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面书号 2025-02-23 23:47 7
随着互联网的飞速发展,社区谣言传播的速度和范围日益扩大。为了有效遏制谣言的蔓延,提升社会舆论环境的健康度,本文将探讨“社区谣言正月报时间表优化方案”,以期为广大网民提供有益的参考。
1. 一是加强组织队伍建设,强化社区矫正组织力量。20xx年我局通过公务员招考、复转军人安置等,不断充实基层司法所的骨干力量。x月份通过争取,以政府购买社会服务的形式,为我县解决了xx名社区矫正社会工作者,配齐配强基层司法所矫正执法队伍。全面实现xx个司法所有三名及三名以上的工作人员,确保每个司法所有一名专职的社区矫正工作人员负责日常管理和信息化管理工作。
2. 一、矫正工作的开展状况:
3. 结合社区矫正监管专项整治活动,抓好“思想汇报、公益劳动、外出请销假”三项重点监管措施规范有效地落实。
4. 着力解决矫正工作中重点难点问题。尤其要将暴力犯罪、盗窃等财产性罪犯、未成年犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象,加强监管,措施到位,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度,既要以人为本,又要强化监管,定期不定期开展走访,防止脱管、漏管。
5. 专业人员的缺乏和现有人员业务水平不高的问题也困扰着社区矫正工作的开展。
6. 进一步贯彻工作制度。
7. 在试点阶段虽然有其他地区的先行经验能够借鉴,但各地区的实际状况差异较大,没有任何成规能够直接套用,还务必根据自身状况逐步摸索,各种难以预计的问题和困难的出此刻所难免。
8. 三是协助做好党员制度,社区各种规章制度的规范建设,切实完成好今年万名干部下社区“规范建设年”的任务。
9. 帮教安置是一项非强制性管理活动,衔接管控环节至关重要。为此,我们采取三项措施,有效破解了衔接管控难题。
10. 社区矫正工作对我市基层司法行政部门来说是第一次接触,是一项全新的工作,需要进行摸底调查的基础上稳妥展开,这就需要在市局的统筹安排下,进一步增强管理力量,相互交流心得,构成齐心协力、构成齐抓共管的良好格局,以此推动社区工作顺利启动。
11. 二是现有对矫正对象管理还停留在传统的单纯“以人管人”的管理方式上,缺乏现代化技术支撑。加上矫正对象分布面广,监管很难到位,不可避免地存在脱管、漏管隐患。
12. 建立档案分级管理
13. 四是管控教育与帮扶救济同步。
14. 二、加大宣传,营造氛围
15. (三)规范全区审前社会调查工作。今年以来我局严格按照社区矫正实施办法》,做好审前社会调查工作。截至十月底,我局共办理审前社会调查XX起,涉及被告人XX人,法院的采信率100%。对于重大特殊案件,由局领导亲自深入社区村进行社会调查,多方征求社会意见后,如实出具客观公正的审前社会调查报告。所有审前社会调查工作资料均已归档、入册,规范管理。
16. 三是充实工作队伍,搞好社区矫正工作者的培训;
17. (四)建立全区社区矫正信息管理系统。根据省、市主管部门关于做好GPS全球定位建设和管理工作的要求,我局顺利将首批71名矫正对象实行手机定位管理,严防脱管、漏管。目前,定位对象中已有X名解矫,全区X名矫正对象仍处于手机定位监管状态。
18. 二是管理环节。坚持依法、规范、科学、文明管理,实行人性化管理和严格的制度管理相结合。一方面严格按照制度规定,要求服刑人员每月书面汇报一次,电话报告每周一次,随时掌握服役人员的行为动态;另一方面宽严相济,充分调动社区服刑人员改造的自觉性和积极性,使社区矫正工作的各项措施真正落到实处。在日常监管工作中,注重对矫正对象的走访,每月至少到每个矫正对象家中走访一次;特别注重运用朋友式的个别谈心,提倡见面谈、经常谈,了解现实思想、生活状况,帮助他们解决实际困难和问题,确保社区服刑人员不脱管、不失控,并重点预防其重新犯罪。
19. 一是协助做好社区领导班子的'建设。“火车跑得快,全靠车头带”,所以,建设一个强有力社区集体班子至关重要。半年来,在社区党支部书记的正确领导下,自己努力协助社区贯彻好执行议事规则,努力提高班子的决策水平,在决定社区的重大事项中,严格按照集体议事原则,提高决策水平。同时,切实落实好班子例会制度,增强管理。落实好每周支部例会,传达上级精神,总结工作,研究解决工作中遇到的新问题,记好会议记录。
20. 我下派出到社区以后,第一项主要工作就是“居民家庭信息采集”的入户调查工作。工作中,自己克服社区地处偏僻,交通不便,下雪后道路泥泞等实际困难,发扬X员不怕苦不怕累的作风,切实做好居民家庭信息采集工作。近一个月时间里,我与社区其他同志,放弃双休日,利用晚上能找到人的时机,抓紧时间开展入户调查。共计入户385户,按时完成了入户调查工作。在入户调查工作中,自己还主要就以下工作进行了调查摸底:一是通过到辖区党员干部家中就其工作、生活、社区组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对社区两委班子今后工作的意见和建议。二是到辖区企业中就其生活和产业结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们脱贫致富。通过走访、调查,我了解了社区的基本情况及存在的问题,根据社区分工和总体工作的部署,制定了个人年度下派工作计划,使全年工作有的放矢。
21. (二)构建平台,严格管理,确保试点工作科学规范运行。
22. 我们在开展社区矫正工作过程中,坚持注重引导,正面宣传,通过各种信息媒体及举办广场文艺演出、出黑板报、法制宣传栏,散发宣传材料等方式,开展了形式多样的宣传活动。结合法制宣传,将社区矫正知识进行宣传。提高了社会各界和居民对社区矫正工作的认知度,营造了以司法所管理为主,各职能部门共同参与,全社会广泛支持的良好舆论氛围,有力地推动了社区矫正工作的深入开展。同时将社区矫正对象的管理纳入到社区各项工作当中,发动居民共同参与、共同管理的联动局面,一方面使居民了解社区矫正,另一方面也使矫正对象顺利的融入到社区建设当中。
23. (一)完善组织领导体制。今年5月22日,我区在XX政府四楼会议室组织召开了社区矫正工作领导小组成员暨特殊人群专项组会议,区委常委、政法委书记等领导出席会议,各社区矫正成员单位负责人参加了会议,共同研究解决社区矫正工作中遇到的经费、人员等问题。同时会上分析了我区特殊人群服务管理工作面临的形势,安排部署了近期工作任务。5月份与8月份,分别召开一次区社区矫正工作领导小组联席会议,共同深入推进我区社区矫正工作的深入发展。逐步形成常态化的联席会议制度。
24. 规范工作流程。
25. 建立完善领导组织机构、落实经费保障。我镇社区矫正工作小组由镇委副书记周年友任组长,纪委书记陈耀林和石龙公安分局局长叶进田任副组长。经费保障构入财政预算,保障了社区矫正工作的正常开展。
26. 从严要求,加强管理。每月主动了解矫正对象具体工作地点、基本活动情况,矫正对象必须无条件服从(不论是学习或劳动),特殊情况经批准的事后须补课。无故不参加或找借口的,视情况按考核扣分规定执行,直到行政治安等处罚。
27. 我们根据上级的要求为矫正对象建立档案,一人一档。同时,我们根据矫正对象的不同背景、不同文化程度、所犯罪的法律性质为他们制作矫正方案,制定不同管理等级,根据其自身情况进行矫正管理。并严格按照矫正规定,要求每个月进行思想汇报和电话汇报,如有外出,及时请销假。
28. 一、认真开展日常管理工作:
29. 在日常监管工作中,司法所社区矫正工作人员特别注重对矫正对象的走访,及时了解他们的家庭状况和按期思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。如:对陈某的走访,了解到他的犯罪过程是由于疏忽,造成交通肇事,在被判缓刑后,因为年轻,自认为是其一生中的污点,他这一辈子就此完了,对生活、对今后的前途十分悲观,乡社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育,使他重新燃起了生活的风帆,父母由原来对他不放心,担心他会走极端,现在他父母亲对他很放心,多次感谢司法所对他儿子的帮教。据统计,今年仅通过心理疏导,就打开7名矫正对象的心灵,唤醒了他们重新回归社会的勇气。
30. 建交分工负责的协作机制。
31. 严格请示报告督查制度。村矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报,特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行、接受新闻媒体采访以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等,遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。
32. 为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距,我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。8月27日,缓刑人员麦xx认为服刑人员未经批准不准见传媒但她女儿是新闻系的每一天都有好多记者同学来他家怎能够不见?司法所所长解释说法律允许的事你能够做,法律不允许的事坚决不能做。x西区服刑人员冯xx认为社区矫正监管不能解决民生问题所长对他说:只要你贴合法律法规审批条件,状况属实我们会全力帮忙你。透过这种教育,从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用,增强社区矫正对象理解改造的自觉性和用心性。
33. 建立健全社区矫正工作法制保障,出台相关法律法规,设立司法行政机构,促进矫正工作有效开展。完善社区矫正衔接机制,建立全程化网络管理和监控制度,建立矫正机构与公、检、法机关相互协调、配合机制,建立对社区矫正对象的考核奖惩办法。以便明确社区矫正的性质以及在我国刑罚体系中的地位和适用对象,明确社区矫正的执法主体、适用条件、适用程序、执行方式、经费保障以及执行机关的权利分工,使社区矫正工作在法制轨道上运行。
34. 随着社区矫正工作的深入和工作量的增加,经费需求的问题也日益突出,很多地方社区矫正工作经费投入有限,配套设施跟不上。大多地方达不到标准工作经费,有些地方经费甚至无法落实。导致部分地区办公设施简陋,没有活动场所,容易导致社区矫正工作只是简单停留在转接材料、建立监管档案阶段,难以进一打开工作局面。
35. 石龙镇司法所设置了专门的社区矫正办公室,为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想状况等活动带给了固定的场所,为社区矫正试点工作的顺利开展带给了保障。
36. (三)做好对矫正人员监管教育和社会帮扶工作
37. (一)成立司法行政机构
38. ⑤遵守一项基本制度,即迁居和外出请销假制度。
39. (二)建立信息管理平台,加强衔接配合
40. 建交分工负责的协作机制。今年8月24日石龙镇召开了社区矫正动员大会,在会议上明确相关部门的职责、义务并要求3个社区7个村委会中,各村(居)明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员,负责协会处理涉及单位、本部门的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上,密切配合,相互协作,用心发挥职能优势,有效促进社区矫正的开展。
41. (三)经费问题解决方案
42. 五是以帮扶救助为矫正工作的提升手段,让矫正更具社会化。我局转变帮扶理念,拓展帮扶渠道,打造帮扶品牌,将社区矫正人员的帮扶救助与全县脱贫攻坚紧密联接,开创帮扶工作新成效。积极和特殊人群管理小组成员进行沟通协商,达成各种帮扶方案,比如和民政部门达成长期低保申请机制,只要是符合低保申请的特困社区服刑人员,可以直接由县局和民政局联系进行申请,避免走乡镇一级民政部门的申请程序,为特困社区服刑人员的申请减少手续项目。20xx年我县临时救助社区服刑人员xx人次,其中交通肇事特困人员专项救助xx人;妇联专项慰问xx人,其他民政临时救助xx人,救助资金共计xxxxx;建档立卡户xxx人,其中20xx年有xx人进行了危房改造,涉及补助资金xxxxxx元;享受低保xx人,其中20xx年新增xx人;各类政策性补贴x人,补贴资金xxxxx元。
43. 四、扎实工作,为困难群众“送温暖、献爱心”,切实为民办好事、办实事
44. 再次,我所坚持以人为本,注重走访。我所在社区矫正对象的日常监管工作中,特别注重对矫正对象的走访和信息反馈,此举能帮助我们及时了解他们的家庭状况和平时的思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。使得每名社区服刑人员能自觉接受管理,重拾对生活和对自身未来的信心;社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育,使他们重新燃起了生活的希望,在社会上,严格遵纪守法,在家庭中,安心生活,做对社会家庭有责任心的人,社区矫正为维护社会稳定真正发挥了巨大的作用。
45. 社区矫正工作是一项新的工作,为此,我们更要加重实践,积极探索新的科学的管理方法,有效的开展好社区矫正工作。
46. 今年8月24日石龙镇召开了社区矫正动员大会,在会议上明确相关部门的职责、义务并要求3个社区7个村委会中,各村(居)明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员,负责协会处理涉及单位、本部门的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上,密切配合,相互协作,用心发挥职能优势,有效促进社区矫正的开展。
47. 社区矫正工作开始以来,我们先后接收了x名社区矫正对象,分布在x个社区。目前已解矫x人,还有x人在进行矫正。刑罚种类为监外执行x人,假释x人,缓刑x人。按照社区矫正工作的文件要求,我们对这x人建立健全了档案,一人一档并且对其进行监督管理。同时,我们每个社区都有帮教志愿者,这些志愿者与矫正人员建立一帮一的帮教关系,在社区矫正工作中也起到了积极的作用。这些矫正对象在家庭和社会上表现良好,至今没有一个重新违法犯罪的。
48. 纵观社区矫正工作开展以来,乡矫正办虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,一是人力不足,为进一步将工作做细做实,完全做到位带来工作上的压力;二是经费的不足为矫正工作的开展也带来了困难;三是专业性知识还需要进一步加强。
49. 三是矫正帮教人员衔接同步。由街道综治办牵头,建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制,实行社区矫正教育管理与安置帮教职责包办制度,降低帮扶成本,提高帮扶效果。四是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处,“管控、教育、帮扶、感化”是两者在管理上共通的.四部曲,有效避免了重复劳动,提高了工作效率和质量。
50. (一)关口前移,深入监所帮教
51. 三、对策及建议
52. 进一步加强与各成员单位的协调和联系,如公检法等部门。
53. 严格按照省、市、县矫正办的方针、政策,根据矫正对象在矫正期间表现情况,如实给予以相应的月考核分,并作好入矫前的风险评估,认真制定针对每个人不同的矫正方案。并积极探索新的工作方法,在严肃制度的同时,想社矫对象之所想,坚持人性矫正,保证相关制度能更好的落实。
54. 我们着力对矫正对象加强教育矫正,提高矫正对象的自新意识。在矫正过程中,通过集中教育、个别教育、专题教育、组织参加社会活动等多种形式,安排法律常识教育、公民道德教育、时政教育及职业技能教育,不断提高他们的悔罪意识、自新意识,转变他们的思想观念。教育过程中注重加强正面教育,使其正面认识社会,迷途知返,有所作为。如集中教育,我们邀请派出所警官给矫正对象做了一场道德法律知识讲座,提高了矫正质量和效果。
55. 我们每个月定期对矫正对象进行家访,每个月不定期的进行电话联系,了解他们的家庭状况及思想状况,进行人性化的管理朋友似的个别谈心。并且每天在GPS网络平台上查询矫正对象的活动范围,随意掌握矫正对象的动态,确保矫正对象不脱管、不失控,并重点预防其重新犯罪。
56. 在矫正过程中,要坚持以人为本,突出感染性,为矫正对象解决实际困难和问题;支持分类管理,突出针对性,为每位矫正对象制定不一样的个案;坚持攻心教育,突出有效性,做到以矫正对象的思想政治教育入心入脑,使罪犯负罪在社区、改造在社区、劳动在社区,最终到达重做人?社区的社区目的。
57. 为加强全镇社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理,用真挚爱心提高矫正服刑人员的悔罪意识、职责意识及法律意识,引导其树立正确的人生观。石龙镇司法所和相关劳动基地签订《社区矫正公益劳动基地协议书》;同时组织我镇7名社区矫正对象到公益劳动基地劳动活动。对社区矫正对象参加公益劳动都由司法所对矫正对象的劳动状况进行记录,统一考察。
58. 在矫正措施方面,我场积极的拓宽矫正工作方式,积极探索提升矫正工作实效的.切实方法。目前,我场采用的矫正措施是加强走访,本场社矫办在做好日常考核外,相应工作依托村级社矫小组的开展。目前,我场已在所辖的2个村和2个分场均建立了社矫小组,并委托村(分场)治保主任负责村级社矫工作的开展,加强了村级社矫在村务工作的受重视程度,带动村民代表、村民组长,共同监督社矫对象,及时敦促其严格遵守社矫相关制度,并不断加强对家庭经济贫困的矫正对象的家庭监督和管理。
59. (六)筹建社区矫正中心
60. (一)加强组织领导,夯实矫正工作基础。我街道社区矫正领导小组高度重视社区矫正试点工作,充分认识做好这项工作的特殊性和重要性,切实加强工作领导,落实工作职责,按照分级管理原则,层层抓落实。
61. 社区矫正对象的学习教育和公益性劳动,是提高思想认识,改变思想观念,矫正其不良行为,提升道德品行的良好手段。一是针对矫正对象的刑罚种类不同,选择一些针对性强的法律知识,实行专题化教育,如对交通肇事罪,进行相关交通法规学习,盗窃罪进行相关刑法知识的学习,做到有的放矢。根据性别、年龄、体质和特长以及刑罚种类不同,安排相应性劳动,建立了XX敬老院公益劳动基地。并实行公益劳动签到式,具体操作由敬老院院长落实。三是对一些由心理障碍的矫正对象,适时进行专业化的'心理疏导,摆脱了心理上的阴影,重新过上了正常人的生活。
62. (一)构建健全机制,确保社区矫正工作顺利进行。
63. 如何与开展社区建设相结合。目前只是组织他们参加义务劳动,没有让他们参与更广泛的社区建设活动。我所将社区矫正工作与建设“平安社区”、构建和谐社会结合起来,让他们积极参与社区文明创建活动,充分发挥社区在矫正工作中的载体作用。我所在今年的文明创建过程中,组织社区矫正对象与安置帮教对象共同参加文明劝导活动,取得了较好的效果。
64. 二、日常管理工作
65. 四、专题教育和公益性劳动
66. ④每月一次集中教育活动,对矫正对象的表现进行总评,该表扬的表扬,改批评的批评,该警告的`警告,严明矫正纪律;
67. 缺乏有效的奖惩措施,不能够将矫正成果与实际刑期相联系,矫正效果不能很好的体现出来。
68. 三、规范“接收”程序
69. 在做好矫正对象入矫正教育的前提下,根据矫正对象的具体情况,认真制定好个案矫正方案,从思想上、心理上、工作技能上,开展多方位教育活动,促使矫正对象认罪服法。为此,我们采用“三结合”的方式,来提高日常教育工作水平。即个别谈话与集中法律法规技能等培训相结合、定期汇报谈话与不定期考察评审谈话相结合、矫正工作者直接教育与社团和社会志愿者以及亲属对矫正对象开展经常性帮教活动相结合。如,每月一次的个别谈话活动与月一次的集中教育,每月一次思想汇报和矫正工作者不定期社区走访考察评审谈话活动等。
70. 进一步完善档案台帐管理制度。村矫正各项台帐要整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
71. 强化监督教育管理工作,确保矫正工作制度的规范化、矫正方法的人性化、确保没有重新犯罪的产生,不断推进社区矫正的深入开展。
72. 二、存在的问题:
73. (二)是加强对社区矫正工作人员的业务培训。按照县里要求,对场属各行政村(分场)开展了集中的社区矫正业务培训,对村治保主任全面介绍社区矫正相关事项,让村级社矫工作者明确相关工作目的、任务、要求以及工作中的注意事项。
74. (四)相关部门工作衔接不畅,管理模式单调
75. 截至十月底我区共有社区服刑人员XX人,其中管制XX名,缓刑XX名,暂予监外执行X名,假释X名。其中今年新接收矫正对象X名,解除X名,均顺利办好各项接收解矫手续。目前,所有在册对象均在严格的管控范围内。我们的做法是:
76. 一、充分发挥社区矫正移动管理系统,确保日常管理规范化。
77. 为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距,我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。8月27日,缓刑人员麦xx认为服刑人员未经批准不准见传媒但她女儿是新闻系的每一天都有好多记者同学来他家怎能够不见?司法所所长解释说法律允许的事你能够做,法律不允许的事坚决不能做。中山西区服刑人员冯xx认为社区矫正监管不能解决民生问题所长对他说:只要你贴合法律法规审批条件,状况属实我们会全力帮忙你。通过这种教育,从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用,增强社区矫正对象理解改造的自觉性和积极性。
78. 其次,严格规范档案,加强管理。唐家司法所坚持对每名社区服刑人员实行一人一案管理,形成一套完整、规范的基础性台账;在管理制度上,充分发挥镇、村、组的作用,明确各自的工作任务和职责,制定和落实社区矫正工作制度,为社区矫正工作的开展提供了保障。
79. (四)协助社区建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的居民自治制度,保障社区各族居民依法行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
80. (一)明确工作思路。乡党委、政府对我乡社区矫正工作作了专题研究会议,成立领导小组,制定实施方案,将此项工作列入全年工作计划,为整项工作合理开展,稳妥推进提供制度上的保障;