1. 正常开展党员管理工作，做好党员组织关系管理，按时收缴党费，党员组织关系转移等工作;正常开展党员创先争优活动和远程教育工作。

2. 通过楼宇党建与经济发展的有机结合，探索为经济发展抓好党建的新办法；xx社区党委在大厦企业内以“联谊会”的形式促进了楼宇党建和楼宇经济的发展，xx大厦内企业黑龙江法融律师事务所、兢业会计师事务所、深圳聚成企业管理有限公司、黑龙江省国际旅行社等通过支部平台资源共享经济促进，打破了原来“邻居”住着彼此不认识的局面，今年共召开了两次“联谊会”，在创先争优活动中发挥了明显的作用。

3. 市畜牧局举报电话：xxxx—xxxx，市稽征所举报电话：xxxx—xxxx9，市政府纠风办举报电话：xxxx—xxxx0。

4. 实行跟踪督办制。在规定时限，仍未办结的，市督查组将发出书面督办函再次明确办理时限，市核查组组长接函后应向发函督查组做出书面说明；同一件投诉两次发出督办函后仍未在规定时限内办结的，督查组将及时报告本级治理公路“三乱”领导小组，由治理公路“三乱”领导小组向有关责任部门发出书面督查函再次明确办理时限，有关责任部门的分管领导接函后应向发函治理公路“三乱”领导小组做出书面说明；一年内累计三次接到领导小组或督查组督办函的有关责任部门，领导小组将责成该责任部门主要负责同志作出深刻检查，并予以通报。

5. 是否存在对企业乱收费、乱罚款现象；

6. 部门起草县政府规范性文件。

7. 一、工作机构

8. 三、督查方式

9. ②制定依据和制定程序是否合法规范；

10. 三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化

11. 二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力

12. 四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。

13. 五、督导要求

14. ③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩；

15. （五）规范性文件制定方面

16. ③是否设定行政处罚、行政许可等；

17. 二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动；“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动；“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会；“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢；“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动，印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌，党员奉献在岗位”活动，把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗（牌）”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。

18. 组 长：市纪委副书记 xxx

19. 二、制度保障

20. 二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇（街道）对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。

21. 本方案在县政府领导下，由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。

22. 一、督查内容

23. （二）协调通报制度。实行核查组向市督查组定期书面报告制度和督查组不定期协调会议制度。各核查组每年于6月20号、12月20号前以书面形式向市督查组报告受理投诉和核查工作情况；市督查组每年6月30日前和12月31日前分别向xx地市督查组书面报告监督查处公路“三乱”工作情况。市督查组将不定期召开协调会议，及时通报情况，研究布置具体工作任务和措施。

24. （四）一般督查与重点督查相结合。一般督查，主要督查活动方案中所提的基本要求、基本任务；重点督查，主要督查活动进行到某一阶段时重要工作任务的完成情况和进展情况，以及各项年度重点工作的开展情况。

25. 近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。

26. 2012年2月xx大厦楼宇联合党支部召开专题推进大会，主要是做好大厦党建基础工作，通过支部搭建平台促进大厦内企业资源共享达到互利互赢的目的。经济发展培育典型与面上推广的有机结合、加强渗透与服务为先的有机结合，丰富了楼宇党建的新内容；专业力量与多方协作的有机结合，形成楼宇党建的新合力。

27. 积极发挥楼宇党支部的桥梁纽带作用，促进楼宇区域经济合作，实现经济信息共享、市场竞争优势互补，已初步形成一支懂经济、善管理、讲党性、顾大局、具有较高文化层次和高度社会责任感的党员群体，为企业又好又快发展提供了组织保证和人才支撑，以党建工作成果促企业经济发展，实现企业发展共赢的目的。xx大厦党支部整合楼宇内xx家企业，促进企业间相互联系，相互帮助，信息资源共享。在充分完善摄取治理结构、推动区域经济协调发展的同时，实现了党的组织和党的工作对非公经济组织、新社会组织的全面覆盖。

28. 实行多管齐下，巩固组建成果。

29. 六、几点要求

30. 多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是：5月初，在工程处小游园开展义诊和募捐活动，为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。

31. 今年，我们积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加省、市组织部门组织的培训，同时，我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，培训企业党建工作者225人，各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。

32. 教育引导，抓好业主队伍建设。

33. 一、指导思想

34. （三）规范行政处罚行为方面

35. （二）要认真受理投诉。市监督查处公路“三乱”快速反应工作人员要本着对人民群众高度负责的态度，认真受理群众投诉。各成员单位的工作机构要配置专门的举报电话，有条件的要配置录音举报电话，及时受理群众投诉。要安排专门人员受理公路“三乱”投诉，受理人员应做到热情、耐心、细致，认真记录投诉人反映的主要情况及当事人的基本情况。市监督组将对部门核查组的投诉台账进行不定期检查。

36. 是否细化行政处罚自由裁量权标准，是否对外公布；

37. 适用法律是否正确，一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据；二是引用条、款、项、目是否准确、完整；

38. 四、督导原则

39. （二）行政处罚自由裁量权实施方面

40. 事实认定是否清楚，是否有充分的事实依据和证明材料。

41. ④对符合听证条件应当举行听证的案件，是否履行告知义务，当事人要求听证的，是否依法举行；

42. ⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达，并在送达回证上体现；

43. ①内容是否合法，条理是否清楚；

44. 派驻xx社区党委副书记x为大厦楼宇党建工作指导员，为大厦内企业发放“大厦企业征求意见”共76份，把可以为大厦企业及员工提供哪些服务、企业员工需要和希望我们提供哪方面的服务做了系统的调查，真实可靠的掌握了企业及员工的所需。另外今年，还接受了1名大厦内企业员工的党员组织关系。

45. （四）责任追究制度。严格实行治理公路“三乱”地方行政首长负责制、各职能部门行政首长负责制和领导小组分工负责制；严格执行《江西省处理公路“三乱”行为暂行办法》；严格实行《江西省公路“三乱”反弹摘牌办法》；严格实行监督查处公路“三乱”快速反应的受理投诉、协调通报、限时督办等工作制度。经查实，确属公路“三乱”行为的，应按照《江西省处理公路“三乱”行为暂行办法》的有关规定，在15个工作日内，追究直接责任人员和主管人员的责任；对情节严重、顶风违纪、屡教不改的公路“三乱”行为，应立即予以新闻曝光，并在1个月内予以通报批评；对发生公路“三乱”问题的单位，应在3个月内从治标治本两个方面进行有效整改；对发生公路“三乱”问题严重的部门及乡镇，应按照《江西省治理公路“三乱”反弹摘牌办法》的有关规定，在1个月内对该部门及乡镇予以反弹摘牌。

46. 是否严格按照行政处罚自由裁量权标准，具体运用到行政处罚案件中。