杨梅栽培与修剪技术、蔬菜栽培技术和农机安全等，今年有268人参加农业技术培训，另有50人参加“绿色证书”培训。
38. 全面推进政务公开，接受全社会监督。
39. 二、创新思路，突出重点
40. 3月份顺利完成20xx年下半年度被征地人员用工补助申报工作，共有xx家相关单位申报，4586名大龄被征地人员符合享受用工补助资格，补助金额达519万余元；9月份有1349家单位申报20xx年上半年度被征地用工补助，有4224名被征地人员符合补助资格，补助金额约420万元。
41. 坚持以务实为民、便民高效为宗旨，以优化服务为核心，方便快捷地满足了群众的需求。现共有计生、劳保、建管、民政4个窗口入驻。入驻部门集中办公后，方便了群众办事，群众十分满意，反映良好。各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。半年来，民政窗口接待群众咨询23次，上报医疗救助26人，完成“量服”民生工程68人次，更新五保台账120余户；建管窗口接待群众咨询办理房产证及修房手续30余次，办理房产证22户；劳保窗口接待群众咨询120余人次，新办理农村养老保险180余份，新农保认证2300余人次；计划生育窗口接受群众咨询70余次，办理独生子女父母光荣证61人次、生育服务证62人次，加盖行政印章300件次，发放宣传资料2000余份。
42. 三、下半年工作思路
43. 为切实提高xx街道年龄段人群的`就业率，xx社救站一是搭建平台，推动就业。工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位，拓宽就业渠道，工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求，适时举办劳动力招聘洽谈会，为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。
44. 为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“八个公开”，即：办事依据公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办事结果公开、收费依据公开、收费标准公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。
45. 二是乡村联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我乡采取了“办理+全程代理”的服务模式，另设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。
46. 个别窗口因本办公室工作需要，AB岗位人员均不在岗，造成窗口缺岗。
47. 认真学习规服文件，按照上级文件精神及20xx年作风整顿年的相关要求，乡党委高度重视，把工作提到了党委的议事日程，在党委成员的分工中，便民中心由党委副书记负总责，形成了党委挂帅，分管领导具体抓，办公室责任落实，分工明确的工作格局。截止12月，中心召开学习会6次，学习有关文件、机关管理以及行政效能的相关规定，业务培训会2次。并深入各村了解、督查村便民服务室代办事项的情况及工作人员的工作态度、工作责任心、群众的认知度等方面，为20xx年规范化服务型政府(机关)建设工作奠定了良好基础。
48. 20XX年，便民服务中心在镇党委、政府的正确领导下，在县政务服务中心的具体指导下，以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标，扎实开展了以下工作：
49. 四、监察调解，两方面入手稳定就业市场
50. （八）今年十月开始，中心新引入一项新的服务职能，民政方面的社会救助，已受理残疾人基本生活保障53人，最低生活保障37人，临时困难救助19人，医疗救助11人。同时，为方便群众办事，中心继续推行无午休工作制，午休期间各个窗口实行轮流值班制，统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作，要求工作人员在午休时间“工作标准不降，工作热情不减，工作效率不低”，以优质的服务树立好窗口的形象。各窗口按照A、B岗安排好值班人员，做到工作人员到岗、到位，有人办事，所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众4000余人次，受到了广大群众和上级领导的一致认可。
51. 每个窗口每月做好便民服务管理评价系统，及时将统计信息输入“中心”信息管理系统，认真对待和完成即办件群众，做到了办结率、满意度均达100%。半年来，每月县目标考核我镇便民服务中心均为100分。
52. 根据我镇实际情况，便民服务中心采取集中办公与个别值班相结合。 集中办公即：每逢赶场天，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗。个别值班即：非赶场天，便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。
53. （一）政府组织，统一规划
54. 基层建设是社会建设的重要组成部分，是整个社会管理的根基，社区是最基层的社会管理组织。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务，xx街道便民服务中心经过多方征询相关意见和实际情况，把xx社区公共服务中心作为职能下延的试点，全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层。今年，xx社区共办理各类业务1137件，接待群众咨询1300余人次，取得了很好的社会效应。在这期间，中心密切关注xx社区工作动态及群众反响，并适时提供必要的业务指导和政策咨询。职能下延这一举措，真正做到把便民服务带到基层，让群众需要的服务触手可及、称心如意，使社区的基层服务职能进一步扩大，走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
55. 一是场地建设方面，我办便民服务中心设立在办公楼一楼，以方便办事群众。有效整合政府和基层站所现有办公资源，统一安排使用。二是项目入驻方面，我镇进驻8个服务窗口，分别为计生、民政、劳动保障、交管办、国土、扶贫、农、林业。三是制度建设方面，按要求我镇便民服务中心命名为仪陇县土门镇便民服务中心，建立健全了首问责任制、廉政建设制度、责任追究制度、限时办结制度、等各项制度，各项制度、办事须知等规范上墙。
56. 今年已新增退休人员登记3578人。4—6月份对辖区内8205名退休人员进行信息核对工作。
57. 窗口工作直接面对基层群众，为群众提供便捷、优质的服务，打造中心的服务品牌是我们的工作目标。
58. 二、成立服务中心，添置办公设施。
59. 推进电子监察系统建设。加大宣传力度，提高网上接件率，确保评价率、满意率100%；
60. 朱集镇成立了便民服务中心领导小组，组长由镇长黄国伟担任，副组长由副书记高xx担任，便民服务中心设主任1名，另设窗口工作人员，整合计生、司法、综合受理、国土、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。
61. 为了全面改善公共服务环境，提升公共服务能力，更好地服务于山区群众，也为了更精准地展示各站所的职能规范、行为规范、服务质量规范，我们立足本乡实际，以"进一步转变政府职能，提高办事效率，建好服务窗口，打造服务平台"为契机，狠抓便民服务中心建设和规范化运行。
62. 镇党委、政府高度重视便民服务中心工作，由徐东镇长牵头，党委副书记何刚具体负责，各办主任协助抓好建设工作。按照县上要求，应进驻便民服务中心的服务内容已全面进驻，做到了应进必进。全镇26个村(社区)建立便民服务站。
63. 三、工作规范，措施完善
64. 针对残疾服务，我社区工作人员一方面积极帮助符合条件的残疾人办理城镇低保救助，解决残疾人家庭的日常基本生活。另一方面，社区免费为他们提供残疾人保障法的咨询服务，并积极向他们宣传相关的法规和优惠政策。
65. （二）加强管理，提升质量
66. 2强管理。由乡纪委牵头，每周不少于一次督查服务中心的工作。对工作中取得的成绩予以肯定；不足之处，提出整改意见和建议，限期完成。并严禁便民服务中心的工作人员在上班时间上网聊天、玩游戏、听音乐和打牌等娱乐活动，确保中心工作人员集中精力为群众服务，确保窗口业务工作的'正常开展。
67. 抓效能。一年来，十二个办事窗口共受理各类办件16037件，其中即办件1532件，承诺件14505件；按办件窗口分残联救助17件，规划建设183件，计划生育94件，会计代理7450件，劳动保障29件，林政管理157件，民政扶贫136件，农技服务65件，土地管理43件，项目招标15件，医疗保险6733件，综合服务1115件。在办件质量明显提高的同时，办件数量也不断增加，深受广大群众欢迎，同时转变了干部作风，强化了服务意识，提高了办事效率，在党群干群之间架起了一座“连心桥”。
68. 我乡成立了便民服务中心领导小组，组长由乡长担任，副组长由党委副书记，便民服务中心设主任1名，另设窗口工作人员7人，整合民政、计生、农技、林业、国土、农业财政、广电、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
69. 加强中心窗口规范化建设，树立窗口优质服务的良好形象。
70. 一、创新举措服务下基层
71. 同时全乡7个村已有3个村因地制宜设立了村便民服务中心、4个村设立了村便民服务站，由村文书兼任代办员，明确具体负责人，落实了中心负责人和窗口工作人员的职责，具体帮助群众代办力所能及的申请事项，并由乡统一印制值班记录，完善办事规范流程形成乡村联动一体化运转格局。
72. 三、强化服务功能，完善乡村服务体系。
73. （一）土保农保方面：
74. 三、多种举措全面促就业
