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面书号 2025-02-25 16:50 8
在新的起点上,让我们共同开启的新篇章。
1. 构建林业执法新体系。组建林政管理服务中心,充实重点林区林政管理员队伍。提高执法能力水平。通过举办林业执法培训班、季度行政执法案卷评查、以案代训等方式,以及“林长+检察长“协作机制,不断提升执法队伍素质。依法治林取得新突破。全年接出警xx起,开展林区巡查xxx余次,办理林业行政案件xx期、已办结xx起,调解林地纠纷xx余起,救助野生动物xx起,收缴罚款x万余元,有效打击毁林犯罪行为,打造和谐平安林区。
2. 促进农业农村经济发展
3. 转变行政执法理念,构建服务型卫生行政执法模式。切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变,从管制型向服务型转变,从突击性执法向长效化执法转变,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。把严格执法与热情服务结合起来,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,把服务作为根本,把管理作为手段,实行人性化执法,逐步实现法律效果与社会效果的统一。在行政执法活动中,加强对各项政策落实情况的监督检查,确保政策及时高效落实;加大服务和指导力度,主动服务,靠前服务,积极为管理相对人创造好的发展环境。
4. 属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理,界定区应急局、街道办事处执法检查的对象,强化属地安全生产执法检查责任。
5. x月x日,国土局召开全局人员的作风建设主题动员大会后,要求所有工作人员对照自己今年所从事的岗位明确目标,写出具体要落实的情况,为此,今年我将在以下几个工作方面做好本职:
6. 依据法律、法规和强制性标准等,科学、规范、公正地开展公路工程质量监督工作。
7. 我县的农资市场整治工作继去年唐河瘦身化肥曝光以来,在市县两级政府的领导下,于今年3月建立了农资打假联席办公会议制度,召开了农资打假联席会议,成立了农资打假领导小组。制定了《农资市场专项整治行动方案》,明确了工作思路、工作目标、工作重点、工作步骤。联合工商、质监、公安等部门根据农时季节,开展了为期三个月的农资市场专项整治工作。对全县242家农资经营户、3家种子经营单位、一家化肥生产企业进行全面检查、不留死角。通过市场检查力度的加强,进一步杜绝了假冒伪劣农资上市,净化了农资市场,为农民用上放心农资打下了坚实的基础。
8. (五)强化林业生态保护管理
9. 今年由于机构改革调整,在执法大队参与执法控违,如果局里有其他中心工作需要。只要领导安排,自己绝对服从,从不讲条件,做工作的铺路石和螺丝钉。认真落实做好领导交办的任务,这是职责所在,义务所在,良心所在。
10. 做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。
11. (二)积极创成国家级麻栎林业产业园
12. (六)扎实做好林业灾害防控工作
13. 协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。
14. 混凝土强度和各结构层弯沉、厚度、压实度及半刚性基层强度进行全面整治,加大对路面工程压实度等直接影响路面寿命的指标的抽检频率,及时发现质量隐患。
15. (二)质量监督工作时限
16. 乡融合、部门协同、社会广泛参与的生态建设体系。实行公益林和商品林分类经营,完善森林经营技术规程,推进森林经营方案编制和实施工作,大力实施公益林保育、用材林培育、经济林增效、退化林修复、国家储备林建设、退耕还林成果巩固提升等工程,精准提升森林质量。持续开展麻栎人工林森林认证,推动人工林木炭出口权。加强林业有害生物防控。坚决实施松材线虫病歼灭战、美国白蛾围歼清剿等重大林业有害生物治理工程,不断打造xx健康森林体系。
17. 其二,路灯节能改造。此工程可将城区所有高压钠灯改造为LED路灯,由专门的公司负责安装、改造和维护,节省下来的电费作为工程资金,不用追加政府投资预算,合同期满后,所有的改造路灯将归政府所有。通过节能改造,将达到节能减耗、增加照明、改善环境的效果,而且LED路灯可根据时间自动调整亮度,真正将我区打造“不夜城”。
18. (三)加强对实体质量的监督管理
19. ②一般检查单位(40个工作日)。对《重点检查单位名录库》外的企业中随机抽查30家企业,每次随机选派2名执法人员,每家企业用时1个工作日,共需要企业家数30×2×1=60个工作日。
20. 建立材料产品备案制度。
21. 通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进我区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实。全面推行安全生产行政执法“双随机、一公开”,在建立执法检查企业名录库的基础上,突出执法重点,随机抽取年度执法检查企业名单。xx年五华区应急局计划全年完成57家非煤矿山、冶金工贸和危化品企业安全监察执法检查任务以及春节期间烟花爆竹零售点的集中检查。
22. 一、指导思想
23. 虽然我县推进服务型农业执法做了一些工作,但总体上还不理想,面临的问题和困难主要有以下几个方面:一是执法服务对象分散、执法队伍力量薄弱。我县农资经营网点及农产品检测对象,遍布全县乡村组,范围大,一线执法人员力量相对薄弱。二是执法经费紧张。开展执法活动包括日常检查、专项检查、抽样、检验、培训、宣传等诸多基础工作,每项工作都需要必要的资金支持,监管成本越来越大,又无专项执法经费,制约着执法工作的开展。三是执法装备及手段落后。虽然执法装备有所改善,服务目前农业执法还缺乏必要的检测设备,而检验检测是农业执法的重要技术支撑,加之手段不多,制约着农业执法工作的推进。
24. 工程施工期间,对工程实体质量检测,涉及结构安全和使用功能的检测项目作为检测重点。
25. 三是针对临时用地、养殖基地开展专项检查工作;配合国土局做好对 土地供应和使用情况的清理,对全区临时用地和养殖基地用地规范化打好基础;检查率达95%。
26. (二)拟在年底前完成县(市、区)级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
27. 推行新版卫生执法文书使用,确保~年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。
28. 二、存在问题及下一步工作计划
29. ①重点单位检查(30个工作日)。对列入《重点检查单位名录库》的5家企业进行检查,每次选派3名执法人员,每家企业平均用时1个工作日,预计全年2次,共需要企业家数5×3×1×2=30个工作日。
30. 二是与土地变更调查工作相衔接,开展预警行动,做好建设用地批前参与、批后核查。
31. (二)食品卫生工作
32. 农业行政执法工作涉及农资市场、农产品质量安全监测、植物检疫和农民负担管理等4个方面。多年来,在县委、政府及有关部门关心、支持下,始终坚持内修素质,外修服务的理念,认真履行职责,团结协作,严格依法、依规办事。以农资市场检查整顿及农产品重量安全监管为重点,严厉打击坑农害农行为,维护群众利益,多次受到了省市县资金、物资、荣誉奖励。打造了一支政治合格,纪律严明、业务精通、装备精良、作风过硬的农业行政执法队伍,主要做了以下工作。
33. 二、加强协同合作
34. 三是建立区行政执法局和区国土资源执法监察大队的长效机制。为进一步加强辖区违法建设防治工作,建立和完善“防违治违”长效管理机制,以逐步清除既有违法建设,杜绝新生违法建设为目标。区行政执法局与区国土资源执法监察大队要统一思想,提高认识,充分调动各方面的积极性,综合运用法律、政策等手段,采取有效措施,做好防违治违工作。
35. 按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。
36. 积极参与政府拆违控违工作
37. 严格执行《公路水运工程质量监督管理规定》及自治区相关要求,规范基本建设程序。
38. 落实国土资源动态巡查和控违工作。
39. 自建设单位办理完成施工许可或者开工备案手续、监督申请资料经审查合格之日起,至工程竣工验收完成之日止,依法开展公路工程建设的质量监督工作。
40. (3)从业单位质量责任落实及质量保证体系运行情况;
41. 对**公园、**公园、**景观公园等已建成公园的景观灯、草坪灯等进行提档升级,打造流光溢彩的景观形象。
42. 全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。
43. 建成区路灯改造。
44. 构建服务型卫生行政执法要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执法为民,按照建设法治政府、服务型政府的要求,有计划、有步骤、有重点地推进。在行政执法工作中坚持“四个重在”实践要领,深入推进“两转两题”,以全面履行卫生部门法定职责为核心,以推进卫生服务型行政执法为重点,改进卫生行政执法工作,创新卫生行政执法体制机制,规范卫生行政执法行为,提高卫生行政执法能力和水平,努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的卫生行政执法形象,为卫生事业发展创造良好的法治环境。
45. 为推进服务性农业行政执法工作,建立健全协调机制。今年我们成立了以种子、农药、肥料、农作物、植物检疫专家组成的《农资质量案事件调查认定小组》。旨在为群众解疑释惑,化解矛盾。群众可通过电话、人访、信访等渠道反映农资质量问题。对怀疑因农资质量导致农作物出苗率低、产量低等问题的,由县农资案事件调查认定小组的专家进行实地调查取证,查明事件原因,分情况进行处理。遇有农资质量问题的,立案查处,并要求农资经营户及时赔偿农民损失;若是因天气或耕作方式不当引传授正确起的损失,做好群众解释工作,农业专家当场传授正确的播种、灌溉、施肥等耕作方式。今年共受理此类案件16 起,全都得到圆满解决。
46. 一、今年以来工作开展情况和亮点工作
47. (一)质量监督工作范围
48. 二、卫生监督体制改革工作
49. 一、指导思想和原则
50. 三是要准确理解和把握卫片执法检查的要求,一定要高度重视,积极主动履行职责,该查处的要依法查处;同时做好服务,督促用地单位办理用地手续。
51. 在册混凝土搅拌站11家,纳入安全生产监管的11家。
52. (4)主要工程材料、构配件的质量情况;
53. 提高防范功能:①通过事前监察、事中监察、经常性地巡查,产生一种威慑力,使相对人不敢贸然违法,从而收敛其不规范的行为;②把执法监察过程转化为国土资源法律、法规的宣传过程,通过宣传和查处相结合的方法,用正、反两方面的典型事例,对相对人进行法律、法规宣传,特别是公开披露、处理一些重大违法案件,起到一种生动、现实的法制教育作用。
54. 交工质量核验和竣工质量鉴定,xx县交通运输综合执法大队质监中队按照xx县交通运输局委托的第三方检测机构提供的检测报告,出具交工质量核验意见或者质量鉴定报告。
55. 四是以市场化理念实施活力森林。用好林业增绿增效奖补、集体林权三权分置改革、林权抵押贷款和中央财政贴息政策,积极对接金融机构,用活 “五绿兴林劝耕贷”、“公益林收益权质押贷”、“国元护林保”等金融产品,推动xxxx多万亩森林释放活力。
56. 加大对农村公路质量监督工作的指导和农村公路工程项目的抽查力度,为实现“四好农村路”的总目标打下坚实基础。
57. 依法进行医疗市场监督管理,对超出诊疗许可范围,出租、出借执业许可证、执业证书,非法行医等现象进行专项治理。
58. 二、工作目标
59. 明确责任,抓好落实。做好组织协调、宣传培训、调查研究、经验交流、督导检查等工作。根据法律、法规、规章要求,进一步细化工作措施,梳理服务类执法依据,明确本单位推进服务型行政执法建设的内容和范围,并做好执法人员的培训和组织实施工作。
60. (一)指导思想
61. xxxx年,在区委、区政府的坚强领导和省、市林业主管部门支持指导下,以深化新一轮林长制改革为抓手,牢固树立并践行绿水青山就是金山银山理念,不断加强林业生态体系和林业产业体系建设,完成人工造林xxxxx亩、森林抚育x万亩、封山育林x.x万亩、城市新增绿化xxxx平米,有序推进林业“三防”工作,超额完成省市下达的增绿增效目标任务,实现“十四五”开门红,具体工作总结如下:
62. (四)加大行政执法检查力度
63. 开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业,特别是小型加工企业专项整治。
64. 试验检测机构。一是严格落实试验检测工作责任制,对试验检测结果负责。二是要提高业务能力,保证试验和检测数据科学、准确,不出具虚假报告。
65. 提高认识,加强领导。高度重视,充分认识推进服务型行政执法建设工作的重要意义,把推进服务型行政执法建设工作放到加快卫生行政执法机构发展的战略性高度来部署,切实加强领导,列入重要工作日程,把推进服务型行政执法建设工作与各项业务工作有机统一起来,精心组织实施,抓好推进落实。
66. 主要包括:农村公路质量监督工作指导;农村公路的交工质量核验及竣工质量鉴定。
67. 三是提高巡查频率。充分发挥居委会协管员作用,保证信息畅通,对违章建筑发现一起,制止一起,拆除一起,对新发生的违章建筑率达100%,对于历史遗留的违法用地逐步整改,严防违法建筑的蔓延。
68. (二)安全生产执法检查应当遵循以下原则
69. 五华区共有在册非煤矿山1家,其中纳入安全生产监管的1家(露天采石场),目前处于停产停业状态。
70. 根据市局通知,今年12月份以后德州市将不再接收我区的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我区在义渡口镇建设的垃圾填埋场已进入前期准备工作,争取尽快建成,投入使用。同时我区计划对中茂圣源电厂进行改造,建设垃圾焚烧发电厂,对开发区附近的企业进行供热,并解决垃圾处理问题。
71. 对工程项目关键指标的抽检须在施工单位自检、监理单位抽检均合格且内业资料齐全的基础上进行,如发现违规行为,将予追究处理。
72. 一是对全区的动态巡查覆盖率、立案查处率、执行到位率、结案率、整改到位率达95%。
73. 推进森林督查整改。完成xxxx年森林资源管理xx个问题图斑整改,核实xxxx年度森林督查疑似图斑,为加快查处整改提供依据。完善公益林保护机制。优化调整公益林xxxx余亩,使涉及农民利益的小面积人工纯林和竹林有序退出,解决群众增收难题;发放生态补偿资金xxx.xx万元,让保护生态者有稳定收入。依法开展林地征占用管理。依法审批征占用林地xx宗、xx.x公顷,有效保障地方社会经济发展。自然地保护持续加强。为第一批xx个湿地保护小区设立标识牌,发布第二批区级重要湿地名录,开展湿地侵占排查整改工作,湿地保护率达到xx.xx%;完成自然保护地-红琊山省级森林公园优化整合和修编工作,结合乡村振兴完善红琊山省级森林公园基础设施,不断提升生态服务水平。
74. (一)医疗市场监督工作
75. 一是要主动向政府汇报卫片执法检查的工作任务、时间安排和政策界限,成立领导机构,将卫片执法检查真正成为政府行为。同时编印工作简报,定期研究、调度,扎实推进。
76. 根据区委常务会研究决定,我区将成立**区城市管理综合执法局,在区领导协调下,我局将积极配合组织部、编办、人社局等部门,组建执法局班子,优化队伍,暂时按照综合执法组的工作模式开展工作,到20xx年,我省正式出台城管执法体制改革方案后,依照方案再确定综合执法局的职责权限,细化责任分工,加强立法、司法保障,确保我区秩序井然有序。
77. 文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵2个;建立监督员考核挡案,对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比,评选十佳监督员20名。
78. 一、建造一流队伍
79. 全区林长制工作卓有成效,但仍存在基层林长履职不到位、林业执法保障能力不足,部门协调作用发挥不够充分等问题。
80. 监督检查工作日=6250天-780天-3535天=1935天
81. (三)交工验证性检测及工程质量鉴定
82. 三、提高执法监察功能: