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高效推进政策落实,优化经济结构

面书号 2025-02-25 04:28 4


1. 欧贝黎报会审核。欧贝黎发行申报材料于20xx年上半年报送中国证监会,7月份证监会发审委召集第一次见面会,8月底收到发审委审核反馈意见,9月份券商和企业对反馈意见进行回复。目前正等待发审委进一步审核。耀华玻璃完成股改,已报备案。目前,正围绕确权审批、环评核查、募投项目准备开展工作,计划今年一季度材料报会。天楹环保即将申请辅导备案。苏中建设目前正在协调解决相关具体问题,积极进行报备准备。

2.        (四)深入推进基本建设项目专项清理和用电秩序整顿工作。按照县委、县政府的部署,我委将抽调专门人员,全力开展基本建设项目专项清理和用电秩序整顿工作,顺利推进基本建设,确保财政资金依法合规使用,规范用电秩序。

3. 按照党中央、国务院稳增长、强实体、控风险等方面的政策及国家、省、市发展改革工作座谈会会议、《XX市2015年项目谋划方案》精神,我县制定了《XX县2015年项目谋划方案》(清政办〔2015〕43号),及时启动项目谋划工作。县发改委牵头抓总,指导各单位坚持日常谋划项目和集中谋划项目相结合,谋划新开工项目和入库项目相结合,围绕工业、农林水利、现代服务业、城建、高新技术、商贸物流、文化旅游、教育、卫生、民政、交通、能源、节能环保等领域,按照“跳起来摘桃子”的思路,适度超前谋划项目,开展项目论证、评估、包装工作,把项目包装到可研报告、商业计划书等相应深度,达到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准。2015年谋划项目159个,总投资亿元;经市发改委认定入市项目库39个,总投资亿元。

4.        ——五亭区域控规于2022年9月委托市规划设计院编制,2022年9月通过市政府审批,“十二五”期间我们将在此区域重点开发房产项目,推进安居工程的实施。

5. 落实党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设中具有主导和龙头带动作用。今年以来,党风廉政建设责任制是一项根本性制度。坚持抓住这个龙头,认真履行“一岗双责”以开展“两项活动”为契机,将惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作有机融入其中,借势推进。首先,认真学习领会中央、省、市纪委全会精神,明确任务要求。坚持以科学发展观为指导,紧密结合发改业务工作实际,精心谋划安排全年党风廉政建设工作。研究制定了市发改委2011年党风廉政建设与反腐败工作责任分工意见》将全年工作任务细化成22项(包括惩防体系建设牵头1项)分解到9名委领导和14个科室,明确了工作目标和完成时限,做到工作任务和责任落实到领导、科室和人头。适时组织召开了市发改委2011年党风廉政建设和反腐败工作会议,传达贯彻上级会议精神,总结和部署2011年机关党风廉政建设与反腐败工作。委党组书记、主任徐宪民会上要求,要认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作任务与业务工作摆在同等重要的位置,两手抓,两手都要硬,班子成员要各负其责,各科室各司其责,进一步形成党政齐抓共管的良好局面,以党风廉政建设的新成效,为全市应对金融危机,推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。此基础上,坚持突出重点,统筹推进。相继制定了执法监察工作、民主评议工作、权力公开透明运行和监控机制建设等工作方案,特别是对扩大内需促进经济增长政策措施执行情况监督检查、加强资源节约政策法规执行情况的监督检查、深化投资体制改革和纠正超预算、超标准新建和装修办公用房等四项牵头工作,主动与配合单位沟通协商、反复征求意见,分别制定了工作方案和具体检查工作安排,确保各项工作按计划、有条不紊地开展。同时制定实行了关于在惩防体系建设和反腐倡廉工作中实行督办提示、汇报调度、评价考核、责任追究四项制度的暂行办法》为各项工作任务的落实提供了制度保障。

6. 全县信贷投放领跑全市。至20xx年11月底,我县金融机构信贷投放实现了贷款总额、贷款增量、增幅、贷存比、中长期贷款增量和增幅均列全市第一。信贷结构不断优化。至20xx年11月末,我县金融机构制造业贷款余额为132.68亿元,比年初增加32.21亿元。中长期贷款总余额达119.06亿元,比年初增加26.2亿元,增幅28.22%,增量增幅均位于全市第一。金融蛋糕不断做大。今年入驻海安的异地银行超历史达3家,海安金融机构达到13家,总数全市第三,小贷公司开业正常运营的有3家,已累放贷款3.3亿元。全县担保机构增至4家。1至11月份累计担保突破22亿元。

7. 注重协调解决问题。组织专题调研、协调活动,想方设法解决企业上市进程中遇到的各类问题,年内组织各类形式的`协调会、专题办公会、现场办公会10多次。积极推进融资对接。协调联系近20家各类资本运作机构、上市中介机构与相关企业进行50多场次对接洽谈、沟通交流,推动企业通过引入战略投资者,或在专业人员指导下推进企业上市工作。着力提高运作能力。年内19批次组织相关企业,参加省市各级各类专业辅导培训;邀请上市公司董事长做专题讲座、现身说法。强化政策扶持功能。借鉴先进地区的做法,对原有政策进行全面的审核梳理,重新起草、出台了我县鼓励扶持企业上市的政策意见。

8. 委共承担对扩大内需促进经济增长政策措施执行情况监督检查、加强资源节约政策法规执行情况的监督检查、深化投资体制改革和纠正超预算、超标准新建和装修办公用房等四项重点工作任务。对此,按照2011年全市党风廉政建设和反腐败工作责任任和惩防体系建设任务分工。将其列为全年的工作重点,精心组织,周密安排,采取有效措施,全力推进。一是高度重视,组织领导到位。首先,坚持“一把手”负总责,主管领导具体负责,与业务工作一起部署,一起检查,一起落实。其次,充分发挥牵头作用,及时组织协办单位,联合研究、联合指导、合力推进。第三,集中精力抓落实。坚持周例会督导制度,认真听取牵头工作进展情况汇报,定期督导调度,保证工作进度。二是加强督导检查。委纪检监察部门积极发挥作用,协助党组及时督导、调协、调度,指导有关部门研究制定相关监督检查制度,加强监督检查,促进工作落实。经过努力,四项牵头工作”进展顺利,取得了预期的效果。1扎实开展关于扩大内需、促进经济增长的政策执行情况的监督检查。按照《市扩大内需新增中央投资项目督导检查工作方案》各县区自查的基础上,组成督导组,深入四县三区、项目单位、建设工地,采取听取汇报、抽查项目、查看账目、现场查验、座谈暗访等方法,对全市扩大内需新增中央投资项目进行全面督导检查,现场重点抽查了18个项目,共查出项目逾期未开工、配套资金缺口、审批手续不完善、项目管理、档案不健全等四个方面的问题,并对存在问题的县区下发了整改通知,限期改正。特别是下半年,按照中央“三个百分之百”要求,组成8个督导组,由委领导带队,分片包干,深入县区逐项目进行督导落实。12月份又进行了重点督导,确保完成“三个百分之百”目标的实现。2认真开展纠正超预算、超标准新建和装修办公用房工作,严格审核把关,有效防止出现集资合作建房、超标准建房、风景名胜区或公园建房以及领导干部在住房上以权谋私等问题。3继续深化投资体制改革。代市政府起草了关于进一步解放思想深化投资体制改革的实施意见》完善政府投资体制,规范政府投资行为。继续实行政府投资项目“代建制”领办制”提高项目审批服务水平;实行政府投资重大项目集体决策制度和项目公示制度,切实加强对政府投资的监管。目前,共领办、代建项目25项。对全市固定资产投资项目行政许可和行政审批事项进行了清理规范。将我委原有15个固定资产投资项目行政许可、审批事项压缩到9个,压简率为60%4开展了节能政策法规执行情况的监督检查,促进了节能降耗工作的开展,保证了全年节能降耗指标圆满完成。

9. 市基础设施建设 2087 万元,社会事业建设资金 4542 万元,现代服务业补助资金417万元等。

10.        (二)加强经济运行形势监测。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。

11. 进一步深化派驻监督体制改革,落实“三定方案”,确保人员编制,厘清功能定位,真正发挥派驻监察职能。

12. (一)农业基础进一步巩固,工业经济稳步回升。农业生产稳定发展,粮食生产实现十连增,预计总产329.5万吨,增长3.9%。农业产业振兴规划全面实施,农业产业化经营深入推进,全市新增有机蔬菜3.1万亩、苗木花卉2.5万亩、奶牛存栏1.4万头,规模以上农业龙头企业达到595家,新注册农民专业合作社569家;落实各类农业补贴资金6.26亿元,全年完成造林19.7万亩,新增特色经济林7.8万亩。农田水利基本建设扎实推进,完成各类工程8540处。工业经济明显回升,预计全市规模以上工业增加值增长12.7%左右,比上半年提高1.1个百分点。骨干企业培植力度加大,全市新增主营业务收入过10亿元的企业20家,泰开集团、泰丰矿业等6家企业突破50亿元。预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入5500亿元、利税670亿元、利润415亿元,分别增长22%、17%和17%左右。

13.        开展废旧电脑、打印机、电池、灯管、报纸和包装物等回收利用。组织有条件的单位实施餐厨垃圾资源化处理。完善资源循环利用渠道,建立资源循环利用长效机制。

14. 究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时,各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中,部分规划已经编制就绪。三是对计划执行情况不定期地进行督促检查,及时向县人大常委会等部门汇报;最近,正在对全年经济形势进行分析、预测,即将提出 XX年初步安排意见。四是深入调查研究,监测、分析经济运行态势,及时掌握情况,发现问题,研究对策,向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策,积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作,制定了实施方案,成立了领导小组,调整了相关机构。

15.        ——XX区体育健身中心建设项目,该项目位于XX区环亭路以西、芙蓉路以北。总占地面积89852㎡,建筑面积16812㎡。项目总投资22000万元,累计完成投资3000万元,2022年计划投资8500万元来源于银行融资。目前,该项目正在由区城投公司组织实施。

16.        ——迎春路基础管网改造项目,该项目共计2.15千米,原定总投资4838万元,资金来源中银行融资2400万元,区财政2438万元。由于该项目涉及系统单位较多,经油田公司组织专题会议后,按实际需求,决定对项目投资进行调整,现投资调整为3380万,目前该项目前期工作已基本就绪,预计近期可将前期资料全部移交至区建设局。——检察院技侦业务用房项目,该项目占地面积9752.17平方米,建筑面积7600平方米,计划投资5500万元。目前,项目规划手续已办理完毕,正在抓紧编制初设和概算,预计近期将移交至区建设局。——XX区卫生局综合楼改造项目,该项目位于第十四中学院内,占地面积2200㎡,项目总投资200万元。目前区建设局正在组织施工。——跃北路东段改造项目,该项目总投资2880万,规模1.6公里。目前该项目已基本竣工。

17. 重点推进现代物流、专业市场、软件和信息服务、科技研发、商贸流通等服务业。全年召开8次服务业重点项目办公会,解决了38个项目建设中遇到的突出问题。建立了服务业重大项目决策机制、联办机制、推进机制、督查机制和用地管理机制。实施了服务业重点项目建设的月点评、季查评等制度。全年新开工亿元以上服务业项目22个。

18. 2021年,我委将根据区委、区政府工作要求和任务安排,持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,深入推进省域副中心城市核心区、对接融入粤港澳大湾区桥头堡核心区建设,真抓实干、迎难而上,继续做好全区发展改革工作。

19.        ——西南片区控制性详细规划。该规划于2022年3月委托新疆永升建筑勘察设计研究院进行编制,经过2次区级评审后报至市规划局,该控规已于2022年2月通过市级审批。

20. 民生改善:城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长12%左右。城镇新增就业4.8万人,登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在6.1‰以内。(

21. 大道西延工程:已开工建设。

22. 20xx年,全市上下在市委的坚强领导下,紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标,狠抓招商引资和项目建设不放松,实施一系列有针对性的对策措施,全力稳增长、转方式、调结构、促创新、惠民生,全市经济社会发展呈现出主要经济指标企稳回升、经济发展方式加快转变、社会民生持续改善的良好态势。预计全市实现生产总值2604亿元,增长10.5%左右。

23. 总体按照“计划用电、有保有压、分类控制、属地管理”的原则实施有序用电方案,保证高峰缺电时段不超用,又努力做到低谷时段不少用。8月份,全县专题召开 “十二五”电力需求专题对接会,及时了解各镇十二五期间重点用电项目、重点发展区域的用电需求。同时我委会同供电公司专题到各镇区就各镇电网建设基本情况、“十二五”重点项目用电需求情况、“十二五”重点线路需求情况进行调研对接。充分考虑各镇实际用电需求,及时调整完善“十二五”电力发展规划。

24. 片区改造:已开工建设。

25. 进一步完善十二五规划,该规划已在县第十四届人代会第四次会议审议通过后颁布实施,并获XX市一等奖。重点协调推进“十二五”专项规划的编制工作。目前,54项专项规划已按时编制结束,正在分篇集结印发。牵头开展《老坝港经济开发区控制性详规》编制,通过专家评审,并经县政府批准实施。

26. 规划工作完成情况

27. 发改委牵头起草《国民经济和社会发展计划执行情况和20xx年计划草案》,并通过了县第十四届人代会第四次会议审议颁布实施。《20xx年国民经济和社会发展计划执行情况和计划草案》正在起草。编制、印发了《20xx年度国民经济和社会发展主要调控目标手册》,分解落实目标管理工作任务。加强经济运行分析,每季度形成经济运行分析报告。按月汇总整理全县主要经济指标完成情况,及时报送委领导XX县领导。主动对接市发改委系统目标管理考核,目标管理工作保持全市领先。

28. 服务基层树形象。积极应对“用工荒”。组织18家重点企业先后从贵州、陕西等外省劳务基地引进劳动力600多人。组织企业参加“525”人才工程签约仪式,共有40家企业达成技能人才培养协议,委托培养技能人才1675人,有15家企业达成赴外招工引劳协议,招工需求1038人。推进重点企业重点项目现场办公制度。积极探索做强做大工业企业的实现途径和对策措施,组织召开了4次重点企业现场办公会。围绕重大工业项目的加快建设,定期或不定期组织召开重点项目推进现场办公会。从8月份开始,实行两周一次的工业项目集中会办,进一步提速增效。“电力超市”进区镇。20xx年,发改委会同供电公司深入14个镇开展了10次现场对接服务活动,1至11月份全县新装变压器206台,比去年同期141台,增长41.6%。银政企合作深度加大。按季组织召开银政联席会议,坚持开展银企恳谈活动。推进金融部门积极向上争取项目贷款工作,专题推介亿元以上工业服务业重点项目,及时跟踪各金融机构对接情况,力求成效。创新融资担保服务。全年为426家企业提供了15.12亿元的贷款担保,完成目标任务12个亿的126%,担保企业数是的去年148.86%。在保余额12.08亿元,比20增长56个百分点。

29. 落实责任。高度重视立项争资工作,树立抢抓机遇,争分夺秒的紧迫感,要实行定人定责任,相关部门掌握情况,切实加强与上级部门的沟通与联系,用好、用活、用足政策,确保项目立项建设。

30. 县城路危旧公房改造:正在进行规划设计。

31. 县城污水处理厂配套管网建设:已完成规划设计,正在进行招标。

32.        市发改委工作汇报

33.        今年以来,区发改委在区委、区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,牢固树立保民生、促发展的大局理念,认真履行部门工作职责,全面开展各项民生事业工作,为城区经济建设做出了积极的贡献。下面,我向大家作一简要汇报,不足之处,敬请指正。一、各项工作进展情况

34.        县发改委工作汇报

35. 一是强化日常监督,着力保障主体责任落实到位。加强与驻在部门党组的沟通,年初督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,每季定期调研、及时反馈各驻在单位的党风廉政建设情况和意见建议,协助驻在部门认真抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解的贯彻落实。督促驻在部门党组层层签订党风廉政建设责任书,做到党风廉政建设和业务工作同抓同管同落实,真正履行“一岗双责”,推动落实党风廉政建设“签字背书”制度。以“以案促改”常态化制度化建设为抓手,随时通报典型案例以案促改,强化警钟长鸣。开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化建设,排查各种廉政风险点,进一步清理、修订和完善党风廉政相关制度,促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。按照省委巡视整改要求,落实“天价烟茶”集中整治,通讯费集中治理,全体党员逐个签订不利用名贵特产特殊资源谋取私利个人承诺书,大力强化日常监督教育,坚持不懈解决驻在部门“四风”突出问题。

36. 20xx年预计完成全部工业开票销售590.9亿元,增长30.19%,总量、增幅均居全市五县(市)第二。预计全年入库税金达1000万元的企业36 家, 本年度增加10家。入库税金超3000万元的企业达13家,本年度增加4家。在全市新型工业化一、二季度考评中连续取得第二名,在全市应税销售竞赛考评中连续四季度取得第二名,在前三季度工业运行工作考评中连续取得第一名。在全市全年新型工业化考评中可确保第二、争取第一。

37.        区发改委工作情况汇报

38. 积极争取项目资金,力保投资稳定增长。

39. 各位代表,做好今年的经济社会发展工作,任务艰巨,责任重大。我们将在市委的正确领导下,自觉接受市人大的监督,虚心听取市政协的意见和建议,积极作为,创新实干,为推进富民强市、建设幸福泰安而努力奋斗!

40. (一)推动“六稳六保”任务落实。一是出台了惠企政策。牵头拟制出台“区10条”“六稳六保20条”,参与配合“促消费6条”“稳商贸9条”等系列政策,帮助企业纾困解难,加快经济复苏,激活市场活力。二是进行了广泛宣传。梳理疫情以来我区出台的12个惠企政策文件以及省、市出台的4个惠企政策文件,形成《“六稳六保”惠企政策文件汇编》并编印成册多渠道发给各单位,扩大政策知晓面。在区政府政务公开网“政策解读”专栏、“章贡发布”官方微信公众号公开政策解读,最快时间将政策兑现流程向社会公开。三是抓紧了政策落实。强化协调调度,推动各条政策落实,取得明显成效,全区1-11月经济运行秩序全面回归常态,经济基本面持续稳中向好,全区GDP为XX亿元,同比增长3.4%。牵头汇总我区落实“六稳六保”各项政策情况汇报,及时更新政策落实情况台账,为区委区政府决策提供有力参考。深入推进降成本优环境专项行动,配合区委督查室开展营商环境督查。

41. 路改造工程:正在进行建设。

42. 加大招商引资力度。深入推进产业招商,充分发挥产业招商指挥部的优势,坚持招商引资与产业结构调整相结合、与优势资源开发相结合、与推进城镇化相结合、与推动企业建立现代企业制度相结合,着力引进先进制造业、高新技术产业、现代农业、旅游、文化和现代服务业项目,打造一批特色产业集群。突出抓好大项目招商和建设,加强与世界500强和央字号大企业、大集团的联系对接,力争在引进大项目、完善产业链条上实现新突破。(

43. 及时出台了《关于促进服务业新一轮跨越发展的若干政策意见》,分别从优化服务业发展环境、加大服务业发展扶持、促进服务业发展集聚和加快服务业发展扩张等方面提出了优惠扶持政策。制定了《XX县服务业行业示范企业、优秀经营者评选办法》,进一步促进全县服务业企业比争贡献和做大做强。

44. (四)招商引资成效突出。新引进百亿元项目2个,总投资达230亿元。分别为xxx文旅项目,投资规模达100亿元;央企国电投xx公司与xx新能源有限公司合资打造的新能源基地建设和新能源汽车智能充电网项目,总投资达130亿元。

45.        二、下步工作打算