半年来，信访工作成效显著，问题解决率提升，总结如下：信访工作成果丰硕，精细化解高效率；亮点众多，群众满意度高；成效显著，服务优化升级；问题解决快速，群众反响良好；成效显著，精准化解见成效；高效处理，群众满意度提升。

1. 二是信访专业人才和网络技术人才欠缺，影响了信访业务水平提高和处访办访效能。市信访局将请求市委、市政府：今年继续公开招考一名信访局副局长；增加一个全额拨款事业编制，以聘请或调入网技人员；加大信访局在职人员业务培训力度，并请组织部门协调安排信访局工作人员到上级信访部门或异地挂职学习。

2. 县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项，局长、主管局长分别与信访人进行五次以上交谈，讲解国土资源法律的国家相关政策，考虑到信访人一直没有经济来源，家庭相对困难，该局积极协调政府和村委会及开发商，最后为信访人找到了合适的工作，信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份，全市县共排查出信访事项16起，目前已化解12起，其余正在协调有关部门处理。

3. 积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式，多与大家进行工作上的协调、沟通，从大趋势、大格局中去思考、去谋划，博采众长，提高自身的工作水平。过去的已经过去，尽管还存在好多问题，但我相信，在组织和领导的关怀下，在同事的帮助下，我一定踏踏实实工作，一步一个脚印，将自己的工作干得更好，弥补不足，争取早日成为一名合格的信访工作者。

4. 我局信访办逐步完善主动约访工作制度，化被动为主动，主动约见上访群众，听取诉求和意见建议，从源头上减少重访、越级访的发生。

5. 二是规范信访收文送文工作。

6. 当前，我市国土资源信访工作还存在不少问题，主要是以政府主导的违法占地（工业园区、新农村建设）、执法不到位（各级人民法院不受理国土资源移送的案件）。和征地信息不公开，补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步，我们将主要抓好以下几个方面的工作。

7. 三、加大工作力度、努力开创我市国土资源信访工作新局面。

8. 在信访办半年时间发生的事情历历在目，但x月x日xxx权奶奶因邻里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是：权奶奶因与邻居之间发生矛盾心理不痛快到镇政府门口哭闹，发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人，先是以温和的语气了解其来的目的，原来是因与邻居发生矛盾，村委会干部没有解决好两人矛盾，家人反而不向着自己，觉得很委屈来镇上访。我借着在炎炎烈日下“岁数大了，身体为重”为切入点，对老奶奶进行劝说。经过20多分钟的劝说，老人同意到信访办进一步详谈，防止了事态进一步扩大。然后耐心细致地做老人的工作，当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会担心惦记、同时也会影响工作时，老人意识到自己的做法不但会让家人担忧也产生了不良的影响，满脸的愧疚取代了满脸的愤怒，也觉得邻里之间应该谦让，俗话说远亲不如近邻。我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之;听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众的不同情况，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别有用心型”的，据理力争。

9. 三是依法规范信访复查程序，引导群众有序反映问题。

10. （三）、建立健全信访制度，促进了信访逐步走上制度化、规范化的轨道

11. （一）做好“文明信访接待室”创建，推动基层健康发展。

12. 负责信访办每周的工作计划、每月的工作总结，定时向区信访办报送各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计(国庆、人大换届)、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。

13. 今年上半年，我局按照市委、市政府信访工作会议的要求，加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷，尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调，信访科经常与信访局的工作同人员一起到县（市）、区对涉土疑难案件进行督查督办，5月20日，卫东区土地征用引发的大规模集体上访，我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决，直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动，极大地推进了疑难信访事项的处理进程，减少了越级上访现象的发生。

14. 对辖区范围内的来信来访案件，我们从信访资源抓起，主动深入各村组、深入群众了解实情，坚持在一线工作，问题在一线解决，针对信访问题我们认真细致地做好信访者的思想教育工作，加大宣传《信访条例》力度，并对越级上访和集体上访指出其违法性和危害性，引导群众逐级上访、正常上访。

15. 三是增加投入、确保保障到位。

16. 二是巩固越级访治理的成果，力争从源头上控制赴省进京访。力争全年不发生进京集访，不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省访总量稳定的控制在全省倒数第三名以内。

17. 提高对信访的认识，尤其加强学习信访的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访的新情况，理出新思路、拿出新措施。

18. 一是加大领导力度，确保责任到位。

19. 二是强化机构建设，确保工作到位。

20. 未雨绸缪、超前谋划，努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查，并圆满通过检查取得了满分的好成绩。

21. 今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访重要性的认识，把信访列入党政议事日程，作为的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访专题会议，布置信访。并于月日，召开区委会议，及时贯彻落实全市信访会议精神，与两镇九个街道、区直有关部门签订信访目标责任书，将信访列入年度目标管理考核内容，实行一票否决制。月日，区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会，就当前和今后的信访作了重要部署和安排。

22. 三、实行领导包案，化解信访积案。

23. 试点把地级信访部门建设成纵向信访系统的“枢纽”。我市信访局厘清思路，自加压力，开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”，归纳概括出全面履行市级信访部门的“十项职责”，引起全省关注。“十项职能”是按照市委、政府领导年初到信访局调研的指示，市信访局根据《信访条例》等法规性文件提出的。“十项职能”的具体内容是：引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。

24. 信访办日常收文需登记收文时间，收文文号，收文内容，来文单位，经局长阅示，按批示处理，并标注需完成的工作及完成情况，确保每一个文件都能落实到位，防止遗漏情况的发生。每一次送文都标注送文时间，送文内容，收文单位，并让实际收文人签字。

25. 及时接收人民来信，做好网上的回复工作，推进信访信息化建设。主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信，填写来信来访登记批办单，将相关信息录入信息库，送领导批阅。实习锻炼期间，共办理回复综合办公系统信访件17批次，市长信箱系统信访件15批次，区信访办、区政府办来电来信4批次，区委督查室来信1批次。参与每周二的“大调解格局”，随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询75件，99人，并做“大调解”记录。

26. 介于前段时间，信访工作人员调整较多，业务不熟练等情况，市局拟组织一期信访工作培训，

27. 二是突破办访老套路，提高办访质量。要从加大转办督办、加大下访，加大责任追究等入手，通过进一步完善和落实对信访量集中的县（市）、区的督查督办机制，促进信访事项的解决，减少全市信访总量。

28. 一是坚持每天登陆省网。

29. %。在全国范围内信访总量持续高位运行的大环境中，我市能出现并持续“一好转三提高五下降”的良好态势，原因在于我市市、县两级党委政府对信访工作在后勤保障、管理机制、服务内容、绩效考评方面坚持做到了“高投入、严管理、细服务、树权威”。使信访部门得到前所未有的重视，树立起前所未有的权威，激发了信访干部前所未有的工作热情。这“三个前所未有”正在深入推进着我市信访矛盾的源头治理，有望“逆转”呈“高发”态势的信访形势。

30. 我区信访大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访人（次），比去年同期上升％，其中集体访批人（次），比去年同期批数上升％，人数上升％。到市集体访批人，去省集体访批人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的％。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中，异常访突出，围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿，有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。 （五）、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访的良好态势

31. 一、领导高度重视、信访工作得到全面加强

32. 每个信访案件都严格按照“信访办填写信访事项办理表，上报局长—局长审定分发—根据批示，分管局长二次分发—主办科室包案处理”的流程，层层把关，确保信访案件办理质量与效率。

33. 总之，我镇虽然在信访工作中做了一些工作，但也还存在着不足的地方，我们将在今后的实践中积极探索信访工作的新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把新一轮信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

34. 实习锻炼期间独自接待来访群众21批，28人次。主要有xx村、xx村、xx村、xx二村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xxx二村等来访群众，主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作，主要有：xx村因要求增加土地租金，xx村要求公开村内账目，xx村因反映村干部违建及经济问题;xx村因孙子土地权未确立，xx村民反映重点项目办去xx村大姐家拆除违建事前未告知，屋内物品下落不明;xx村因拆除违章建筑引发矛盾上访;xx村因与邻居发生矛盾的上访;xx村xx因新农村修路导致院墙倒塌等。

35. 半年以来，市局把县、县等起重信重访事项作为重点，落实县级领导包案，强化责任单位的责任，要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县（市）、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈，并深入现场调查，与地方政府协调，推动信访事项的`解决，直到最后成功化解。县国土局主要领导多次与信访人谈心，并协调有关部门在经济上给予帮助，最后成功化解这起长达八年的信访积案。

36. 三、分类处理信访请求

37. 电子信访系统的设计创新可能弥补全省系统的缺陷。目前全省联网的电子信访系统存在操作不便、缺少办访跟踪程序、不能与信访人互动、自动统计项目不全等细节问题，随着网络技术的发展和信访形势的变化，已经有了修改、调整的必要和可能。我市在接访实践中增加了“信访事项办理跟踪项目”、“信访人五项告知书”等内容，收到了较好的'效果。针对全省电子信访系统的不足，我市设计在县和市信访局之间开展的“持卡上访试点”，以进一步完善信访电子系统，实现“信访事项、信访法规、信访办理、访与办互动”等信访事项“一卡通”：即给初访人作登记后发放一个“只读磁卡”，磁卡登记信访信访人情况、信访事项办理情况、信访法规网址等，可“插卡上网”了解信访事项关涉到的方方面面的政策法规和案例，真正实现“信访事项一卡通”。

38. （一）、区委、区政府高度重视信访，不断加大了领导力度

39. 三是加大地级信访部门的“枢纽”机构建设和推介力度。把我市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构，全面履行“枢纽”机构的职责，整体推进我市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验，争取年底前在全省得到推介、推广。

40. 上半年，区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件，来访人次，对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果，做到了件件有着落，事事有交待。区信访局坚持每周提醒制，给两镇九个街道预示提醒，要求及时报送近期信访动态。并坚持每日报送信息制度，使信访信息报送层层有人负责，上半年向省市信访局报送条信息，重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨，舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导，反映钟郢村余人每户集资大约元，赴京集体上访。得此信息后，区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告，并配合区分管领导及时赴京进行接访，及时做好劝返。

41. 二、收获和体会

42. 1月份至今，我信访办共接待群众来电来访xx件(人)次，其中，接待人访xx人次，接待电访xx人次，处理网上信访案件xx件，回访案件xx件，处理国家交办案件xx件，省交办案件xx件，结案率均为100%。我局信访案件截止到目前及时受理率、按期答复率、群众满意率均为100%。现就今年以来我局信访工作开展情况汇报如下：

43. 二、规范信访程序，创新信访法治工作模式

44. （二）、积极充分做好信访案件查办，加大信访信息力度

45. 对来访群众，我们能热情接待，认真听取其反映的问题，并做好详细的记录，对上访人员反映的问题和要求，我们根据有关政策，耐心细致地给予答复，能办理的`及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作，做到信访问题不扩大、矛盾不上交，不等到上级来督办、催办，力争就地解决问题，就地化解矛盾，就地稳定群众情绪，做到件件有回音、事事有落实，切实把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态，维护了当地一方的稳定和谐。

46. 根据信访问题的季节性特点，通过对往年社会热点问题进行分析，从中找出规律，梳理出可能出现的问题，向镇有关职能部门及时发出预防预警信息，增强了信访工作的前瞻性、主动性。在信访案件化解过程中，网络全镇的信访信息员以基层基础工作机制健全为抓手，狠抓信访工作的规范化、程序化和科学化，完善工作制度。全镇信访工作做到了上有领导主管、下有专人负责、有事提前介入、及时稳妥化解。

47. 五、完善各项机制，提升管理水平。

48. 为此，实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外，还认真学习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规，自身工作能力得到了很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了新的理解。在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。半年的时间，我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比如，xxx村xx户口不能入京的'问题，其情绪过于激动，带有自杀倾向，在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下，解开了信访人的心结，避免了可能会造成的不良影响，为维护镇域的稳定尽了微薄之力。xxx村来京务工人员xx工程队讨要劳务费的上访，在信访办、社保科的共同努力下，最终深夜九点此事彻底解决，因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发的民族矛盾纠纷。xxx村xx因拆除违建不满而到xxx上访的事件，xx主任亲自将其接回，并稳控情绪;xx村xx因没房子住于xx当天到天安门上访的经历，xxx村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等等。在参与接访的过程中，被他们“为民办实事，群众利益无小事”的态度所感动，更多的是学到了处理突发事件的方法。

49. 为了加大信访稳定工作力度，把信访机构建成我局对外的窗口，从至上半年，局先后投入十多万多元，进一步完善信访接待场所建设，除了为信访科保障一台专用车辆外，还专门研究为信访科长配备了专用手机，话费实行实报实销。并一次性为信访科购置了三台电脑，两台打印机，一部传真，一部扫描仪，在网络上准备与市信访局实现对接，使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。

50. 认真做好“回头看”工作，对已办结的案件进行定期回访，防止矛盾反复、上访反弹;对正在办理中的信访事项，及时告知办理进展情况，防止矛盾激化，发生越级上访。同时，在案件办理过程中，始终坚持把信访群众当家人，把信访群众反映问题当家事，始终做到诉求合理的解决到位、诉求无理的解释到位，以实际行动解民忧、暖民心，这样也提高了信访案件的满意率。

51. （二）、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。

52. 今后，将从以下三个方面创新扎实开展信访工作：

53. 一、工作完成情况

54. 一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作

55. （四）、深入开展信访法律法规宣传。

56. 信访秩序持续好转，来信来访降幅不大但实属难得的逆转。