1. （四）注重应急管理及应急救援演练。健全完善应急联动机制，加强社区居民、学校、商场、企业等各行业领域应急救援演练和突发事件实战演练。指导颛元置业、物业公司在鑫都商业城举行大型综合演练，指导宝铭苑、鑫都小学、索尔维科技园等19个居民小区、2所学校、100多家企事业单位开展危险化学品泄漏、消防应急疏散等各类实战性应急综合演练，切实提升了园区市民的逃生技能和自救互救能力。

2. 一是采取日常监管、重点督查、隐患跟踪排除等办法，抓好了重点领域的安全监管。每季度开展一次烟花爆竹、非煤矿山安全生产大检查活动。二是积极配合上级部门开展“打非治违”、“ 九打九治”、“ 百日攻坚”等多个专项行动，在每次检查过程中，做到不走过场、不讲情面、不留死角。全年共查处各类安全隐患500多处，书写检查笔录290多份，下达停产指令书20份，立案查处2家次。对排查出的隐患，及时督促企业进行整改，违规违章操作大幅度减少。三是杜绝多股东分线生产经营，今年对晓阳等多股东企业进行重点整治，杜绝了多股东分线生产经营问题，安全监管进一步得到了加强。四是加大对非法生产的打击处理力度，每月组织一次打非全面的网格式大排查，共成功打非行动3次，成功打掉4个非法生产点，拘留非法生产人员23人，有效的打击了非法生产行为。

3. （7）按时按质完成房屋安全鉴定工作。上半年共鉴定房屋140余起，鉴定的项目社会反映良好。

4. （二）加强特种设备安全监察。

5. 在食品卫生监管工作中，根据我乡的实际情况制定了相关政策，成立了以乡长为组长的食品质量安全工作领导小组，为全乡食品卫生质量监管工作的实施和开展奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导或食品经营业主为食品质量安全监管第一责任人的辖乡监管责任制，督促各村成立工作领导小组，确定一名协管员，制定监管工作计划。

6. 严查彻改，狠抓安全隐患大排查大整改。一是自元月份以来，通过采取企业全面自查，乡镇（街道）拉网式排查，安监部门计划执法检查的方式，查出一般性安全隐患中680余条，达检查文书109份，责令停产整顿12家。通过执法监管督促，安全隐患95%整改到位，其余的正严格按“五落实”要求进行整改，务求整改到位。二是组织开展“专家会诊”工作。为全面排查诊断各非煤矿山安全问题隐患，我们先后3次聘请省市专家对10家（包括雷坪矿区7家）非煤矿山开展全面的隐患排查，并将专家会诊指出的问题和隐患，逐一给企业下达了《责令限期整改指令书》，借助专家力量帮助企业全面排查隐患并督促整改，工作富有成效。

7. （三）注重安全生产宣教培训。深入贯彻落实“新安法”、“特种设备安全法”，组织150余家生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员开展分级分批全覆盖宣贯培训。深入航天805所、加冷松芝空调、中航光电子等单位开展安全知识“五进”活动30余场，有3670余人参加。组织开展“安全生产月”、“交通安全宣传周”等主题宣传活动41场，参加人数有8000余人。组织安全监管部门、直属公司、居委安全干部开展业务知识培训6场，组织200余名企业负责人、安全管理人员、特种作业人员参加安全生产持证培训。

8. 一是政府组织综治办、安监站、派出所、司法所、交警中队并联合益阳市第十四中学、镇中学和镇中心小学等单位开展对全镇学生接送车辆专项整治行动。从检查结果来看，全镇接送学生车辆整体运行情况较好，但仍有个别车辆超载现象严重。行动组当场扣留了2台超载车辆，由交警部门对其进行处罚，并责令立即改正，严格按座位数接载，确保学生开心上学，放心回家。

9. （一）加强食品安全监管。

10. 三、集中检查，深入整治

11. 四、狠抓事故查处，严格落实安全生产问责制度

12. 为保证活动的顺利开展，制定了“安全生产月”活动实施方案，成立了以党委书记钟剑波任组长，镇长张海军、分管领导李腾芳为副组长，安监站、综治办、司法所、派出所、交警中队等相关部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，为活动提供了强有力的人员保证，并于6月2日召开了驻镇单位、村（社区）干部、管理人员、安监站人员参加的“安全生产月”活动动员大会，及时启动“安全生产月”活动方案。

13. 认真学习公文写作，公文处理，学习电脑知识，以及安全生产宣传教育培训方面知识，积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作，工作期间我自觉服从政务大厅的领导，遵守大厅的各项规章制度，按时上下班，无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时，我都能热情接待，主动询问是否有需要办理的事，帮其查看准备的资料，使群众能尽快办好手续，遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚，或帮其联系负责人，使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象，期间共受理上报材料20余件，都按时办结，无一差错。虽然时间不长，却圆满的完成了领导交给的工作任务。

14. 四、围绕五个重点，整治安全隐患

15. 为加大安全生产执法检查力度，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性、有效性，促进执法人员依法履行职责，落实行政执法检查责任，我们制订了《全市安全生产行政执法工作计划》，报请市人民政府批准后实施，在全市范围内推行计划执法工作，严格按照国家安监总局24号令规定的十九项内容进行全方位检查

16. 二、存在的主要问题及困难

17. 三、下半年工作打算

18. 事故猛于虎，责任大于天。每发生一起生产安全事故，都会给国家和人民群众生命财产造成重大损失。因此，安全生产问责十分严厉。我们始终坚持安全事故“四不放过原则”，依法依规依程序开展事故调查工作。

19. 一、领导高度重视，组织措施到位

20. 安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查；二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击；三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生；四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。

21. 二、脚踏实地的做好本职工作

22. 进一步抓好企业安全生产标准化建设和井工矿山“两大建设”。始终坚持“强化安全基础，推动安全发展”这一主题，要始终突出企业这个主体，通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，推动企业主体责任真正落实到位。要始终突出企业标准化建设和井工矿山“两大建设”这一关键的基础工作，各股室结合各自管辖行业领域的特点，制定切实可行创建方案，推动各行业领域企业安全标准化管理工作的顺利开展。把非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业作为重点，强力督促企业加大投入，改进措施，将安全标准化建设管理落到实处。

23. 总之在今后的工作中我将继续发扬成绩，克服不足，严格要求，勤奋学习，努力工作，绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评，虚心听取各位的意见和建议，尽自己的努力把以后的工作做得更好!

24. 按照年初制定的安全生产监督检查计划，以危险化学品、消防、特种设备、道路交通、建筑施工、职业卫生等行业领域为重点，全面开展日常安全生产监督检查。

25. 四是执法装备不足。由于没有执法车辆，致使有些执法工作难以正常开展。

26. 5月份在预防道路交通领导小组的安排部署下建立了机动车及驾驶员台帐，初步掌握了全乡机动车驾驶的基本情况，为今后道路交通清理整顿工作的更好开展提供了依据。

27. 一是少数单位和业主在贯彻执行《安全生产法》等法律法规的意识淡薄，对安全生产的认识，存在重监管轻整治、重生产轻安全、重效益轻安全生产的投入等问题。各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。

28. 一、加强理论学习提高思想觉悟

29. （一）注重安全标准化创建工作。为确保区安监局下达的57家工贸企业标准化创建任务的有效完成，安监所在以日常监督检查为抓手的同时，召集创建企业召开推进会议5次，对各企业遇到的难点问题进行指导，也进一步掌握了创建企业的推进进程。目前已有36家规上、14家规下企业的申报材料报送区安监局申查，剩余7家企业将于10月底完成申报。

30. （五）加强建筑施工安全监管。参与了由安委办牵头规建办、社发办、综治办、水务站等相关部门组成的联合检查小组，以每周二为固定检查日，对建筑施工现场的深基坑、脚手架、塔吊、井架、工地围墙、工棚、排水系统等设施设备的安全隐患开展排查整治。共检复查单位52家次，发现隐患86处，已全部落实整改。

31. 四、创新服务理念，积极服务辖区企业。

32. 二、加强安全监督检查，着力重点行业领域安全管控

33. （2）建筑市场行为监管需进一步细化、深化。按照有关规定，我们不宜对外地进邵企业进行严格审查，只作一般备案登记，导致一些外来建筑施工、监理、质量检测单位在备案后即出现大牌子小队伍、技术力量及管理服务不到位、私下挂靠、恶性压价竞争等违法违规行为较为普遍。

34. 一、落实责任，抓好安全生产目标责任制的落实

35. （二）建立健全行政执法制度

36. （6）认真履行监管职责，确保建设工程质量。一是按照《**省建筑市场监督执法工作考核办法》，及时调整工作思路，改进工作方法，制订了新考核办法，并要求各县、市建设局进行了制订相关考核办法。今年6月初，我们组织三个检查组，按照考核办法要求对各县（市）建设局进行考核，即将发出考核通报。二是认真组织质量大检查，及时清除质量隐患，确保建设工程质量安全。上半年先后共组织开展了3次全市性质量大检查，及时消除了质量隐患。上半年共检查在建项目61个，下发限期整改通知书35份，下发停工整改通知书12份，工程项目质量安全责任人不在现场履行职责告诫书55份，不良行为告知书3份，发现隐患工程13个，已处理到位11个，还有2个正在处理中。预计在7月底召开全市建设工程质量半年形势分析工作会议，对全市建筑工程质量工作作具体安排。三是落实省厅督查组第一季度质量安全督查中提出的被查工程项目存在的问题处理建议，在4月15日召开的全市工程质量管理工作会议上对这些项目存在的质量问题进行通报，并要求立即整改到位。现东方明珠小区等4个项目均已整改到位，对情况比较严重的地王大厦工程的项目开发、施工、监理单位和项目经理、项目总监记录上报严重不良行为各一次，

37. 三、注重宣传，营造“人人讲安全、个个要安全”的良好氛围

38. 对照烟花爆竹及非煤矿山生产企业春节后复工安全条件表的要求，我站对企业复工条件严格把关，督促、指导企业完善各类规章制度、操作规程及各类保险，对工房、车间、矿区采场全面检查维护。组织职工三级安全教育培训、应急救援演练等工作。由各联厂安监员逐厂逐矿现场检查把关，促进企业安全条件整改提升。

39. 一、已完成的工作

40. 进一步强化安全红线意识。牢固树立科学发展、安全发展理念，紧紧守住安全生产的红线和底线，坚持安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，切实消除麻痹松劲、厌战情绪和侥幸心理，增强抓好安全生产工作的自觉性和积极性，强化各级各部门的安全红线意识，确保安全生产工作“五级五履盖、五落实五到位”。

41. 鉴定范围不断扩大。许多县（市）要求我们将工作范围延伸到县（市）。

42. 三是进一步规范和加强对在用cng气瓶的安全管理，从根本上消除cng气瓶安全隐患，保障人民群众生命财产安全。

43. 严规铁律，扎实推进安全生产“九打九治”专项行动。我局协同公安、环保、商务等单位部门和乡镇（街道），深入黄沙坪、雷坪、流峰、桥市等地，对前期排查出的非法销售成品油、非法倒装液化气等重点反复顽固场所进行了集中打击取缔，成效明显。截止目前，对危险化学品、非煤矿山企业多次组织开展安全大检查、大整改等专项联合执法行动32次，出动执法人员520余人（次），打击取缔7个非法加油点、9个无证加气站、小汽罐132瓶、非法倒装大罐8个，其他被列入重点打击的非法违法场所则在当地乡镇（街道）的打击下，已基本打击取缔到位。

44. 回顾一年来的工作，我站高度重视，强化措施，全力以赴，有效的预防了安全事故的发生，引导企业加快了发展速度。同时，我们也清醒地看到安全生产工作的严峻形势，我们一定围绕全年的工作总体要求，针对难点，突出重点，强化措施，深入抓好安全生产的监管工作，确保全镇企业安全、健康、持续发展。

45. 进一步推进“四大三基”三年行动计划实施。按照政府县安全生产“四大三基”三年行动计划的总体安排，深入开展安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治和基本建设、基础工作、基层创建工作，推进安全生产大检查、大整治工作常态化，对非法违法和违规违章行为实施精确打击、重点打击和有效打击。着力解决安全生产领域深层次、结构性矛盾。在巩固今年成效的基础上，扎实开展好明年的行动计划。

46. 二是安全生产投入不够，安监站没有经费，装备不足，人员不能专职固定，缺乏培训和专业知识，评估手段技术滞后。

47. 一是加强对企业的安全宣传教育，开展“安全生产大讲堂”，对全镇所有企业员工进行了培训、增强企业安全生产意识。通过安全培训班和现场教育培训等形式，加大对“新安全生产法”和法律法规的宣讲，使广大企业职工的安全意识进一步增强，安全思想素质、企业内部管理、员工自我管理得到进一步提高。二是以开展“安全生产月”活动为主题，组织开展全镇“应急救援演练”、安全生产知识问答比赛，通过发放宣传单、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等形式，进一步加大对安全生产法律法规的宣传，全年共张贴标语800余宣传条，悬挂横幅23条。营造了一种“人人讲安全、个个要安全”的良好氛围。三是建立安全生产举报机制，及时接待来信来访群众，尽力尽快处理解决相关问题。

48. （一）防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中，我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解，对居住在河边，有可能受到洪水侵袭的5位职工，帮助他们及时转移，做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。

49. 我局认真履职，2010年全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”工作， 1－10月份，共监督监察生产经营单位239个，其中：煤矿1个、金属与非金属矿山8个、危险化学品14个、烟花爆竹176个、硅冶炼1个、其它38个，监督监察覆盖率96.3%，监督监察生产经营单位258次，其中煤矿4次、金属与非金属矿山15次、危险化学品16次、烟花爆竹176次、硅冶炼2次、其它45次。排查出各类安全隐患323条，其中：煤矿20项、金属与非金属矿山124项、危险化学品29项、烟花爆竹16项，硅冶炼7项，其它127项。应完成整改309项，已完成整改309项，按期整改率为100%。下发各类安全生产执法文书146份，其中：现场检查记录79份，强制措施决定书7份，责令改正指令书1份，整改复查意见书1份。对排查出的各类安全隐患进行跟踪督办，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改并落实监控措施，经督查、复查，上述隐患整改率达90%以上。此外，我局对无证经营烟花爆竹8户，流动经营户1户进行取缔，共销毁了“三无产品”7封和过期烟花爆竹24封。今年以来，我局配合其他部门开展安全生产执法行动共53起，其中打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的共23起，打击小煤矿应关闭未关的6处，打击其它非法违法建设、生产、经营的24起，有效地规范了我县生产经营市场秩序。

50. 二、存在的问题

51. （1）认真贯彻上级有关文件精神，牢记监管职责。

52. 一是执法的力度还有待进一步加强。支队人员不足特别是专业技术人员短缺的问题尚未解决，导致执法的力度还较薄弱，执法效能的作用发挥不充分。

53. （四）推动“大联动+安全生产”工作机制。贯彻落实区“大联动+安全生产”工作机制要求，结合辖区现行的大联动工作运行机制，加强前端管理，对网格巡管员、基层安全干部开展安全生产检查业务知识培训，明确各级工作职责，完善信息申报、隐患排查、月度考核等工作机制，积极推进“大联动+安全生产”工作机制在辖区的有效运行。

54. （二）交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。

55. （三）消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。

56. （四）加强交通运输安全监管。突出对园区市政设施及市政附属设施、道路障碍、交通信号设施等道路安全隐患的排查治理，强化对危险化学品、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类车辆的监管。共检复查单位40家次，发现隐患61处，已全部落实整改。

57. 二、创新方式，大力宣传

58. 四、夯实基层基础建设，提升辖区安全生产保障能力

59. 二、加强宣传，营造氛围

60. 三、下一步打算

61. 总之，安全生产工作是全乡工作的重中之重，是人民生命财产安全的根本保障。在今后的工作中，我们将本着“预防为主，安全第一”的方针，制定行之有效的工作措施，切实将我乡的安全生产工作落到实处，为全乡工作的开展奠定坚实的基础。

62. 执法人员的素质是依法行政的关键。我局一是狠抓了业务学习。组织执法人员，认真学习《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》及相关的法律知识，并结合实际工作展开广泛讨论，从而提高了执法人员法律知识和执法水平，增强了执法人员依法行政的责任感。我局共有在职工作人员13名，除新调入的1人未经培训取得执法证外，其余工作人员均顺利通过执法考试，依法取得安全生产行政执法证。二是狠抓了作风建设。结合自身实际，从“三管三比”（管住自己的胃，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的嘴，不该说的不说；比工作，比学习，比形象）入手，严肃要求每一个执法人员，公开、公正、公平开展监管和处理案件。三是狠抓了以依法行政。《行政许可法》颁布以来，我们严格贯彻执行《行政许可法》，严格依法办案，在实际工作中，我们坚持“要办案得办成铁案”的原则，宁愿多跑一趟路，多下一次文，多打一个电话，绝不遗漏任何一个法定程序，避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。我局克服监管范围宽、任务重、经费缺、装备差、战线长、责任大等诸多困难，挖潜力、抓学习、促业务、求动力开展执法工作。