在古老的村庄里，一场盛大的庆典即将拉开序幕。阳光透过树叶洒在乡间小道上，欢声笑语在空气中回荡，预示着今日的非凡。让我们一同走进这片充满活力与希望的土地，见证这新时代的辉煌篇章。

1. 另一方面，当地政府创新建立“中介式”流转机制，由村委会建立中介平台，从祖居户中流转旧民居，再按一定标准租赁给“新村民”，该模式既有效避免流转中出现哄抬租金、权益纠纷等无序现象，也解决了传统村落古建筑“保”与“用”的难题，改变过去农村资源流转自发、无序、混乱状态。在此基础上，创新古村修缮模式，注重活化利用古村落元素，建立“新村民”出资、驻创艺术团队设计、村委会代为建设的运作模式，按照“修旧如故”“一屋一特色”的修缮理念，以较低成本实现技艺传承、老屋保护、就业增收、舒适宜居“四赢”局面。

2. 这些做法不仅带动了人气、盘活了村庄、兴旺了产业，还破解了一度作为经济滞后县的“空心村”难题。比如，该县的省级扶贫开发重点村龙潭村转变为小康明星村和全国乡村旅游重点村，村庄常住人口从180多人恢复到600多人，还吸引了来自香港、北京、上海、江西、深圳等地20多户新村民定居，他们将租赁房进行改造，发展创作、研学、图书、展览、手工等各种业态，同时还让“外流”的原村民300多人返乡，仅20xx年就吸引了20多万游客前来参观体验。

3. 之所以能取得如此效果，一是屏南实践“用文化唤醒乡土，以创意激活乡村，让宜居重归乡村”，通过提升乡村价值，改变长期以来对乡村“落后、衰败”的偏见，同时努力激发新老村民的内在潜能，使之重新审视自己的家园、发现乡土和传统文化的价值，提升乡土社会的凝聚力和价值自信。

4. 二是在此过程中，积极倡导乡村的新价值与新生活方式。随着生态文明和城乡融合时代的到来，人们对于资源的定义也发生了变化，过去没有多少价值可言的山、水、林、田、湖、草、沙资源，逐渐被重新赋予新的生态价值、社会价值和经济价值。屏南的空间生态资源被引进的艺术家们充分发掘，乡村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多重价值正逐步得以显现，并带动出人的.审美和精神追求，以形成更为丰富的创意题材，同时促进乡村振兴要求的产业发展。

5. 当前，人们对于优质生活的定义也在发生着微妙变化，从“城市让生活更美好”，人们竞相涌入城市，到如今的“逆城市化”相辅相成，乡村正逐渐成为高品质生活的“另一种选择”，成为城里人“向往的生活”。乡村文创一方面应该发挥优势，通过艺术和文化的介入，赋予乡村新的文化功能和价值，以新手段和新方式加以活化利用，激活乡村闲置资源;另一方面，应加强“文创”与“乡村”的融合与互动，从“下乡”到“回乡”，处理好“外来”与“本土”的关系，以整体性思维将乡村文创、村落活化及城乡融合结合起来，把乡村打造成可以承载新生活方式和新创业方式的优质空间。

6. 一、基本情况和工作亮点

7. （一）驻村工作基本情况

8. 总体来看，大部分驻村工作队都认真落实了《关于做好市直单位定点帮扶和党组织结对共建工作的意见》（六组通〔20xx〕33号）和《关于贯彻落实〈安徽省选派干部管理办法〉扎实推进第八批选派工作的通知》（六组通〔20xx〕35号）精神，坚持在岗在位，参与村级工作，定期开展人才振兴、文化振兴和生态振兴等活动，积极帮助村里巩固拓展脱贫攻坚成果和有效推动乡村振兴。

9. 调研督查中，除少数驻村工作队员因工作、生病等原因已正常履行请假手续不在村，绝大部分驻村干部都正常在村在岗。

10. （二）驻村工作亮点

11. 中信银行六安分行驻霍山县诸佛庵镇桃源河村驻村工作队副队长王聿富在摔伤致双腿骨折情况下坚持工作，后因治疗需要而请假，但仍联系单位捐赠5万元帮扶资金，并坚持拄拐杖到村参与单位开展的捐赠帮扶活动。

12. 太平洋财产保险公司和金寨县卫健委驻金寨县流波镇流波村工作队每月都制定入户走访提示单，详述入户走访的具体工作和注意事项，方便每位帮扶联系人入户走访并了解当前工作重点。

13. 市财政局和省淠史杭灌区管理总局红石嘴管理处驻金寨县槐树湾乡码头村工作队每月定期印发《乡村振兴工作动态》简报，及时反映驻村工作和乡村振兴工作动态。

14. 市政府办、金寨县政协、县移动公司驻金寨县油坊店乡西莲村工作队积极出点子、想办法谋项目、找资金推动村级旅游景区建设，取得了明显成效。

15. 市住建局驻霍山县落儿岭镇太子庙村工作队积极征求各方意见，科学制定三年驻村工作规划和年度驻村工作计划，积极争取建设冷库等发展村集体经济项目，有效促进村集体经济快速增长。

16. 市政府办、霍邱县公投公司、农业银行霍邱支行驻霍邱县邵岗乡邵岗村工作队，积极联系华安证券到村开展“证券行业促乡村振兴公益行动”，共争取10.84万元帮扶资金，为村里184名学生捐赠书籍、文具、书包等学习用品，对村里234名脱贫户和监测户进行春节前慰问，每户赠送价值150元的被子和一对枕套，同时还争取到5000元帮扶资金开展村内留守儿童关爱活动。

17. （三）结对共建工作基本情况

18. 大部分单位都按《关于做好市直单位定点帮扶和党组织结对共建工作的意见》（六组通〔20xx〕33号）要求，成立了党建联盟，制定了党建联盟工作规程，建立集体学习、研究工作、协调村务、处理问题的联席会议制度，深入开展组织联建、党员联育、活动联搞、资源联用、服务联做的“五联创建”工作，有效提升了基层党组织治理能力和治理水平。

19. （四）结对共建工作亮点

20. 市委党校发挥单位优势，积极与舒城县晓天镇三元村开展党建联盟活动，定期邀请专家学者到村上党课、开展党建培训，有效帮助村党员提升了理论素养和党性修养。

21. 市卫健委帮扶霍邱县众兴集镇唐老庄村，帮助村党组织与市人民医院西院区党支部签订支部结对协议，村民可享受院前急救绿色通道，同时减免部分院前急救费用，每年还到村开展两次大型义诊活动。如20xx年10月份市人民医院西院区13个重点科室到村开展义诊活动。

22. 霍邱县税务局牵线搭桥，积极促进帮扶村霍邱县马店镇四平山村与安徽马钢张庄矿业有限责任公司组建党建联盟，20xx年从安徽马钢张庄矿业有限责任公司为村里争取15万元帮扶资金用于山羊养殖项目。

23. （五）“单位帮村、干部帮户”工作基本情况

24. 大部分帮扶单位和帮扶干部都认真落实了“四个不摘”要求，定期到村到户走访，积极帮助帮扶村、帮扶户解决实际问题，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接做出了积极的贡献。

25. （六）“单位帮村、干部帮户”工作亮点

26. 省政府办公厅驻金寨县油坊店乡东莲村工作队帮助村里免费引进xx信息科技有限公司投资建设智慧乡村卫士，增强灾害预防、居民援助等便民惠民能力，提高村民的安全感、获得感，方便村民日常生活。

27. 大唐安徽发电有限公司20xx年为帮扶村霍山县下符桥镇三尖铺村提供帮扶资金75万元用于老村部改造再利用和25亩瓜蒌基地扩建两个项目，既盘活了土地资源又增加了村集体收入。同时积极帮助村销售西瓜、虾田米、黄牛肉等农产品，销售金额达到了40多万元。

28. 六安技师学院发挥自身优势，组织人才“下沉”，提供技术服务和专业培训。20xx年11月14日至21日在帮扶村舒城县晓天镇查湾村开展农村电商培训，帮助村里培育电商人才，促进村民增收，目前第二期培训正在筹备中。

29. 安徽省新闻出版职业技术学院在帮扶村舒城县棠树乡窑墩村大力开展产业振兴工作，帮助村里发展丝瓜络产业，种植面积达280亩，邀请省农科院等科技院所专家开展技术培训，有效促进了村集体经济发展，20xx年村集体经济达102万元，20xx年预计能达到130万元。

30. 省侨联20xx年以来在舒城县张母桥镇长冲村开展一系列爱心公益活动：联系组织15名医疗专家为村里200名村民开展爱心义诊；捐赠爱心冬衣100件、“爱心口杯”300个、手提包100个；为因交通事故受伤的村民夏自文募捐2000元救助款；捐助11名高考本科学子共计5.5万元；联系国外爱心人士帮助村民刘佳丽，连续三年每月捐赠2000元直至完成高中学业。

31. 二、工作要求

32. （一）进一步深刻理解贯彻“四个不摘”要求。各县区委组织部、直属工委和乡村振兴局要切实担当尽责，强化统筹协调，细化工作措施，对有条件的帮扶单位，要尽量使帮扶村的选派驻村单位和结对帮扶单位保持一致，同时确保所有脱贫户、监测户都要有帮扶责任人、联系人，真正把帮扶责任压紧压实。

33. （二）进一步强化学习贯彻六组通〔20xx〕33号和35号文件精神。市委组织部、市直工委、市乡村振兴局等单位于20xx年10月12日和27日先后联合印发了六组通〔20xx〕33号和35号文件。各县区委组织部、直属机关工委、乡村振兴局要强化有关文件的.学习贯彻和宣传培训，以更加有效的措施促使有关文件精神落实到最后一公里；要再强调与原单位工作完全脱钩的要求，确保所有驻村干部真心驻村，安心工作。

34. （三）进一步推进推深做活党建联盟工作。党建联盟是增强基层党组织政治功能，整合城乡党建资源，发挥党建引领作用的重要抓手。各有关帮扶单位要进一步提高认识，未成立党建联盟的要尽快成立，并且要深入开展组织联建、党员联育、活动联搞、资源联用、服务联做的“五联创建”活动，积极支持和帮助帮扶村健全完善乡村治理体系。

35. （四）进一步科学研究制定年度计划和三年规划。各帮扶单位要强化对三年帮扶规划和年度帮扶计划内容的调研审核和党组把关，各驻村工作队要强化三年驻村规划和年度驻村计划的实地研究，结合村情实际，并在村内公示公开。无论是帮扶、驻村规划还是帮扶、驻村计划都要具有科学性、可行性和创新性，要确保可操作、可实现、可见效。

36. （五）进一步督查调研总结定点帮扶工作。各县区委组织部、直属机关工委和乡村振兴局要进一步明确分工合作，压实定点帮扶工作责任，分别牵头负责驻村、结对共建和“单位帮村、干部帮户”工作，经常性开展调研督查，发现问题、解决问题，发现亮点、总结经验，多措并举提振驻村干部、帮扶单位、帮扶责任人、联系人的精神和工作状态，有效形成定点帮扶工作合力，促使全市定点帮扶工作再上新台阶。

37. 一、基本情况

38. xx镇位于xx县城西北部，xxxx 国道、钦北铁路和南北高速公路呈平行线自西向东横贯境内,距离县城23公里。总面积xxxx平方公里，属低坡丘陵地区，最高的xx海拔

39. 9米，较大的河流有xx，为xx县与xx市的交界河。境内土地、森林、矿产资源丰富，高岭土、花岗岩储藏量较大。镇内有万亩甘蔗示范基地、万亩速生丰产林示范基地、万亩水果生产示范基地。我镇是木材之乡，全镇林业面积8万多亩，森林覆盖率达85% 。辖6个村，1个社区，79个自然村，89个村民小组，共xxxx户，总人口xxxx人(含区属单位钦廉林场)，其中农业人口xxxx人。

40. 二、主要做法

41. (一)精心组织，认真谋划

42. 我镇建立xx镇实施乡村振兴战略工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇党政、人大领导班子成员、镇直单位负责人、各村(社区)支书担任成员，负责指导全镇开展乡村振兴。在实施乡村振兴之前，领导小组组织了镇村干部、企业代表、村民代表、致富能手等参与了座谈会，充分探讨xx发展的现状和预期目标。镇党委结合实际，做出了xx镇社会经济发展三年规划。

43. (二)以“四大行动”为抓手，助力乡村振兴

44. 城乡规划提升

45. 为便利群众，更好实现集镇各功能区的作用，因地制宜的制定了我镇的集镇总体规划，并对xxxx国道经集镇路段进行了重新修缮、绿化。

46. 在村里，我们利用乡土特色建设的契机，成功规划了我镇西大村xxxx、xx两个村小组，按照小花园、小市场等“新九有”的元素进行了规划，目前村庄建设焕然一新，群众休闲娱乐有了新的去处。

47. 在加强基础建设方面，我镇多方举措，利用扶贫、交通、“一事一议”等资源，今年以来共修建了xxxx公里的硬底化道路。在解决群众生活用电电压不足的问题上，我镇主动对接电力部门，目前已完成农村电网改造45个自然村。

48. 双创双新提升

49. 今年我镇紧紧围绕振兴xx主题，进一步改进工作作风，不断提升干部队伍素质，提高服务效能。一是开办乡村振兴大讲堂，整合乡村振兴讲习所的资源，由镇领导班子带头，向干部职工、党代表、村民代表、群众宣讲十九大精神、国家政策，讲良好家风，逐步实现干部群众的思想教化。目前全镇开展乡村振兴大讲堂9次。二是开展工作作风专项督查，由镇纪委牵头不定期到各部门、站所、村(社区)督查，查到岗情况、查工作情况等，目前已组织了4次的专项督查，营造出了紧凑的工作氛围。三是开展业务培训，组织各职能部门通过自学、集中学习等方式，提高干部职工的业务素养。组织镇村干部参加轮训xxxx人次，组织农村党员大培训xxxx人次。四是培育各村“一约四会”，指导各村成立相应的机构，带领群众讲文明、树新风，目前各行政村“一约四会”建设覆盖率xx%。

50. 宜居家园整治

51. 一是开展“产业富民”专项活动。我镇积极围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点，着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系，制定了全镇村集体经济三年规划，并按照规划逐步推进村集体经济发展。依托电商平台，建设了xx镇6个电子商务服务点，全力打造农村电商产业，加速了我镇木薯、甘蔗、香蕉、辣椒等农产品的流通;采取“党支部+合作社+企业+基地”的模式发展生猪产业，筹措资金79.1万元成立了英军肉猪养殖场，整合各村的发展壮大村集体经济扶持资金约xxxx万元建成了西大裕西农民合作社肉猪养殖基地;二是改变以往采取的农户分散种植做法，培育带动农户增收的新型农业经营主体，目前已建设农民专业合作社8个;三是打造现代农业生产示范基地，我镇辖区内的.利添公司的生产基地已被评为自治区五星级现代农业核心示范基地，辐射、带动周边群众共同致富。四是建设“一个中心”、做好“六项服务”。实现村级综合服务中心建设全覆盖，目前全镇7个村(社区)更新了“阳光红页系统”，并完善“农事网通”的基础设施建设，各网点已开始为群众受理办件，群众可以不出村即可办理审批事项。目前完成办件xxxx件。五是以乡村规划为引领，着力增强农村基础设施便利性，方便农村居民生产生活。一年来，全镇共完成改厨、改厨各xxxx户，已全面完成今年的改厨改厕工作目标任务。

52. 决胜全面小康

53. 按照县委县政府的部署，我镇承接了xx(xx)林产循环经济产业园的部分项目建设，专门成了征地小组为项目征地，并主动服务好园区内的冠华人造板、钦廉纤维板、广西双银理昂生物质发电等企业。市县主要领导也多次到园区进行指导。目前园区的建设也在稳步推进中。

54. 我镇坚持提升集体经济发展实力，拓宽集体经济发展路子，加快集体经济发展步伐。不断增强村级集体经济组织“造血”功能，目前项目已完成建设，面上村集体收入均达到了3万元的目标，贫困村均超过5万，其中丹田xxxxx万元，西大17.4万元。此外，我镇以旅游、林木为驱动，不断增强全镇经济实力。着力打造农业产业化田园综合、推进乡村旅游建设、推进林下经济走廊示范点建设，发展立体生态养殖。结合“新九有”建设，完成了农家乐、小市场、小花园等建设。

55. 三、存在问题

56. 一是人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化，就干部而言，作风得到了好转，但因年龄、知识结构等方面的制约，发展经济的人才还是短缺;就群众而言，受市场、资金、生产生活习惯等因素的影响，对于产业结构的调整、新事物的接受等还是不够。二是土地资源没有发挥出优势。xx镇属地广人稀的乡镇，但丘陵众多，地块也承包到农户手上难以集中，制约了经济作物的推广和规模化种植。

57. 四、下一步打算

58. 一是继续开始思想教化，增强干部的自主学习性，提高为民办事的能力，增强群众的引导，吸引乡村致富带头人到村党组织，培育村经济发展。二是继续抓好发展壮大村集体经济工作，一方面巩固现有项目发展，另一方面充分发挥“三员”作用，做好招商引资工作，把各村的特色产品推出去，形成经济效益。三是加强新型农业经营主体的培育工作，大力扶持致富能手、返乡创业青年等开展创业活动，带领更多群众共同致富。

59. xx乡位于xx县西北部，东与xx镇接壤，南部、西部分别与dd县bb乡、xx乡交界，北与ww乡毗邻，乡政府所在地距县城17公里。全乡幅员面积159.8平方公里，辖12个行政村（其中9个脱贫村）344个村民小组8414户30595人，建档立卡脱贫户2372户10324人（其中20xx年年底精准识别贫困人口1681户7239人）。耕地面积19017.1亩，林地面积54673亩，聚居壮、瑶、汉等民族，瑶族占总人口的47.6%。乡党委下设30个基层党组织，其中基层党委1个，党总支部2个，党支部27个，全乡共有党员599人，其中贫困户党员108人。xx乡产业主要以瑶山牛和都安山羊养殖业、旱藕粉丝加工业、竹藤草芒编织业、毛葡萄种植业、核桃、桑蚕等为主。

60. 20xx年以来，全乡切实按照贫困户脱贫“两不愁三保障”“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”的标准，举全乡之力，全力抓好脱贫攻坚各项工作。至20xx年底，全部实现所有贫困村、贫困户脱贫摘帽。

61. 二、工作开展情况

62. （一）紧盯重点目标，高效推进

63. xx乡党委认真研究制定贯彻落实措施，确保巩固脱贫攻坚成果工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议，传达学习上级党委文件和会议精神，牢牢把握总要求和瞄准“3+1”保障的具体目标，确保巩固工作出成效。二是以上率下。乡党委书记潘xx扛起第一责任人责任，按照一月一专题，对巩固脱贫攻坚成果统筹性和阶段性安排部署、整体推进，并带头领促防止返贫监测、深入检视问题、开展调查研究、抓整改落实；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持做在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓巩固的良好局面。三是夯实责任。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制，建立乡党政班子成员、挂村干部、村委干部、驻村工作队等领导体制，将巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓实抓好，层层压实责任，层层分解任务，健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，让乡村干部人人有压力，个个有任务。四是挂图作战。结合实际精心制定方案，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。

64. （二）坚持动态监测，守牢底线

65. 建立健全防返贫致贫动态监测。一是主动作为，早发现早纳入。开展乡、村组干部开展经常性走访，及时掌握低收入群体的生活情况，对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口，按照规定程序，及时纳入重点监测户、脱贫不稳定户管理。二是充分发挥大数据作用，建立预警监测台账。结合民政、残联、医保等行业部门反馈的信息监测预警名单，建立预警监测台账，安排驻村工作队员、挂村乡干、村委干部逐户上门核实，确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施，精准帮扶。今年以来新增脱贫不稳定户33户153人，新增边缘易致贫户5户18人，新增突发困难户31户100人。对于新增户，按照一对一原则同步落实帮扶责任人，“一户一策”落实精准帮扶措施，其中产业帮扶34户138人，就业帮扶19户99人，低保、五保等兜底政策56户221人。对有劳动能力的低收入人口，主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施，帮助增强发展动力；对没有劳动能力的低收入人口，以现有社会保障体系为基础，落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。城乡基本医疗保险参保、签约家庭医生等健康帮扶均实现全覆盖。

66. 坚决守牢“两不愁三保障”脱贫底线。义务教育保障方面：全面实施教育均衡发展，全面落实义务教育学生资助政策，严格落实“双线四包”责任制。全乡6周岁至15周岁适龄儿童少年5143人，其中残疾学生42人（其中送教上门5人，免学2人，随班就读23人，特教就读10人，学前机构1人，康复机构1人）。全乡适龄儿童少年除身体原因外无因贫失学辍学。医疗保障方面：20xx年全乡脱贫人口、特困户基本医保参保率达到100%，标准化村卫生室、乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约服务率均达到100%。目前，全乡城乡居民基本医疗保险应参保人数28671人，已参保28232人，参保率98.47%，脱贫人口参保率100%。截至20xx年xx月，全乡已办慢性病卡在管3313人，其中xx安置点135人，村级脱贫人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：继续开展危房存量大排查，重点关注四类重点对象住房安全保障。20xx年危房改造16户（其中：脱贫户11户，低保2户，五保3户），新增一户（低保户）目前已全部完成建设，危房存量为0，发放补助资金44.66956万元。20xx年易安户旧房拆除奖励资金发放14户28万元。安全饮水方面：继续在全乡范围内开展农村饮水安全情况全面排查治理。20xx年新建集中供水2个，新建设家庭水柜68个，涉及68户349人。

67. （三）推进乡村振兴，巩固成果

68. 继续做好帮扶机制落实。严格落实“四个不摘”的`要求，继续发扬脱贫攻坚精神，保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。定点帮扶单位和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作，继续坚持和完善驻村工作管理制度，加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。20xx年xx月选派出xx乡驻村共计27人，其中驻村第一书记9人，工作队员21人。自治区级后援单位3个，县级后援单位8个，全乡帮扶干部共计760人。

69. 继续完善基础设施建设。一是抓好道路项目建设。20xx年建设硬化道路项目31条，建设里程总计25.63公里，投入资金总计814.181万元。实施xx乡bb村、mm村、ll安置点农村生活垃圾中转站建设等14项为民办实事项目。维修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13处屯级道路塌方共计1092.2立方米，维修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百况2条1.7公里屯级道路水毁路面。二是专项建设3个大容积产业水柜，为全乡产业发展扎实基础。三是落实东西部协作建设项目。新建xx村弄华至弄兄、弄灵队至xx村真石队新建砂石路2.8公里，投入资金98万元。建设xx村弄全至弄下、xx村弄东至弄灵、xx村岩买至弄长等路段防护栏5.8公里，投入资金145万元。四是自治县交通局主导实施通村道路维修项目10条，投入资金119.1472万元。五是落实县委组织部村党组织服务群众基础设施提升项目12条，投入资金60万元，涉及2个村硬化道路共计0.284公里，10个村安装道路防护栏2公里。

70. 继续加大产业扶持力度。一是做大做强牛羊产业。继续推行xx村“党支部+合作社+脱贫户”的“联建联养互助共养”养牛模式，推广实施“牧草银行”、“母牛银行”。助推乡村振兴投入村集体经济发展牛羊产业项目资金1523.20万元。发放自主发展牛羊养殖的97户20xx-20xx年脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户以奖代补资金45.79万元。发放2014、20xx退出户羊代养收益金709户32.08万元。20xx年共发放牛羊代养收益金138.5万元（其中企业代养收益金1241户115.912万元，合作社代养收益金297户22.59万元），合作社退回代养本金132户84.55万元。二是发展壮大村级集体经济。因村制宜，发挥优势，不断拓宽村集体经济发展路子，加强农村集体固定资产管理，大力发展新型农业经营主体示范带动作用，注重培养和发挥“经济能人”。20xx年全乡12个行政村村集体经济收益均达到5万元以上，其中7个村达到10万元。三是继续加大易安后续产业帮扶力度。20xx年发放213头牛代养收益金25.56万元，惠及易安搬迁农户206户，发放500只羊代养收益金15万元，惠及易安搬迁农户167户。四是继续抓好特色产业发展，实现“百花齐放”。在原有养殖规模200箱的基础上，20xx年再发展蜜蜂养殖300箱，种植油菜、荞麦、荆条、向日葵等蜜源植物300亩，覆盖全乡“三户”60户。在做大做强牛羊产业的基础上，积极发展核桃、毛葡萄、桑蚕产业，实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。20xx年全乡特色产业已实现对“三户”的全覆盖，“三户”通过自主经营和入股分红稳步实现增收。五是加强脱贫人口小额信贷宣传力度，做到“应贷尽贷”，坚持户借、户用、户还原则，精准用于贷款户发展生产和开展经营。20xx年共计发放小额信贷107户535万元。

71. （三）大力发展民生保障事业。一是筑牢政策兜底保障。严格落实农村最低生活保障制度，全力排查“漏保、错保”现象，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到“应保尽保”。全面排查事实无人抚养儿童，落实事实无人抚养儿童救助工作。截至20xx年xx月，在享农村低保1054户3958人，城市低保37户118人，今年新申请农村低保84户323人，发放乡级临时救助40户167人，县级临救35户162人，现享困难生活补贴426人、重度护理补贴611人，农村特困241人，城市特困22人。二是织牢社会保障网。扩大新型农村保险覆盖面，拓宽社会保障领域，提高社会保障标准，推进贫困群众全面、持续参保，巩固城乡居民基本养老保险制度，编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。目前，我乡已参加城乡居民基本养老保险16977人，其中已缴费未到龄领取11193人，缴费率65.9%，应发待遇4199人，居民基本养老待遇发放率100%，其中特殊人员应参保5551人，实参保5551人，参保率100%。三是全面落实就业政策。落实跨省外出劳务交通补助933人19.1072万元，点对点输送交通补贴217人。落实村级护林员195人，安排农村固定公益性岗位228人，惠及脱贫户及没有解除风险的“三类人员”。积极鼓励群众参与上级单位安排的各项就业技能培训，增加群众的劳务途径。四是全面落实惠民政策。按时足额发放耕地地力补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、高龄补贴等。

72. （四）突出问题整改，确保实效

73. 一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和20xx年成效考核反馈问题，乡村分别建立问题整改清单，结合本部门本单位工作实际抓好落实整改，确保存在的问题改到位，改彻底。二是强化业务抓指导。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务培训力度，组建工作指导组分片指导村级如何开展整改工作，从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。乡党委政府将巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作任务细化分解到每一个党政班子成员和有关部门，各司其职，各负其责，确保整改到位。

74. （五）围绕核心内容，提高满意度

75. 一是严格落实遍访制度。乡党政主要领导、第一书记、驻村工作队员、村党（总）支部书记按照要求遍访辖区内稳定脱贫户、三类户，紧紧围绕“两不愁三保障”这一核心内容，摸清核实每户的家庭情况，找准每一个重点户的问题和不足，为进一步精准帮扶提供基础保障。二是倾听民声知民情。开展“一周一屯一会”交流活动，组织挂村领导、第一书记、驻村工作队员、村委干部每周到一屯召开屯内群众交流座谈会，进一步掌握农户情况底数，向屯内群众宣传巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接相关政策，倾听群众心声，收集群众意见和建议。三是强化措施解民忧。通过开展遍访与召开群众交流座谈会，对发现问题进行分析研判，采取针对性措施，让群众困难快速有效得到解决，不断提升群众满意度。

76. 三、存在的主要困难和问题

77. 通过近年来的精准扶贫，我乡农村基础设施条件全面改善，人民生活水平明显提升，但是离党中央和上级的要求还存在差距，仍需继续发力，加快补齐差距和短板。一是群众内生动力需要进一步增强。农村群众文化程度普遍偏低，学习运用新知识、新技术有一定难度，就业创业、产业发展等方面技能欠缺，自我发展的能力还需继续提升。二是部分脱贫户受疫情影响就业不稳定，农业产业基础薄弱，结构单一，竞争力较弱，群众稳增收难度大，风险户、边缘户基数大，存在易返贫风险。

78. 四、下一步工作打算

79. （一）继续压实政治责任。一是继续实行“双组长”责任制。乡党委、政府主要领导继续担任领导小组“双组长”，继续坚持以巩固脱贫成果和乡村振兴统揽经济社会发展全局，坚持把巩固脱贫成果作为头等大事和第一民生工程来抓，建立巩固脱贫提升长效机制，确保脱贫质量。二是继续坚持选派精兵强将。继续实行乡三家班子成员包联系村责任制，继续实行“驻村干部帮扶贫困户、联系非贫困户，帮扶干部包贫困户”的责任制，实现帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。三是定期开展对各村脱贫攻坚后续巩固提升情况督促检查，确保政策落实到位、巩固提升显著、成效真实可靠。

80. （二）持续稳定帮扶政策。一是建立健全稳定的帮扶投入机制，用好中央、区、市、县支持资金。在巩固提升期内，原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变。二是加大民生事业保障力度。进一步核准、摸清底数，对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助的贫困人口，按照“应保尽保”纳入最低生活保障范围。进一步加强困难群众医疗救助、临时救助的政策扶持，不断完善社会救助制度体系建设，提高特殊困难群体社会保障水平。三是着力完善社会帮扶机制。充分调动爱心企业、社会组织等参与帮扶的积极性，立足在公益事业上补位、社会治理中发力、乡村振兴中作为，实现社会帮扶规范化、制度化、科学化。

81. （三）持续提升脱贫质量。一是持续推进产业革命。加快农业产业结构调整，围绕“5+N”产业布局，重点发展肉牛、山羊主导产业，毛葡萄、旱藕粉丝等特色优势产业融合发展。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，引进一批龙头企业，建成一批产业基地，鼓励贫困户积极参与产业经营、管理和劳务输出，带动群众稳定增收。二是发展壮大村级集体经济，探索实施“村社合一或村企合一”。完善贫困群众的利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。三是提升巩固乡村发展基础。紧扣“两不愁三保障”标准，继续巩固均衡发展农村教育事业，高度重视发展农村义务教育，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，继续巩固提升农村公路、饮水、供电、环保、网络等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作。强化农村公共卫生服务，加强慢性病综合防控防治。

82. （四）持续巩固基层基础。一是持续深化党建促乡村振兴，扎实开展村干部能力提升工程，拓宽村干部培养和成长渠道，加强农村基层组织建设。二是持续加强农村基层党组织后备干部体系建设。强化村级后备干部队伍建设，实现基层组织建设后继有人、持续向好。三是持续强化农村思想建设。深入开展法治宣传，传递社会正能量，引导自力更生增收致富。四是持续强化农村技能培训。加大农村群众培训力度，整合职业技能培训项目，积极开展农村实用技术、创业技能等专题培训和实训，进一步提升农村群众的劳动技能和就业创业能力。五是持续强化农民感恩教育。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，引导群众感党恩、听党话、跟党走，自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖，通过勤劳的双手和辛勤的劳动脱贫致富，创造更加美好的幸福生活。

83. 一、大力实施林业重点工程建设。

84. 以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体，大规模推进国土绿化行动，改善农村生产生活条件。20xx年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量，推动和促进造林绿化工作取得实际成效，乡镇林业工作站充分发挥职能作用，工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线，从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务，取得了明显成效，全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。

85. 二、全力推进村屯绿化美化。

86. 为了彻底改善村屯环境，提升农村和农民的生产生活条件，从20xx年开始，以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手，重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化，今年组织实施和完善村屯绿化168个，实现了全县458个村屯全部绿化，努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯，切实提高广大农村居民的.幸福感和获得感。在村屯绿化中，生态护林员除完成自身管护任务外，在村屯绿化前期充当技术员，后期充当管护员，有效促进了村屯绿化工作的开展。

87. 三、严格生态护林员选聘管理。

88. 20xx年，我县共选聘生态护林员1038名,比20xx年增加26人，涉及11个乡镇，138个行政村，管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。