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面书号 2025-02-23 22:56 5
在科技飞速发展的今天,安全问题日益凸显。如何构建一个安全的生产环境,成为企业和社会共同关注的焦点。本文将围绕“安全生产排查整治攻略”这一主题,探讨如何有效防范和应对各类安全隐患,确保生产活动安全、稳定、高效进行。
1. 一、成立组织
2. 学校根据文件精神迅速成立了大排查、大整治工作领导小组。
3. 组 长:陈红卫(校长)
4. 副组长:王 东
5. 成 员:郭明亮 张晓林
6. 领导小组带领相关人员进行拉网式排查,对查出的问题及时改正,大排查、大整治工作不流于形式,不走过场。
7. 二、大排查、大整治内容
8. 学生上学、放学骑车、乘坐车辆交通安全排查、整治情况。 学生离校前都要由班主任就乘车交通安全和其它方面安全事项对学生进行教育。大部分学生往返学校是学生家长骑自行车、电动车、摩托车接送。学校再次与这些学生家长沟通,要求他们接送孩子时,首先检查车况,小心驾驶,确保行车安全。
9. 学校食品及学生饮食饮水卫生安全排查、整治情况。 禁止学生带零食入校并定期不定期进行检查,一经发现,严厉批评教育;学生饮水均自带,从而保障了学生的饮食安全。
10. 学校消防(供电、取暖、防火、防煤气中毒)安全工作情况排查、整治情况。
11. 教室供电由校长控制,由于学校取暖用电量大,线路承载的负荷较大,所以每天对校舍线路进行检查。
12. 学校召开全体教职工会议及时传达上级有关安全文件精神,教育全体教职工做好冬季取暖、防煤气中毒的预防工作,做好家庭安全排查,提高安全防范意识。
13. 预防冰、冻、雪灾准备排查、整改情况
14. 为有效预防冰、冻、雪灾等极端天气对师生造成伤害,学校制定极端天气应急预案,一旦出现上述极端天气,启动应急预案。
15. 校舍安全排查、整改情况。
16. 学校东围墙,年久失修,存在多处裂缝,以检测多年,未发现新迹象。由于学校财力问题,没有能力进行大范围的整修,就这个问题学校多次向公益局打报告请示给予资金支持未果。
17. 校园周边治安环境整治排查、整改情况。
18. 加大对师生的法制教育和安全教育,加强与属地派出所、村委会的沟通与联系。
19. 对师生安全教育排查、整改情况。
20. 凡上级有关部门关于安全的文件发放到学校后,学校会在第一时间召开班子会、全体教职工会和学生会传达文件精神,学校还充分利用周一升国旗国旗下讲话、课间操集会、黑板报、宣传栏对安全知识进行宣教。开展安全知识讲座,定期组织安全知识竞赛和逃生演练。
21. 三、落实制度,强化责任
22. 大排查、大整治领导小组成员定期开展排查、整治工作,对检查中发现的安全隐患,及时向学校汇报,研究整治方案,对学校有能力解决的限期整改,对排查出的重大安全隐患又无力单独解决的问题,及时向当地党委、政府和区公益局作出书面报告,杜绝压而不报、瞒而不报、推责上报的现象发生。
23. 会议通报了3月4日凌晨昆明市官渡区东盟联丰农产品商贸中心重大火灾事故情况,传达了国务院领导同志和省委、省政府主要领导重要批示指示精神,要求认真贯彻落实国家和云南省安全生产部署,切实落实安全生产责任和具体防范措施,确保全省安全生产形势稳定。
24. 云南省副省长刘慧晏出席会议并讲话。他强调,一要坚决克服高度重视下的“松懈麻痹症”,深刻认识当前安全生产的严峻形势,切实抓好当前安全生产工作。二要立即开展拉网式隐患排查治理,突出抓好消防、道路交通、油气管线、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游、建筑施工、公共场所、轨道交通、森林火灾重点行业领域安全隐患排查治理。三要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,扎实抓好隐患整改,杜绝“带病”生产。四要切实落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任,对责任不落实的严肃问责。五要强化安全生产应急处置能力建设,确保应急预案、应急救援人员、应急救援装备到位。六要加强安全生产宣传教育培训,提高全社会安全生产意识,营造安全生产良好社会氛围。
25. 云南省副省长、省公安厅厅长张太原主持会议并就落实会议精神提出要求。他强调,一要深刻认识到“3·04”火灾事故充分暴露出消防主体责任不落实、区域性火灾隐患整治不彻底、消防监督检查还有死角等问题,立即开展有针对性的消防安全大检查,抓好重点行业领域消防安全专项治理,坚决依法整治消防安全突出问题,全面夯实公共消防安全基础,严格落实消防安全管理责任。二要认清云南省道路交通安全面临的形势,加强交通安全隐患排查治理和重点车辆监管,做好春运后期和全国两会期间道路交通安保及事故预防,全力抓好道路交通安全工作。三要全面排查化解可能影响社会稳定的各类隐患,加强治安防控和应急处突准备,全力抓好维稳工作。
26. 一、高度重视,强化责任意识
27. 我县各类桥梁设施总量大,部分桥梁建设年代久远。结合实际,及时印发了《关于在全县开展桥梁安全隐患大排查大整治行动的通知》,要求各镇办区、各有关单位高度重视桥梁安全隐患排查治理工作。明确了各有关单位桥梁整治工作职责,指导全县桥梁安全隐患排查和治理工作。各相关单位立即召开动员部署会议,按照职责分工,充分认清当前桥梁安全工作的重要性和面临的新形势和隐患排査的长期性、反复性和艰巨性,立足于治大隐患、防大事故,抓住重点、集中力量,迅速行动,确保全县桥梁安全隐患排查治理工作落到实处,运行畅通。
28. 二、突出重点,扎实开展隐患排查治理
29. 按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任分工,加强各类桥梁日常安全管理,及时消除安全隐患。本着安全第一、预防为主,努力将安全隐患消灭在萌芽状态,制定自查自纠机制,以确保桥梁道路的安全畅通。国省道、县道、城区、县级骨干沟渠等部位上的桥梁由相关职能部门负责,各镇办负责本辖区的桥梁隐患排查,严格问题隐患“四个清单”,建立定期摸排机制,做好桥梁经常性检查、定期检查工作,及时掌握桥梁状况,确保全县桥梁受控、安全运行。自10月14日起,县应急管理局联合交通运输局开展了为期一周的县级道路桥梁隐患排查治理行动。截至目前,全县共组织排查桥梁919座次,排查问题隐患105项,已整改85项,整改未到位的,已制定整改方案,限期整改完毕;其中,危桥11座,已按程序提报计划,正在整改中。
30. 三、多措并举,严格落实桥梁安全隐患治理措施
31. (一)健全桥梁管理制度,加大桥梁监管力度。一是加大日常巡查频率,及时发现问题,掌握病害的发展状况,确保桥梁运行状态能得到有效的监管。二是做好隐患桥梁修复工作。对本次检查出隐患的桥梁,及时修复、防止桥梁隐患进一步扩大,采取安全警示和限载限速等方式,并做好加固与改造的维护上报计划。三是加大超限运输车的治理。联合交警等部门加大治超力度,从源头治理抓好桥梁的保护工作,坚决制止严重危及桥梁安全的违法超载车辆上路上桥,严防发生桥梁垮塌、断裂事故。
32. (二)加强危桥管制力度。对存在通行安全隐患的危桥、险桥,研究提出具体建设方案。对安全隐患较为严重的桥梁,在桥头设置明确的限载标志。通过多种渠道向司乘人员发出警告,严防安全事故的发生。全面提高桥梁安全管理的应急反应和处置能力,不断完善桥梁突发性事件应急预案体系。
33. 随着交通流量与重载快速增加,全县各级各有关部门将持续加强桥梁的日常养护,强化桥梁养护信息化水平,加强桥梁养护技术人员队伍建设,适时开展桥梁安全隐患排查“回头看”,确保全县桥梁安全畅通、不出问题。
34. 一、加强领导,健全组织
35. 为使“隐患大排查、大整治”活动,有条不紊顺利开展,成立了以书记李敏牵头,乡长冉果同志为组长,分管领导李清春为副组长,党政办、广播电视文化站、农业中心、国土、电力、安办、综治办、交管办、信访办、卫生院等同志为成员的“百日安全生产”领导小组,由乡安办负责对此项活动的具体指导和协调。做到常抓不懈,真正把“排查治理隐患”贯穿于各项管理工作的始终,切实做到了排查到位、措施到位、整治落实到位。
36. 二、具体活动
37. (一)加强组织领导,周密安排部署。按照市安委办下发通知的要求,我镇切实加强了对本次活动的组织领导,落实专门人员,制定具体活动方案,相继成立了由主要领导挂帅的“隐患大排查、大整治”组织领导机构,召开专题会议进行动员部署,明确责任、措施和目标,促进了“隐患大排查、大整治”各项工作落实。全乡上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓”的良好局面,做到了行动迅速,部署周密,组织有序,措施有力。
38. (二)按照“党政同责”“一岗双责”“齐抓共管”的原则,以安全生产责任追究制度为核心,以“问题查找”为导向,以“消除隐患”为目的的安全排查整治工作,杜绝安全较大事故,减少一般事故,减少人员伤亡和财产损失。
39. (三)加强重点行业领域安全监管,深化安全专项整治。
40. 道路交通:严厉查处了机动车辆超速,货车、农用车违法载人和摩托车不带头盔等行为,加强村社道路、事故多发危险路段的巡查和监控。杜绝在城镇街道违法停车现象,严禁无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不适宜驾车的人员驾车。开展道路交通安全宣传和责任落实“五进”(进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭)活动,完善道路交通警示标识,排查道路较大安全隐患5处,同95名驾驶员签定了安全责书,上路执法10次,纠正处罚违章违规行为50人次,。强化对车辆行驶状况的监控,确保道路安全。
41. 消防及公共安全:以场镇街道、校园周边场所及机关单位为重点开展了火灾隐患排查整治工作,加强森林防火工作,细化森林防火预案,特别落实农村院户防火和深林防火措施,新增添了消防灭火器20个,消防水泵1台,加强了防范硬件设施。成立了以各村委会(单位)的20名以上的义务消防队员8个,切实加大防范力度。
42. 危险化学品、烟花爆竹:以“打非治危”活动为主题,全面开展以查“三违”、查隐患、查培训、查应急预案等为主要内容的危险化学品、烟花爆竹、民爆器材安全专项检查;开展打击非法生产经营烟花爆竹专项活动,严格执行烟花爆竹销售许可和配送制度。
43. 建筑及场镇公用设施:开展了以预防高空坠落和“两防一反”(防坍塌、防触电和反违章)为重点的建筑施工安全隐患排查活动;加大施工安全生产知识的宣传、教育和培训;抓好公用设施的安全监管。
44. 农电:加强了线路的监管和使用,严厉打击和查处私拉乱接行为,涉及农网改造的村社要按设计施工,规范操作,特别是农村居家内的老化线路整改纳入整改范围和考核。
45. 食品卫生:加强了学校周边环境商店,食品卫生的监管,农村红白喜事宴席卫生的监管,并实行申报制度,要求凡50人以上的集体用餐必须报镇政府和卫生院备查,从根本上解决了集体中毒隐患。
46. 地质灾害和水利工程:对历史存在的地质灾害点跟进再核查,落实好了监测人员,责任人,签定了安全责任书。对新增的地质灾害点进行申报,请求国土主管部门验收。对病害水利工程实行村主任负总责,业主承包人具体落实的责任状,加强防范和整治。
47. 学校安全:加强学校校门值守制度,切实杜绝与学校师生无关的人员进入校园。加大食品卫生监管,健全采购到成品菜的食品安全。加大对学生安全防范及应急自救知识学习,加强学校教师的师德师教育为重点。
48. 三、主要成效
49. 通过全乡各部门、企事业单位的共同努力,“隐患大排查、大整治”取得了初步成效:
50. 责任意识得到了进一步强化。通过活动,乡党委、政府领导抓安全生产的紧迫感、责任感明显增强。主要领导都能够认真履行第一责任人的责任,做到重要任务亲自部署,其他领导能够按照“一岗双责”制度,认真抓好分管业务范围内的安全生产工作;部门按照“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”的原则,认真落实监管职责,形成了分兵把口,各尽其责,党政齐抓共管安全生产的良好局面。
51. 企业业主安全生产主体责任进一步落实。通过活动,政府监管和企业主体责任进一步强化,目标更加明确,措施更加有力,工作更加扎实。一大批企业建立健全了安全生产规章制度,完善了安全管理机构,配备了安全管理人员,强化了职工安全培训教育,同时加大安全生产投入,改善生产作业环境,自我约束的安全管理机制初步形成。
52. 全民安全素质有了新的提高。活动通过强化教育培训和宣传,以安全生产工作的重要批示批示和国、省安全生产电视电话会议精神为指导,以减少一般事故防范较大事故,坚决打赢安全生产风险防控攻坚战宣传工作,广大干部群众和从业人员的安全法制意识有了明显增强。“隐患大排查、大整治”生产经营过程中的“三违”现象有所减少,及时消除了检查中发现的问题隐患,群众参与安全活动的积极性明显提高。大家不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓安全生产的情况有所减少,主动抓、认真抓、会抓善抓的现象明显增多。
53. 四、存在的问题
54. 活动进展不平衡。少数单位对安全工作认识不到位,对活动开展重视不够。
55. 安全生产“基础脆弱”。一是一些小的安全隐患有待治理;二是安全生产监管任务重,压力大。
56. 全民安全意识亟待进一步提高。“隐患大排查、大整治”开展以来,虽然对安全生产宣传教育做了大量工作,但由于从业者素质参差不齐,仍有相当部分群众的安全意识淡薄,自我保护和自我防范能力差。
57. 一、贯彻落实国务院165次常务会议精神,全面布署开展安全生产大检查
58. 根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。
59. 二、认真开展安全生产隐患排查整治专项行动
60. 根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求,我区迅速成立以专项行动领导小组,各部门均成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家。
61. 三、突出重点,切实抓好重点领域安全生产专项整治
62. (一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离,禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。
63. (二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家。
64. (三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理,加大对运输场所的安全秩序治理检查力度,对车辆驾驶人员进行安全教育和检查,严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为,严格查禁携带危险品上车,确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作,严防重特大交通事故发生,保证了下雨天气的交通安全。
65. (四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理,区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。
66. 此外,我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况,开展了专项整治行动,并取得了较好的成效。
67. 四、存在的问题及整改措施
68. 通过检查,我们感到还存在下列问题:
69. 一是全民安全意识仍相对淡薄。;时时讲安全,处处提安全;的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
70. 二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。