——凝心聚力，共筑社区和谐基石

1. 摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的'瓶颈。从20_年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。

2. 一、党建引领，树立治理“主心骨”

3. (

4. 组织老年人开展丰富多彩的活动，使老年人老有所学、老有所为、老有所乐。组织老年人健步走、运动会等活动。

5. 健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

6. 提高认识，加大普法宣传力度。结合社区工作特点，开展了多种形式的普法宣传教育。在社区粘贴法律标语，利用宣传栏不定期刊出了新《信访条例》、《综治宣传月》专栏，开展经常性和针对性的法制教育，把居民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。

7. 三、协同联动，解好治理“方程式”

8. 为加强基层党组织建设，切实提高党员素质，服务居民群众，促进各项工作。在社区重大活动中，社区党总支都会动员党员用心参与，充分发挥基层党组织领导核心作用。在年初的百年不遇雪灾中，社区党总支组织社区党员和居民群众参加社区扫雪，及时清除小区路面积雪，保证居民群众出行安全。汶川大地震来临时，社区党总支利用各种手段宣传灾区，宣传党和政府对灾区人民的关心和支援，同时发动和组织党员居民参加募捐活动，募捐活动得到社区广大党员和居民群众的支持，共募捐人民币2万2千余元。79名党员共交纳了1千四百余元特殊党费。在争创礼貌城市的过程中，社区用心组织宣传发动，分别召开党员大会和居民代表大会进行发动宣传，对每户居发一封信，进行入户调查的讲解和宣传，清理楼道杂物和小标贴，使社区的环境面貌发生了极大的改观，社区居民的礼貌素质得到提高，礼貌城市建立深入人心，得到广大居民群众的用心支持。

9. 组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

10. 一、社区建设

11. 坚持把“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”作为我们工作的出发点和落脚点，尽力为居民办实事好事，取信于民。一是开展结对帮扶活动。发动社区共建理事成员单位，特别是要发挥社区文明单位的示范作用，开展“结对济困、情暖社区”的主题活动，实实在在为困难群众办实事、办好事。二是发挥社区共建优势，实现资源共享。协调辖区共建理事成员单位向社区居民免费开放活动场所，引导组织和培养业余文化骨干队伍，经常性地开展富有本社区特色的文化活动，丰富社区居民的业余文化生活。三是抓好卫生长效管理机制的落实。由社区党建联席会牵头，将社区的9个片区分解到各单位，横向到边，纵向到底，不留一处死角。同时建立卫生督导巡查制度，切实加强对社区环境卫生的'监督。四是认真做好计划生育管理工作。对社区常住人口和外来人口进行清查，做到底子清、人员明。并对社区当年婚、育、孕及新迁入人员进行经常性随访，了解计生情况，入户宣传计生政策法律法规，免费发放避孕药具，努力改变社区居民旧的婚育观念。帮助计生困难户解决生活实际困难，使他们感受到社区大家庭的温暖。五是落实好下岗再就业政策和最低生活保障制度，对社区内的孤寡老人、残疾人、特困户、下岗失业人员经常走访，了解他们的生活状况，帮助他们解决实际生活困难。

12. 处理好信访苗头和事件。我社区工程处“385人员”信访事件，在社区党总支积极协调下，在街道及上级部门的关心和支持下，此事目前暂时平息，根据社区掌握的情况，近期再次爆发的可能性小，但此事未了，仍需长期关注并解决实际问题。

13. 以上是社区2006年共建工作的总结。在新的一年里，我们将以“合心合力建兰岭、同心同德谋发展”为工作宗旨，加强各共建单位的联系，加强密切配合与支持，共同把社区建设成优秀文明社区而努力工作，把社区共建工作再上一个台阶！

14. 实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

15. 落实养老服务政策。贯彻《北京市居家养老服务条例》，认真贯彻落实区级民政部门关于为老服务体系建设的各项方针政策，加强养老服务体系建设。

16. 开展好常规工作。

17. 一、建立健全“五有”共建工作机制。

18. 组织驻区单位参加文明单位、平安单位建设，筹备验收工作;组织驻区文明单位参加一次精神文明知识竞赛，并取得团体一等奖;组织社区各小区筹备成立业主委员会的工作，目前一个小区筹备组已经成立。

19. 三、综治平安和谐建设工作

20. 一、团思想政治教育扎实推进，青少年思想政治教育工作有效加强。

21. 四、开展共建共享，创建和谐社区。

22. 青少年教育工作方面，社区组织大学生社区志愿者，参加了迎奥运趣味运动会，观看改革开放三十年成果展，抗震救灾英雄报告全，清理社区小标贴，暑期读书节，争做礼貌南湖人等活动，社区居民59人参加了社区红十字急救培训班。

23. 院落居民自治小组(具体到院落)。

24. 一年来，我校教师发挥特长，在不同场合、为不同单位提供志愿者服务。与此同时，我们还积极发挥小学自身的优势，开展03岁婴幼儿的家庭教育指导活动。为了使社区这个年龄段的家长能了解一些科学育儿的知识，能有的放矢地对孩子进行早期教育与引导，我校组织开展了“03岁婴幼儿家庭早教教育指导活动”，老师们利用双休日组织03岁婴幼儿家庭来校活动，开展一系列的亲子游戏和家庭教育面对面指导等，有效地促进了03岁婴幼儿家庭的教育问题，深受这些家长的欢迎和好评。一年来，我校的社区共建虽然做了一些工作，也取得了一点成绩，积累了一些经验，但还相当肤浅，我们将不断探索新的工作方法，认真总结工作经验，以此推动我校社区共建工作的发展，为和谐校园与和谐社会的构建工作做出应有的贡献。

25. 创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

26. 我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的十九大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定。

27. 二、居家养老服务工作。

28. 为了切实加强对社区共建工作的领导，保证我校社区共建工作的正常开展，我们与银集镇派出所组成社区共建单位，并扎实开展各种社区活动，对促进和谐校园的建设，形成勤奋、朴实、团结、进取的良好校风，起到了推动作用。

29. 一是进一步加强社区及居民的治安防范工作。充分发挥社区民警的骨干作用，全面开展了群众平安社区活动，把社区管理、教育、服务、防范紧密结合起来。同时，经常开展“警民相约警务室”活动，进一步拉近了社区与群众的距离。二是着力打造平安社区。在社区内开展创建“平安家庭”活动，对“平安家庭”实行动态管理。通过家庭申报、社区审核、张榜公布、街道审批，今年我们对原来的“平安家庭”户进行重新复核，对符合条件的平安家庭户进行保留荣誉，对不符合的“平安家庭”予以摘牌。不断完善人民调解工作机制，加强社区矛盾排查调处工作，深入开展普法宣传和法制教育，大力倡导居民学法、知法、懂法、守法，营造安定有序、安居乐业、安全稳定的和谐环境。

30. 今年社区法律知识讲座8场，广泛普及为老服务各项法律法规宣讲，为老年人维权提供便利。

31. 社区根据党和政府关注民生，服务居民的工作要求，社区围绕帮扶弱势群体，退休工人社会化管理，青少年教育，礼貌建立和丰富居民文化生活等方面开展工作。在帮扶弱势群体方面，社区今年办理低保、重残低收入家庭4人，每人每月补贴330元，大病救助14人，1万2千余元，临时救助22人，4410元，低收入家庭房屋住房补贴61户。

32. 社区加强外宣工作，社区文化活动、社区建设等内容在市级报刊、电台刊出多次，共发表17篇社区干部撰写的文章。

33. 努力构建“学校、家庭、社会”一体化的.教育网络。我校充分利用家长会、家委会、网络平台等多种途径向家长宣传小学的办园理念、办园宗旨和保教工作情况，虚心听取他们的意见和建议，让他们及时了解小学保教工作的同时，也潜移默化的接受园方的宣传与教育。

34. 三、共建经费的收支情况。

35. 走出校园，走进社区，积极开展社会实践活动。在社区教育工作中，为了让幼儿走出校园，走向社会，提高他们的社会实践能力，我们积极联系，加强了学校与社区的共建工作。我们先后组织幼儿进入社区参加“人人动手，清洁家园”、“植绿护绿”、“世博知识宣传”、“推普宣传”、“爱老敬老“等活动，活动让孩子接触了社会，体验了交往和参与社会公益活动的快乐。

36. 坚持党建带团建，加强基层组织建设，围绕创建全国示范社区的目标要求，以“三个代表”重要思想为主指导，加强团组织建设，构建和谐社区。

37. 一是注重社会宣传效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。在进行季普查、月访视、送药具上门、节育术后随访、产后随访工作的同时，采取面对面、见缝插针的方式，进行以《条例》、《人口与计划生育》、“四清三落实”为主要内容的宣传，并开设计生专栏，定期、专期宣传生殖健康知识、药具使用常识等，对群众进行潜移默化的教育。累计共发放各类宣传资料5500余份。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

38. 积极开展政治理论学习，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强团的思想建设。社区团总支积极响应上级团委号召，组织社区青年团员参加培训班，开展深入学习科学发展观，认真体会党的十七大报告，调动大家学习的积极性，发挥团员骨干的能力。通过这一学教活动，加强了基层团组织建设，增强了团组织的凝聚力和战斗力。

39. 是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心。

40. 进一步完善社区综治组织机构，充分发挥“三位一体”综治协调机制，切实把治保、调解、信访、反邪教等工作有机结合起来，形成一种大网络工作格局，通过发现问题、研究问题、解决问题，把各种综治工作中出现的矛盾纠纷化解在基层。成立的“义务巡逻队”，经常巡查在大街小巷，使社区安全防范能力大为增强。

41. 三、组织社区青少年活动，丰富社区团员文化。

42. 8月17日，举办一场以法制禁毒、安全教育为主题的讲座活动，青少年认识了吸毒的危害性;由司法所聘请的律师向前来参加活动的社区居民，孩子家长关心的法律问题做了详尽的解答。活动从各个方面，深入细致的向青少年做了禁毒、安全等方面的教育，为社区的无毒工作，长治久安做出我们的努力。

43. 对于计生工作，我们坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题和积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。

44. 关心困难群体，维护社区稳定。对低保工作实行动态管理，通过入户走访、调查等方式对低保户进行跟踪核实调查，及时调整低保金。扎实开展“两节”期间的送温暖活动，走访慰问边缘户35户，区街领导亲自到8户边缘户家中慰问，为他们送去了生活必须品和慰问金，使他们感受到社区大家庭的温暖。

45. 一、强化组织领导，确立共建单位

46. 综合服务管理网格(分片管理)。

47. 积极组织社区居民和驻区单位职工参加第四届乌鲁木齐市社区运动会，目前报名工作已经完成。

48. 三、加强服务工作

49. 五、依托共驻共建，为民办实事。

50. 一、工作纳入计划。

51. (一)夯实基础。

52. 积极与社区共建单位的团组织加强横向联系开展共建，不断整和社区内各类团建资源，组织建立“非公团组织”工作的完成，不仅大大促进了我们辖区的共青团员的积极性和热情，还增进了共青团员的之间的友谊。为开展社区服务争取了更多的人力保障和物力支持。

53. 三、加强治安防范，创建平安社区。

54. 建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。

55. 加强社区干部培训。积极参加各种培训活动10次，不断提高社区干部服务社区、服务居民的本领。

56. 在今年的党建和社区工作中，党总支认真完成上级布置的各项工作任务，取得了必须的成绩。但在社区党建工作中还存在着必须的问题，社区党总支党员以年老体弱退休的党员为主，有些学习和活动，因为身体的原因，他们心有余力不足，无法参加，期望在今后工作中，上级党组织能根据实际状况开展适合社区基层党组织的活动。另外，由于受社会大环境的影响，社区居民群众参加社区活动参与率不高，用心性不够，认为政府在公共服务方面投入不够，至今育英村和文体村还没有出新，环境差违章建筑多，期望政府能切实解决百姓的实际问题，尽快对育英村和文体村进行出新。

57. 将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以XX社区、XX社区、XX社区、XX社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

58. 开展为老服务活动。

59. 由于工作原因，社区共建工作尚存在不足：一是有些单位对社区工作还不够了解；二是社区共建经费不足，影响社区的发展；三是社区工作压力不断加强，工作趋于行政化等。

60. 四、存在不足和今后打算

61. 兰岭社区与辖区各单位签订共建协议以来，在共建工作领导小组的指导下，制定了共建工作计划，以及共建制度措施，以利开展共建各项活动。

62. 多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是：5月初，在工程处小游园开展义诊和募捐活动，为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。

63. 二、加强团建工作，提高团组织的凝聚力和战斗力。

64. 社区与辖区各单位签订共建协议，在共建工作领导小组的指导下，制定了共建工作计划，以及共建制度措施，以利开展共建活动。社区共建工作以思想教育联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建，文化活动联办的“五联”方针，发动辖区居民人人参与，单位个个参与社区活动，建设和完善社区共建组织网络，深入开展社区共建活动。增强辖区单位对社区种类组织和社区全体成员的地缘意识，公共服务意识，形成共驻共建、共享社区资源的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其它社会资源的优化整合利用，推进社区建设。

65. 三是保质保量完成上级下达任务。根据省、市、区关于认真开展人口与计划生育“四清三落实”活动通知要求，社区计生办在上半年集中领导、集中时间、集中精力在辖区范围内开展了一次“四清三落实”活动。按照活动实施方案及要求，对辖区内出生情况清、现孕情况清、应落实避孕节育措施人员清、应征收社会抚养费人员清。因此，我们在入户登记这一基础工作中力挣做到每片不漏一户、每户不漏一人、时间服从质量，将各项指标摸清、摸实，做到底数清、情况明。到现在，“四清三落实”活动基本结束。

66. 在劳动保障工作方面，开展了劳动保障进万家活动，退休工人年检1千余人，理解退休工人社会化管理280人，年前慰问特困独居老人14人，对60岁以上无收入老人、征地农民和下放回宁人员办理生活补贴合计67人，办理居民医保390人，社保补贴195人，经济普查195家。Www.JZd365.com

67. 完成“红山杯”作品征集和廉政文化作品征集。

68. 二、共建活动丰富多彩。

69. 综合服务管理站(社区服务中心)。

70. 社区文化活动异彩纷呈，蓬勃向上。一是坚持日常排练。力求在节目形式、内容上不断更新。二是提升文艺水平。半年来社区文艺团体深入社区演出。元旦与厦北幼儿园共同组织亲子活动，社区书画爱好者开展“文体下乡”送春联活动，新春文艺汇演，“三八”妇女节期间，组织三八文艺汇演和拔河比赛，4月份开展家有个性宝贝系列课堂，5月份与育青学校开展防震减灾演练，收到了较好的宣传效果。如今，社区文体活动室天天有活动，文艺爱好者在精神上得到了极大满足。社区居民陈维英老伴去逝，精神上孤单寂寞，自从她参加社区舞蹈队以后，象换了一个人，开心的笑容经常浮现在脸上，有一次她排练完后，动情的对社区干部说：“今天我最开心了!”

71. 以党员活动室为主阵地，采用集中培训、辅导讲座、电化教育等多种形式，紧抓党员的教育培训，不断提高各级领导班子成员和党员干部队伍的理论政策水平和整体工作能力。抓好党员发展和管理，认真做好新党员的培养发展工作，今年上半年新发展入党积极分子2人，发展对象1人，吸收预备党员2人。在流动党员管理上，我们从抓深抓细上下功夫，认真摸清流动党员的底数，对流动党员登记造册，加强对他们的管理。在十八大学习活动中，社区党支部把学习放到了首位，加强思想认识，不断提高对十八大教育活动必要性和重要性的认识。社区党支部针对不同情况采取不同的学习方式。分发十八大学习材料，知识问答材料21份，分发给每一位党员，实现了党员组织生活全覆盖。采取灵活多样的方法，力争每一名党员不落下学习机会。深入开展“真情暧万家，扶贫济困”一助一活动，共有5名党员与困难群众结成“一助一”对子。坚持党管干部原则，用制度规范社区干部行为。年初，我们制定完善了学习制度和学习计划，学习方式以集中学习、自学、辅导等为主，加强为居民服务的本领。同时，大力提供社区干部献计献策，搞好社区服务，完善社区功能。

72. 继续抓好“四知四清”工作，根据开发区网格化中心指导意见，对社区工作进行网格化，形成初步方案并试运行，目前网格化工作已经正式启动。

73. 二、精神文明建设工作