在新时代的背景下，如何高效推进“政协提案办理”工作，已成为提升政府服务效能的关键课题。本文将探讨如何优化提案办理流程，确保提案质量，以期为我国政治协商工作注入新活力。

1. 市商务局单独承办x件，与其他部门分办xx件，主要内容涉及电子商务的xx件，涉及商贸物流和x商城转型升级的x件，涉及融入一带一路战略推动企业安全高效走出去x件，涉及融入长三角、打造长三角产业转移大后方x件，涉及推动园区集约化发展的x件，涉及打造高品质夜间经济示范街区、发展夜间经济的x件，涉及家政和妇女就业的x件，涉及打造高水平国家物流枢纽城市、再生资源回收体系建设、培育农业产业化龙头企业、反对浪费、培育跨境电商产业、成品油管理各x件。这些提案既有直播电商、家政服务、夜间经济等的热点问题，也有打造一带一路节点、融入长三角、园区规范化发展等战略问题，凝聚了广大政协委员对商务系统加快构建新发展格局的高度关注。

2. 我们注重准确全面领会和把握建议、提案的意图，坚持快节奏、高效率，不拖不压，快捷办理，及时答复，努力做到有的放矢，保证每件建议、提案的答复质量。在办理工作中，我们切实加强与人大代表、政协委员的联系，及时沟通和交流。在办理过程中，与人大代表、政协委员见面，以电话联系、走访等多种形式进行有效沟通，以正式文件做好答复，进一步征求他们对办理工作的意见和要求，并当面做好解释工作，得到了人大代表和政协委员们的理解和支持，满意率达xxx%。

3. 按照市政府督查室《关于做好人大建议政协提案办理工作的通知》和市政协《关于做好政协提案办理工作的通知》，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，提案答复、政协委员满意率达到xxx%。

4. 特此报告。

5. 县商务局党组高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，收到建议提案后，立即召开专题会议，传达贯彻县政府关于做好建议提案办理工作的会议精神，部署我局办理工作。把议案、提案办理工作列入了我局重要议事日程，成立了由局长为组长的办理领导小组，局长亲自抓，分管副局长具体组织，相关股室具体落实，做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”，从全局抽调业务骨干组建了专办组，充分体现了强有力的组织领导作用，有效地促进了办理工作的顺利进行。局党组书记、局长余国俊同志对建议提案件件阅批，按照建议提案内容进行任务分解，分管领导亲自部署办理工作，将建议提案细化到股室，明确承办责任人及职责，确保各项建议提案件件落实。

6. 三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；

7. 加强集体提案办理力度。民主党派、专委会等团体的集体提案都是在充分调查研究的基础上形成的，凝聚着各界别的集体智慧，代表着广泛的社会意愿，在提案协商办理中要给予更加关注。政协确定重点提案时，要征求民主党派、专委会等团体的意见，因为他们的集体提案对社情民意的调研更深入，对群众的需求更了解。重点提案要更多地从集体提案中挑选，每个集体提案都有政协主席、秘书长督办，提高集体提案的办理质量。加强集体提案办理力度，是政协各团体利用政协舞台进行协商民主的形式，对新形势下加强协商民主具有重要意义。

8. （三）深入调查研究。将办理建议提案当做改进工作作风的重要契机，根据建议、提案的内容和提出的问题，深入基层、深入实地，与群众座谈，分析研究，拿出了具体落实措施和意见。如，为办理第xxx号政协提案《关于推动电商产业发展的建议》，市商务局组织专门调研组，到x综合保税区、x商城和有关跨境电商企业调研，形成了《xxxx中国（x）跨境电商综合试验区调研报告》，分析了我市跨境电商发展现状、存在问题，总结了有关创新措施，提出了可行性的政策建议。

9. （二）与代表委员及时沟通。办理过程中，市商务局通过电话、走访、座谈等方式，与人大代表、政协委员及时沟通，将办理结果及时反馈给代表委员，充分听取他们对商务工作的意见建议，主动接受市人大常委会、市政协和人大代表、政协委员对办理工作的监督、检查。

10. （四）强化调度督导。局党组明确综合法规科为办理建议提案的牵头科室，及时调度、催办、督导各科室办理情况，办理过程中，对办理过程的进度、程序、质量等问题进行追踪了解，及时掌握办理工作进度并协调办理工作中存在的难点问题，并严格办理程序，确保办理质量

11. 四、履行职能，从严尽责

12. 政协提案办理协商作为提高提案办理工作科学化水平的重要途径，贯穿提案办前、办中和办后等提案办理各阶段，为承办单位、提案者、政协组织搭建了共同研究问题和解决问题的平台和机制，协商主体共同协商交流，有助于进一步完善建议，对促进科学民主决策具有重要意义。政协提案办理协商的目的在于优化提案工作，最终把协商的结果落实到提案办理工作中，实现办理实效的最大化。

13. 2020年我局共承办县人大代表议案建议和县政协提案2件，其中，县人大代表建议1件，县政协提案1件。主要涉及我县废旧物品收购行业监管、青龙街环境整治力度、加快永阳市场搬迁和弘舜农商大市场投运等内容。截止8月8日全部办理完毕，办理结果均为满意。现将办理工作总结如下：

14. 三、强化督查，提高效率

15. 营造提案办理协商的氛围。政协提案反映了人民群众的呼声和社会发展的要求，人民群众是提案办理工作的出发点和落脚点。对于政协委员提交的提案不能一送了之、一转了之，而应该一抓到底，做好跟踪落实，确保提案件件有落实，事事有回音。为此，要改变过去相对简单的提案办理答复方式，通过提案办理协商，利用广播、电视、网络等媒体的广泛宣传，让人民群众广泛知晓提案办理工作，扩大提案工作的社会影响，积极营造提案办理协商的良好氛围，使提案得到更好落实，发挥提案最大的社会效益。

16. （一）加强组织领导。在接办人大建议和政协提案后，市商务局召开会议认真研究，明确主要领导审核把关、分管领导靠上负责、各业务科室分工办理的办理工作机制，每一件建议和提案都明确分管领导、责任科室、责任人，对于涉及多个科室的，由科室负责人碰头协商、汇总材料、共同办理。

17. 二、突出重点，保证质量

18. 人大代表建议政协提案均是关系到我县经济发展、涉及民生的热点及难点问题，我局承办的建议、提案牵扯到多个行业问题，涉及社会生活的方方面面。受理建议、提案后，各承办股室采取先调研、多沟通、再答复的办理模式，不断探索提案办理工作的新思路、新方法，承办股室和承办人为理清思路，确定答复问题的关键，多次深入乡镇、社区和机关单位查访，调研实际情况，认真撰写提案答复材料，对代表和委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理，在保证实事求是的基础上，确保了答复的科学性、政策性、务实性。如***大街临时市场搬迁工作启动以来一直备受重视，针对委员对提出的几点建议，为有效打好、打赢搬迁集中整治攻坚战，成立了***大街临时市场搬迁整治工作领导小组，加强对各部门攻坚行动的统一领导和协调推进，由县委常委、宣传部长余爱军、副县长董文增、副县长郭永刚、副县长、公安局长朱新桥任组长，新安镇、县商务局、县城管执法局、县公安局、县市场监督管理局、县住建局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县供销社、县信访局等部门主要负责人为成员，负责一线指挥、统筹、协调工作；6月10日3：00起对***大街的非 当前隐藏内容免费查看门面经营户进行清场管控，设置入街卡点，县商务局、县供销社负责引导经营户有序进入弘舜农商大市场和城区内其他农贸市场内经营，***大街市场搬迁整治工作取得良好成效。同时，我局对每一件建议和提案都实事求是地进行答复，不隐恶，不虚美，对于已办结的建议和提案我们都给代表们一个满意的答复；对于正在办理的建议，工作进展如何，还有哪些工作需要做，及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件建议办理结果，局领导认真把关，每件答复函都经过仔细推敲，严格审核，力求做到态度诚恳、内容详实、理据充分、文字精炼、书面整洁，确保了议案、提案的办理质量。

19. 今年，市十八届人大一次会议和市政协十四届一次会议召开后，我局共收到市政府目督办转办的人大建议、政协提案共xx件，其中市人大建议xx件；政协提案x件，其中涉及社会救助工作x件，社会福利工作x件，老龄工作x件，养老服务工作x件，基层政权和社区建设工作x件，社会事务工作x件。这些建议、提案，内容详实，针对性强，充分表明了我市人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。对此，我局高度重视，迅速进行安排部署，依照规范程序，认真组织办理，及时予以答复，切实把办理工作落到实处。

20. 一、加强组织领导，确保办理工作顺利进行

21. 二、办理结果

22. （二）所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的xx件。大部分提案，对商务事业长期发展具有很强的指导性。对于这部分提案，市商务局认真分析研究，列入工作计划、规划等，在日常工作长期坚持，持续推进。如，第xxx号《关于培育壮大直播电商力促实体市场转型升级的建议》，市商务局正在草拟《x市直播电商发展行动方案》，引导直播电商行业健康持续发展，明确促进直播电商行业发展的若干措施和行动，如打造直播电商示范区、建设x东方商都智慧电商直播产城示范园、建设直播电商统计监测体系、加大直播电商扶持力度、举办直播电商活动等一系列举措，打造x直播电商云端商场，探索建立直播+实体的购物新方式。支持鼓励有条件的商场、电商基地、批发市场打造直播云端商场，引导有条件的市场主体顺应市场规律，积极发展新业态，走向下一风口。

23. 2020年人大代表议案建议和政协提案办理工作总结

24. 提案办理工作是政协发挥作用、取得实效的关键环节，提案者、承办单位、政协组织都是提案工作的重要组成部分。做好政协提案办理协商工作，要建立健全沟通协商平台，加强各主体间“面对面”的交流和沟通，广泛听取、充分吸纳提案者的意见和建议，实现良性互动，形成先协商后办理、先协商后答复、先协商后落实的协商程序。明确提案办理协商的程序，是严格进行提案办理协商的制度保障。

25. 二、主要做法

26. 提案办理纳入绩效考核体系，以考核强落实。地方党委、政府要高度重视提案办理工作，把提案办理工作纳入各单位年度绩效目标考核和主要负责人考评内容，明确规定对提案办理工作的全过程进行考核，包括组织领导落实，承接、协商、办理、答复的程序规范，意见建议的采纳，办理的后续反馈等内容。考核机制的健全，特别是年终考核时对提案办理未进行协商沟通、未落实提案内容的承办单位扣减相应分值，将进一步激发承办单位工作的积极性、主动性和创造性，促进承办单位紧扣办理前、办理中、办理后三个环节，与政协委员沟通，征求意见，提高提案办理的委员满意率。

27. 一、基本情况

28. 政协提案办理工作最重要的就是要把政协委员的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对政协提案中提出的各种问题和建议，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使办理意见更加科学合理。对每一件涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与人进行沟通，争取理解和支持。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，确保了xxxx年承办工作按质、按量、按时限要求完成。

29. 五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。我们以办理建议、提案为契机，对民政工作存在的问题进行认真梳理，对提案办理过程中征求到的意见和建议进行认真总结，主动接受人大代表、政协委员的批评和监督，进一步提高民政服务水平。

30. 二是提出拟办理意见并责任到人制度；

31. （一）领导重视，明确分工

32. 我局把人大建议、政协提案办理工作纳入局党组重要议事日程，作为为政府分忧，为群众解难的一件大事来抓，作为一项重要的政治任务来落实。工作中做到认识到位、领导到位、责任到位。在市政府目督办交办后，我们成立了由局长为组长、分管领导为副组长、其他班子领导为成员的人大建议、政协提案办理工作领导小组，并下设办公室，办公室主任由分管领导兼任。及时召开了党组会议，专题对建议、提案办理工作进行了认真研究、详细布置，每个建议和提案都安排有相应的班子成员牵头负责，并确定了具体的承办科室及人员，明确规定了完成时间，领导小组办公室抓督促和协调。在办理过程中，坚持跟踪督办，定期督查完成进度，严格按照时间节点开展工作，有效保证了办理工作的顺利开展。

33. 三、主要做法

34. 一是接收建议、提案核实登记制度；

35. 二、认真规范，确保办理工作质量

36. xxxx年，市商务局共承办市政协十五届五次会议委员提案xx件。在办理过程中，市商务局高度重视，精心组织，扎实做好政协提案办理工作。目前全部提案均已按照要求答复完毕。报告如下：

37. 要实现提案办理协商的重要作用，就要以协商的效果为导向，积极开拓思路，灵活多样地采取具有针对性的协商方式，建立起协商主体共同的工作目标，这样才能达到事半功倍的效果。除了过去常见的会议协商、现场协商等协商形式外，还可以结合本地实际情况，借鉴外地协商的先进经验，创新协商方式，促进提案办理协商与时俱进，适应社会发展要求。