在一文中，我们将深入探讨如何通过高效的整合策略，实现执行工作的显著成效。

1. 一、城市环境综合治理。近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治，并在市、区两级整治办的见证下，按照管理权限移交至高速公路管理部门，至此，区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此基础上，配交通部门强力开展非法码头整治工作，对码头内的.违规乱堆放、乱占用问题进行整治，共计清理27000平米，对已整治拆除的非法码头进行复绿，目前已完成复绿面积达19100平米。

2. 二、市容秩序百日攻坚。按照XX市政府《关于印发文明城市创建四大专项整治行动方案的通知》(锡创文办发〔xxxx〕4号)文件精神，结合中央环保督察组相关工作要求，执法大队制定了《XX高新区(新吴区)“百日攻坚”市容环境专项整治方案》，并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容环境专项整治行动，不分昼夜，全力奋战，截至目前共实施开展各类整治活动480余次，管理无证摊贩、占道经营3200余次，暂扣各类经营车辆927辆，沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家，辖区市容环境得到有效提升。

3. 三、违法建设整治。主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除，对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查，建立底册，同时对存在的违法建设进行整治，目前已拆除违建320处，面积共计11.73万平米。同时，配合黑臭河道整治工作，对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。

4. 四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。截止目前共出动执法整治人员4100人次，联合交警每周设卡2次，每次7处，共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等方法，累计追踪破案16起，有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。

5. 五、物博会保障。牵头制定了《20xx年世界物联网博览会高新区(新吴区)环境整治工作方案》，按照以块为主、条块结合的原则，对物博会会场、酒店及车站、机场、城市出入口、主次干道、商业广场等公共场所的市容环境秩序进行了保障。保障期间，共出动人员2600余人次，执法车辆550余车次，拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起，强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非机动车乱停放800余辆，拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法建设13618.7平方米;清理绿化带乱堆放50余起，整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满成功。

6. 一、城市情况综合管理。

7. 近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治，并在市、区两级整治办的见证下，依照治理权限移交至高速公路治理部门，至此，区城管部门承担的铁路（已验收）和高速公路（待验收）整治工作已全部完成。在此根基上，配交通部门强力开展不法船埠整治工作，对船埠内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治，共计清理27000平米，对已整治拆除的不法船埠进行复绿，目前已完成复绿面积达19100平米。

8. 二、市容秩序百日攻坚。

9. 依照XX市当局《关于印发文明城市创建四大专项整治行动的看护》（锡创文办发〔20XX〕4号）文件精神，结合中央环保督察组相关工作要求，执法大队订定了《XX高新区（新吴区）“百日攻坚”市容情况专项整治规划》，并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容情况专项整治行动，不分昼夜，全力奋战，截至目前共实施开展各种整治运动480余次，治理无证摊贩、占道经营3200余次，暂扣各种经营车辆927辆，沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家，辖区市容情况获得有效晋升。

10. 三、违法扶植整治。

11. 主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除，对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查，树立底册，同时对存在的违法扶植进行整治，目前已拆除违建320处，面积共计11.73万平米。同时，共同黑臭河道整治工作，对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。

12. 四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。

13. 截止目前共出动执法整治人员4100人次，联合交警每周设卡2次，霉畚7处，共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等措施，累计追踪破案16起，有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。

14. 五、物博会保障。

15. 牵头订定了《20XX年世界物联网博览会高新区（新吴区）情况整治工作规划》，依照以块为主、条块结合的原则，对物博会会场、酒店及趁魅站、机场、城市收支口、主次干道、商业广场等公开场合的市容情况秩序进行了保障。保障期间，共出感人员2600余人次，执法车辆550余车次，拆除违法广告（店招）68处；查处占道经营（夜排档）63起；查处道板违停538起，强制拖车5辆；查处建筑垃圾偷倒（违规运输）4起；规范非灵活车乱停放800余辆，拖移共享单车（电单车）1000余辆；拆除违法扶植13618。7平方米；清理绿化带乱堆放50余起，整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满胜利。

16. 一、加强领导，商务综合行政法基础建设得到落实。

17. 今年2月16日，市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议，专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题，安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部XX年市场监管公共服务体系项目建设试点单位，来之不易，要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开展试点工作，加快工作进程，确保考核验收合格。同时，积极争取市委、市政府和相关部门的'重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案，使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。

18. （一）落实机构和人员编制。市编办以张编办〔XX〕

19. 45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队，定编8人，全额拨款正科级事业单位，独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。XX年元月12日，在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长，二名副支队长（其中一位兼任党支部书记）和内部机构组成。

20. （二）落实了工作经费。支队成立后，为保障商务综合行政执法工作正常运转，市局领导高度重视，从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队，省厅拨付专项资金40万元，全部用于商务执法支队的基本建设。

21. （三）落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地，市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有，场地面积近400平方米，并将办公室全部装饰，配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心，已按商务部统一装修标准基本完成，12312系统设备款项已预付，7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。

22. （四）落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆，新购一辆执法车，购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法，统一定制了商务综合行政执法制式服装。

23. 二、以人为本，商务综合行政执法队伍建设不断加强。

24. 基本做到“四个到位”。

25. （一）市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长，政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局成员的xx市商务综合行政执法领导小组，建立了联合执法工作协作机制。

26. （二）执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案，规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上，邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。

27. （三）执法资格、资质到位。通过学习和培训，执法人员通过考试考核，做到依法行政、持证上岗，执法人员全部取得执法资格。

28. （四）12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习，向社会公开招聘12312平台建设文秘人员，通过考核、考评、面试等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。

29. 一、领导重视，不断加强执法队伍建设

30. 我局一贯高度重视依法行政工作，始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓，通过走出去、请进来的方式，大力开展执法队伍建设：一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》，5人持《行政执法证》，在执法过程中，做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动，今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动，每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规，每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月，分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计，今年我局年人均学法时间超过48学时，全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证，通过培训，全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高，一支高素质的.安全行政执法队伍基本形成，为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。

31. 二、完善制度，不断规范执法行为

32. 制度建设，是促进依法行政，规范行政执法程序，进一步提高行政机关行政执法水平，保障法律、法规和规章正确实施的关键，我局始终坚持制定和完善相关制度，确保行政执法工作得到有力的理论保障。

33. （一）建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度，基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理，共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部；具体行政执法职权共253项，其中行政许可9项，追究法律责任（行政处罚、行政处分、行政决定等）234项，行政强制6项，其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。

34. （二）严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作，制定了自由裁量权适用标准，对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化，在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上，按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册，发给每个执法人员，要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限，开展执法活动，依照执法文书的要求和查明的案件事实，规范、准确地填写有关内容，对适用的法律依据,载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目，提高了执法文书的法律效力。

35. （三）不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策，都要经过调研、咨询、讨论环节，凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项，都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作，规范性文件出台前进行审查，出台后进行备案，对提出的审查意见及时纠正。20XX年，我们按照市政府的部署和要求，对当年颁发的文件进行了清理，共清理文件147件，清理出规范性文件4件，继续有效4件，确保了规范性文件的合法性和时效性。

36. 三、突出重点，不断加大执法力度

37. （一）强化安全监督检查执法。市政府出台了《xx市事故隐患排查治理管理办法》，把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报，及时消除事故隐患，做到排查在先、防范在先、治理在先，全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治，不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度，进一步强化部门监管责任。每年，我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划，报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工，把企业的监管责任明确到人。

38. （二）不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可，提倡优质高效服务，推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制，制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度，规范行政审批行为，深入推进并联审批，高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准，严把准入关，督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，提升安全保障水平，实现本质安全。

39. （三）严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则，重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中，坚决做到四个到位：即企业的处罚到位，领导责任追究到位，整改措施落实到位，综合评先一票否决到位。

40. （四）落实责任，不断强化执法监督。

41. 坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚，都必须经法规宣教科审核把关；对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时，都必须由案审委员会集体讨论决定。

42. 加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查，对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终，我局还按照

43. 全市行政执法责任制评议考核要求，对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核，把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来，将考核结果纳入年度绩效考核。

44. 定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度，法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核，全面把关，将检查结果在全系统通报，及时发现执法中存在的问题，提出改进建议。

45. 一、强化基础，全力打造营商环境新高地

46. 为提升我县营商环境，县综合行政执法局结合城市管理职能职责与工作实际，突出重点，真抓实干，坚持“为百姓服务、请百姓参与、让“百姓满意”的“百姓城管”理念，主动对标高质量发展要求，解放思想，大胆实践，不断创新，以新的视角审视城市治理，以新的思路谋划城市发展，以新的举措优化营商环境，全力打造优化营商环境新高地。

47. 二、推进行业乱象整治，全面做好城市精细化管理

48. （一）强化城区车辆规范停放的管理。以柔性执法为主、教育惩罚为辅的原则，对乱停放行为及时督促整改；对禁止停放区域内屡劝不改的车辆进行现场进行批评教育，并采取有针对性的措施，防止再次出现违法行为。

49. （二）加强临街商铺出摊占道的管理。

50. 一是为规范城区各商铺经营秩序，结合扫黑除恶行动，对城区商铺开展行业乱点乱象集中整治，同时建立商铺微信群，利用微信群进行宣传和管理。

51. 二是针对主要季节百姓自产水果上市，我局统一规划设置临时点位，规定经营区域和时间，并设置收集桶，避免乱丢乱扔影响环境卫生的情况发生；

52. 三是对流动水果商贩建立一车一档的台账和管理制度，规定经营时间和地点，对现场秩序和卫生提出要求，并加强巡逻力度，严格落实违规退出的.机制。

53. 三、存在的难题

54. （一）执法边界不清晰，导致执法力度不够，效果不明显，对机动车、非机动车违停查处无行政处罚权，又有对其管理的职责。

55. （二）对于违法建设查处和防控方面，我局无法定行政处罚权，但又充当主责单位，工作难度大，存在行政违法风险。

56. 四、下一步打算

57. 在今后工作中将进一步提高队伍建设水平，不断加强执法人员的业务培训和考核，打造一支“七分服务、二分管理、一分执法”刚柔并济的执法队伍，有序推进城市管理标准化、精细化、智慧化、法治化“四化”建设，为法治化营商环境提供更有力的保障。

58. 一、积极学习，充实自身执法理论水平

59. 为保证能够具备相应的执法能力，以便有效投入到执法工作中，发挥自身作用。在我局组织下，我到金井石圳参加了一场为期7天的轮训。一是增强自身身体素质，以适应执法工作的需求。二是培养协作意识，密切与同事间关系，为以后工作中相互配合打下良好基础。三是充实业务知识，通过系统地学习，从行政执法工作历史渊源、目标、职责、执法程序等，加深对本职工作的理解，为以后开展工作指明方向。

60. 二、跟班学习，坚持知行合一强业务

61. 轮训结束后，在中队老同事的带领下，本人开始如火如荼地投入到行政执法工作前线中，通过跟班学习的方式，将理论与实践相结合，逐步提高自身实际工作能力。在这阶段，主要的工作有：一是熟悉辖区路况。通过跟车巡逻，在同事的指导下逐步熟悉辖区内的道路情况，为日常巡查做好基础准备。二是明确执法标准。在日常执法工作中，通过老同事言传身教，从实例实战中深化巩固执法知识，熟悉执法的'各项程序，为以后独立执法开创条件。

62. 三、明确分工，实际承担执法职责

63. 经过一个多月的实习，本人对如何进行执法工作有了一定的了解。正值中队进行片区调整，本人被划分到天亮点从事执法工作，在老同事的帮带下，开始尝试单独管理片区。为更好地履行自身职责，本人做了以下工作：一是进一步熟悉路况。由于自身能力原因，本人熟悉路况较慢，因此本人加强了对路况的熟悉。二是进一步落实辖区建筑情况。通过各种方式，对辖区内的拟建、在建项目进行熟悉，争取全掌握，有账目，从而保证在日常执法工作中能迅速反馈处理。三是进一步提高与群众的沟通协调能力。力争能够尽量通过口头的方式，说服群众理解我们的执法工作，明白各项相关政策，从而用最少的成本，减少最大的损失，提高行政执法的执行效率的同时，最大限度地维护辖区的稳定。

64. 四、不足和缺漏

65. 经过近段时间的工作，本人对行政执法工作有了初步的认识，也发现了本人工作能力中的一些不足。一是对于辖区仍不够熟悉。对于自己的责任片区的道路情况尚且处于一个模糊的认识阶段，更遑论街道其它片区的情况。由于对辖区的建筑分布和道路情况不够熟悉，容易导致在平常工作中出现疏漏，一些违建情况无法及时发现。二是对拟建在建情况不够熟悉，有些危房翻建的建筑地址并不清楚，容易造成脱管漏管。三是与群众沟通的技巧仍有待提升。由于沟通的方式方法比较缺乏，无法及时明白群众的需求，也无法有效将政策法规传达给群众知晓，容易导致一些冲突无法及时得到平和化解。

66. 下一阶段，本人将针对以上缺点进行整改，努力巩固提升自己，为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。

67. 一、加强组织领导

68. 《XX县联合开展整治“保健”市场乱象百日行动方案》下发以后，县综合行政执法局专门成立了“保健”市场乱象专项整治工作领导小组，由副局长郑金荣任组长，成员由城市管理综合科、龙洲分局、东华分局、特勤中队、各基层分局负责人组成，强力推进整治工作。

69. 二、细化任务分工

70. 城市管理综合科加强对保健食品户外广告审批，从严审查广告内容，未经审查，不得发布。对已利用户外广告牌发布违法保健食品广告的，责令当事人停止发布。

71. 龙洲分局、东华分局和各乡镇分局在日常巡查中，加大对公园、广场、小区等可能发生违法会销保健食品场所的网格执法力度，对发放保健品宣传单、利用流动广告车进行虚假宣传行为进行查处。

72. 特勤中队在对城中村、城郊结合部和违建高发区等重点区域巡查时，对是否存在保健食品非法集会营销现象进行附带性巡查，若发现存在非法营销的，及时向公安部门举报。

73. 三、工作开展情况

74. 2月11日至26日期间，县综合行政执法局共出动执法人员1600人次，检查龙洲公园、荣昌广场、江滨公园等公共场所15个，各乡镇集镇13个，未发现有乱设保健食品户外广告行为和非法集会营销保健食品现象。

75. 一、深化街面保序提质，精细管理工作可圈可点

76. 一是样板区建设稳步推进。瞄准“城市管理水平跃入中心城区第一方阵”坐标，深入实施城市精细化管理，完成象山港路、天安路、丹河路、巨鹰路4条道路围合区前期调查摸底工作，初步形成一套精品示范区创建实施方案。创建1条省级街容示范街、6条市级示范路、5条市级保序道路。

77. 二是顽疾问题整治持续开展。结合全国乡村治理现场会和文明城市指数测评，集中力量持续开展“四菜场一街区”、占道经营、建筑垃圾、城区噪音等专项治理行动，已累计开展集中整治702次，教育劝导52006起，立案查处各类违法违规行为 460余起。对主要街路停车硬件设施进行提升改造，共增划非机动车位543个，机动车位16个，修复隔离设施110个，新增隔离设施280个，有效改善街道两侧的停车秩序。推行食品摊定时定点管理模式，目前亮证经营食品摊86个，其中早餐29摊，夜宵54摊，并根据运行情况对摊点布局进行重新审查调整。设立园中路疏导点，用于疏导水果苗木摊贩交易与货运车辆停放，营造良好经营秩序。

78. 三是“马路办公”机制不断完善。对城市基础设施微小破损、缺失问题和微小违法行为等落实快速处置措施，促使城市管理各类问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。推进“执法进社区”工作，以普法宣讲和垃圾分类宣传为切入点，建立“一区三员”社区联络员制度，实现12个社区、43个小区执法全覆盖，通过植根小区、融入小区、服务小区，积极引导居民依法办事，督促居民自觉整改乱搭建、乱堆放以及毁绿等违法行为。

79. 四是智慧城管平台成效凸显。正式启用“一中心多平台”管理模式，全面启动县智慧城管分中心（三级平台）运行工作，实现市、县、镇乡（街道）智慧城管三级平台建设全覆盖。20xx年以来累计受理各类案件39241件，处置率达99.99%，按期处置率达99.42%。热线受理12685件，热线满意率为100%，发送车辆违停温馨提示13200次，视频违章抓拍3210辆，实现城市管理类案件网上快速流转办理。

80. 二、深化环境治理提升，重点项目工作有条不紊

81. 一是加快生活垃圾分类工作。稳步开展垃圾分类工作。至20xx年底，我县城乡生活垃圾分类覆盖率达到100%，实现121个居住小区、490个行政村分类全覆盖，同时，以行业主管为依托，促进机构企业强制分类。荣获20xx年度宁波市生活垃圾分类考核县（市）组第一名，通过全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建省级验收，创成省级分类示范村4个，市级分类示范单位（小区）20个、示范街1条、示范镇村17个。初步建立厨余（餐厨）垃圾、其他垃圾、有害垃圾、可回收物、大件（装潢）垃圾五大分类收运体系。中心城区餐厨（厨余）垃圾实现由环境卫生管理处直收直运，建设推广“搭把手”智慧绿色分类回收体系。