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面书号 2025-02-18 15:11 7
2025年物价检查工作总结:高效完成,成效显著
1. 一、严把主体准入关口,并提高食品经营主体从业素质
2. 继续深入开展了食品生产经营主体资格清理整顿工作。对加工小作坊、流通环节、餐饮环节食品经营主体进行重新调查摸底,并按照“一户一档”的要求,建立健全了食品经营主体档案。调查摸底中对许可证过期、经营事项变更、延期、设备不符合经营规模、弃业等生产经营户分别情况进行了清理,并按照总局新的食品经营许可管理相关规定的要求,严把许可准入,严格现场核查。启用新的食品经营许可管理系统,已100%录入了被许可的生产经营主体。截至目前,xx镇辖区共有食品生产经营单位91户,其中从事流通食品的63户,从事餐饮服务的19户,从事食品加工小作坊9户;今年以来,新办许可证5户,变更登记1户,注销3户。
3. 强化对食品生产经营主体的培训,提高从业人员的安全经营意识。适时分期对小作坊、流通环节、餐饮服务环节的生产经营负责人及从业人员组织开展了学习培训,取得培训合格证,使其持证上岗。今年以来共组织培训22次,参加培训人员268人次,发放各类学习资料126册;健全了负责人和从业人员健康档案和培训档案,合格证和健康证持有率为100%。
4. 通过对许可准入的严格把关和对食品生产经营户负责人、从业人员的学习培训,提高了食品生产经营主体素质,为促进食品安全监管工作奠定了基础。
5. 二、统筹安排,实行网格化监管,落实各项责任制
6. 在工作部署方面,按照网格化监管的模式,首先协调镇政府先后下发了“xx镇食品药品安全监管工作领导小组的通知”、“一专三员食品安全监管机制”、“xx镇食品药品安全事故应急指挥部组成人员的通知”、“关于对各类学校食堂及校园周边开展食品安全专项整治的实施方案”等文件;整体工作以食安委和镇政府“一专三员”的管理模式和框架为基础,xx镇食品药品监督管理所以xx街道为重点监管区域,进而带动和辐射各村社的管理工作。
7. 其次,xx镇食品药品监督管理所对管理人员分段管理进行了合理划分,做到了分工明确,责任清晰;指定专人上报食品药品各类信息、报表及工作总结。再次,落实食品质量安全经营者第一责任人机制,与辖区内食品生产经营单位签订了安全责任书,签订率为100%;食品生产经营者持证率达到100%,并亮证经营,制度齐全;按照“谁监管、谁核查、谁签字、谁负责”的原则,建立完善了食品生产经营者基本信息档案和日常监管档案。
8. 三、加强日常监管,确保食品质量安全
9. 进一步加强日常监管,并把监管与服务相结合,确保食品质量安全,防止各类事故的发生。在严把食品许可准入关,提高经营者安全经营素质,落实各项责任制的基础上,对加工小作坊、食品销售、餐饮服务根据不同情况和运用了适合与之相适应的管理方式,收到了很好地监管效果。
10. (一)抓日常巡查与监管,规范食品生产经营者的经营行为。无论是进货查验、索证索票还是清理不合格食品、过期食品,执法人员都能够把监管与服务相结合,对较重的违法违章行为,按照规定进行上报和移交,对较轻的违章行为,给予行政指导,实行人性化监管。对于轻微的违章行为当即能够整改的现场整改,当即不能整改的当场制作“责令整改通知书”限期整改,使生产经营者能够守法经营,并遵守职业道德,进而规范了他们的经营行为。
11. (二)抓进货查验、索证索票,确保食品质量。监督食品经营者落实进货查验、索证索票和台账记录制度,并督促食品经营者把好食品进货关、销售关和退市关,每个经营户必须做到进货有台账,记录全、信息准、可追溯;辖区超市实现了婴幼儿配方乳粉、转基因食品、清真食品、临期食品专柜销售,并在经营场所设置专门的柜台或货架摆放,在专柜或货架处显著位置设置了提示牌。
12. 严格落实了《食品安全追溯管理法》。按照规定对辖区食品经营单位注册83户,应用了食品安全电子追溯平台,其中包括4个学校食堂、8家餐饮店,62户销售店。9户食品生产加工小作坊店。
13. (三)清理不合格食品和过期食品,确保食品安全。利用日常巡查和专项整治的监管方式,重视被抽检通报的不合格食品和过期食品的清理和清查工作,一旦发现,立即封存上报或者就地销毁处理。
14. (四)运用社会监督的方式,增强食品生产经营者的责任意识。通过开展诚信建设、负面清单、投诉举报等工作,达到社会共治,以此增强了经营者的责任感。
15. 我们在xx街道从事食品销售及餐饮经营的47户门店内,张贴公布了禁止经营的“负面清单”,接受消费者的监督。
16. 认真开展诚信体系建设。对食品流通户分级分类监管率达到了100%;对餐饮服务、学校食堂监管率达100%;对食品生产经营单位食品安全状况“外置化”实施率达到了100%。
17. 深入开展12331投诉举报宣传活动,共发放传单700份,对群众举报反应的案件,及时进行处置,并将处理情况及时反馈。调查处置反馈率100%。
18. (五)抓农村集体聚餐安全监管,防止中毒事件的发生。农村集体聚餐是食物中毒的高发环节,我们对集体聚餐坚持严格的申报备案制度,截止目前已备案管理的.有41家;其次对流动厨师进行严格管理,凡参与的厨师必须持《培训健康合格证》上岗,辖区共2人流动厨师已全部纳入备案登记。
19. (六)抓食品快速检测工作,确保食品质量安全。根据县局快检任务,我们制定了每月快检工作计划,确定了快检的重点项目及批次。今年以来共检测了150个批次,完成了全年检测任务。
20. (七)抓示范创建工作,鼓励食品生产经营者争做遵纪守法的模范带头人。我们在巩固去年创建示范店的基础上,极力做到以点带面的辐射作用,使大部分经营者重视了荣誉和信誉。经过严格考核将有1个学校食堂,1家餐饮服务户共2个经营单位将要达到示范店的标准。1家超市创建为放心肉菜示范超市。
21. 四、扎实开展专项整治工作,有效遏制非法经营行为
22. 积极开展专项整治,规范食品市场秩序。按照谁主管、谁负责的原则和目标责任要求,明确重点品种、重点环节、重点区域,加强节日期间、重大活动期间的食品安全市场整治和学校周边及食堂环境治理工作。
23. 以学校、街道为重点区域,重点抓好食品源头污染治理、小作坊加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为;以重大节假日为主要时段。在元旦、中秋、十一等节日期间加大对食品安全工作的监管,突出抓好节日性食品的专项整治。整治的食品主要是幼儿配方乳粉、白酒、肉及肉制品、调味品、食用植物油及儿童、老年食品。开展了各类食品标签、标识的监督检查,此项工作以日常检查和专项整治相结合。在餐饮用具洗消保洁专项整治中,以学校食堂为重点,共检查整治了17家餐饮单位,被违纪计分13次。在今年的各类食品专项整治中,共出动执法人员187人次,检查食品流通经营户256户次、餐饮户75户次、小作坊56户次、被违纪计分总共47次。
24. 五、药械化监管工作
25. 辖区内有药械使用单位19家,其中卫生院2家,村卫生室12家,个体诊所2家,药店3家,化妆品经营户4家(包括2家超市)。年初制定了药械年度工作计划,建立了药械监管档案,和使用单位签订了责任书。督促完成了辖区内规范化药房验收工作。本年度开展了流通领域的专项整治、两小的专项整治、药械经营企业和使用单位的专项整治、化妆品四非等专项整治工作、52批次的不合格化妆品的整治。执法人员12人次,检查48户次。
26. 六、存在的问题
27. 今年以来,我们虽然在食品安全监督管理方面做了大量工作,但目前的现状和实际与国家对食品药品安全监管的要求相比还存在很大的差距,产生问题的原因主要由以下几点 :
28. (一)体制问题。食品属于大区域、大范围内流通的商品,搞食品管理和其它农村工作有着很大的区别,应该做到按上级行政区域的统一管理、统一要求。
29. (二)人员问题。
30. 由于xx镇多至14个行政村,近年来工作千头万绪,镇干部人数和精力有限,很难真正发挥一专三员的管理机制,包村干部也不能安下心来学习食品药品管理知识和技能;
31. 食品药品管理人员管理技能和经验有待提高,特别是在食品检测工作方面。
32. (三)经营户的问题。目前食品经营户存在小、散、脏、乱、差等现象相当突出,也存在安全意识、诚信意识和责任意识很淡薄,因此存在较多的安全隐患。
33. (四)消费者食品安全意识不高,安全防范和自我保护能力较弱。
34. 七、下年度工作打算
35. (一)加强业务学习。学习食品安全法法律法规和相关业务知识,通过学习全面提升个人综合业务素质及工作技能,进一步加大食品药品法律法规和食品药品安全工作宣传力度,增强人民群众的饮食用药安全意识和依法维权意识;
36. (二)加强日常监管。进一步查处违法违规行为,以农村集贸市场和学校及校园周边为重点区域、小作坊、小商店、小食店、小餐馆等为重点对象,以冷冻肉、豆制品、水产品、酒类、婴幼儿配方乳粉及儿童食品等为重点品种、不断落实对保健品、化妆品的监管职责,全面推进农村家庭自办宴席食品安全管理,有效预防和控制农村群体性食物中毒事件发生;扎实开展食品药品市场日常监管,严厉打击违法行为,加大办案力度。 保障人民群众饮食用药用械安全;
37. 以上存在的问题都期待在今后的工作中积极探索,有效解决。确保食品经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高。
38. 认真落实市场监管总局《关于开展20xx年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知》要求和省局工作部署,围绕中介机构收费、行业协会商会收费、交通物流领域收费、水电气公用事业收费、商业银行收费等领域,结合我市实际,制定方案,认真组织开展实施。
39. 开展行业协会商会收费清理规范工作。一是联合市发改委、市民政局制定下发了《关于开展行业协会商会收费清理规范工作的通知》,明确清理规范的范围、对象、内容、时间和具体要求。二是召开了全市行业协会商会收费清理规范工作动员部署会议,传达贯彻了上级有关涉企收费清理工作文件精神,积极推动政策文件的'落实,动员部署清理规范全市性行业协会商会收费行为。三是督促全市58家行业协会商会对自身收费情况进行自查自纠,并将自查自纠情况予以上报。四是按照“双随机、一公开”的要求,现场检查16家行业协会。通过现场检查情况看,我市行业协会商会收费情况总体良好,但也发现极少部分协会存在违规收取培训费的现象,已责令其立即进行整改。
40. 开展中介服务机构收费专项整治。结合省局《关于印发20xx民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案的通知》要求,在全市范围内开展中介服务机构收费专项整治。召集市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市民政局等9家行业主管部门相关人员召开会议,了解掌握中介服务机构基本情况,安排部署专项整治工作。组织开展中介服务机构收费抽查,着重检查中介机构借助行政权力或行政影响力违规收费行为。从检查情况看,我市中介服务机构绝大部分已经实行市场化运作,收费情况总体良好,但检查中也发现1户审批部门所属的企业开展与本部门行政审批相关的中介服务,已下达提醒告诫书。
41. 开展水电气公共事业收费检查。深入首创水务、港华燃气和铜陵供电公司现场开展检查,重点对照《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》[国办函(20xx)129号]文件,重点查处擅自制定收费项目或标准、对已取消项目继续收费等不执行政府定价、政府指导价的行为,以及强迫市场主体接受不合理服务条件,收取不合理费用的行为。
42. 开展转供电环节收费专项整治百日行动,对全市范围内商业综合体、产业园区、物业、公寓、写字楼等各类转供电主体电价政策执行情况进行集中检查,共现场检查56家转供电主体,对于检查中发现的问题,各转供电主体都能积极配合,及时整改,此次检查共清退违规收费105.59万元。
43. 开展商业银行收费检查。围绕《中国银保监会工业和信息化部发展改革委财政部人民银行市场监管总局关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》(银保监发〔20xx〕18号)要求,结合“双随机一公开”形式对商业银行分支机构进行抽查检查。现已完成对中国建设银行股份有限公司铜陵市分行、中国光大银行股份有限公司铜陵分行的收费专项检查;已入驻徽商银行股份有限公司铜陵分行、铜陵皖江农村商业银行股份有限公司开展收费专项检查。
44. 二、严格落实粮食市场秩序专项整治工作
45. 制定并下发了《关于开展粮食市场秩序专项整治的通知》,成立了相关工作小组,并召开了专题会议进行部署。根据《价格法》等法律法规,检查20xx年1月以来粮食购销领域扰乱市场秩序和违法交易行为,对具有连续性的重大违法行为向前追溯至行为开始时间。日前,已入驻中储粮铜陵分公司、北斗山粮库公司、东城粮库开展粮食市场秩序专项检查。
46. 三、抓好民生领域价格监管
47. 加强防疫物资价格监管。加强防疫物资市场巡查检查,对全市4家大型医药连锁企业开展了价格监督检查,坚决制止捏造散布涨价信息、哄抬价格等行为,维护防疫物资价格稳定,做好防疫物资保供稳价工作。
48. 开展核酸检测收费监管。对全市核酸检测服务开展了全面检查,督促其严格执行国家收费标准,不得自行增加收费项目,不得擅自扩大收费范围,不得随意提高收费标准,不得强制捆绑收费,并按规定做好明码标价工作。
49. 加强农副产品价格监管。对全市7家大型商超、8家农贸市场组织开展市场重点检查和随机抽查,对供应偏紧、价格上涨较快的农副产品,加大检查频次,严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
50. 加强茅台等名优白酒价格监管。加强专营店、烟酒店、商场超市名优白酒价格监督检查。严防不法经营者发布误导性价格信息、违法囤积、捏造散布虚假信息,严肃查处各种形式的价格串通、哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等损害消费者权益、扰乱市场秩序的价格违法行为。共检查专营店2家、烟酒专卖店65家、商场超市12家,发现捆绑销售2家,发现不能说明来源茅台酒1家并移交安庆市局处理。
51. 开展重点时段市场价格监管。加大元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重大节假日市场价格巡查检查力度,及时发布重点消费价格警示,密切关注景区门票、交通运输、商业促销等领域价格动态,有效应对突发事件,切实保障重点时段市场价格秩序。
52. 积极处理价格投诉举报。共受理价格投诉举报200起,已办结198起,挽回经济损失2583.9元;其中市本级受理165起,已办结164起,挽回经济损失2427.9元。
53. 一、各项业务工作进展情况
54. (一) 收费管理
55. 一是严格取消收费许可证制度。为加快推动政府职能转变和简政放权,创新收费监管方式,进一步提高收费管理工作水平,今年取消了收费许可证制度,停止收费许可证年度审验工作。共取消《收费许可证》132个,其中行政事业性113个,经营性19个。
56. 二是做好行政事业性收费项目清理工作。我局今年对部分涉企行政事业性收费进行了清理。通过清理全面落实针对小微企业免征的收费项目15项,涉及国土、农业、畜牧、住建、质检、林业等部门;调整收费标准11项,涉及环保、人社、国土、人防办等部门;取消、暂停收费8项,涉及国土、工商、人社、民政等部门。同时,放开部分律师服务收费项目和住宅小区停车服务收费。
57. (二) 加强调定价政策落实,做好价格管理工作。
58. 为稳定市场商品价格,对于国家每次出台的调价政策,我们均认真进行市场监测跟踪。今年共调整了18次成品油市场价格,其中10次降价8次提价。我们及时对县内各加油站点的销售情况进行了监测,掌握价格调整的落实情况和市场反映情况,并及时上报反馈。
59. (三)抓好涉案物品的价格鉴证工作。
60. 今年价格认证工作以服务司法、服务社会、服务政府为导向,充分发挥价格认证在经济社会发展中的重要作用。今年我局价格鉴证中心共办理刑事案件涉案物品价格评估鉴证80件,评估涉及金额274.58万元。出具的价格结论均公正、客观、科学,为司法机关办理案件提供的可靠的价格依据。
61. (四)做好农本调查监审工作。
62. 今年农调工作开展了农户生猪养殖成本专项调查及农户专业种植情况调查。完成农户种植意向、农户存粮售粮、农户农资购买、小麦玉米种植成本预测等情况报表共计36份。同时,进一步完善了台账和日登记薄制度,使上报数据更加准确。