——探寻政治智慧的光芒

1. 这一案件的危害是非常严重的。它极大伤害了人民群众寄予厚望的人民代表的形象和公信，极大伤害了人民群众对人民代表大会制度的信任和信心，同时也是对党和国家制度和形象，对衡阳形象的严重损害。

2. 二、树牢防腐意识，切莫糊涂。

3. 权力是一面双刃剑，用好权会给社会做更多的好事、实事，用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭、贻误事业、危害社会。迷途者的现身说法也表明在走上领导岗位之初，还是慎重掌权，慎重用权，但当获取了荣誉和得到领导的信任后就渐渐变得麻木不仁，放松警惕，混淆甲乙方，称兄道弟，无形中将权力变成以权谋私的资本。我们必须引以为戒，从他们身上吸取教训。

4. 钱财是过眼云烟，幸福才是永恒。万恶皆因贪字起，贪念会让人的私欲无限膨胀，直至冲昏头脑，失去理智。迷途者的现身说法无一不是因为贪欲之手触及法律底线，而受到了党纪国法的严厉制裁。因此，我们在工作和生活中，不要一切向“钱”看，不要搞“攀比”，珍惜现有岗位和待遇，算好七本帐，不要迷失方向，在履行岗位职责时，才能真正做到廉洁奉公，问心无愧。

5. 以贿赂手段破坏选举是一种破坏力极强的民主扭曲现象。这一扭曲现象的产生，直接的原因是我们一些地方领导干部政治意识淡薄，工作严重渎职、严重失察；部分省人大代表候选人和市人大代表目无法纪、肆无忌惮；大会工作人员为送钱拉票穿针引线，参与收受、分发钱物。从深层次看，这种扭曲现象的产生，还有着社会转型时期的特殊土壤。

6. 构建执法监察共同责任机制，座谈中谈得很多。在3月8日上午石家庄市人民政府组织召开的座谈会上，来自公安、发改委、交通、监察、财政、农业、工信等部门的负责人畅谈了体会和看法。市公安局副局长田超民回顾了2008年起市公安局就选派民警与市国土资源局组成联合办公室的做法。他们把影响力大、涉及面广的案件作为打击重点，涌现了很多执法典型。但田超民同时表示，国土资源执法仍存在难立案、难查处、难移交、难联合等“四难”，“要构建新格局，需要各个部门强化协调，实行违法建设无限责任制，加大公开查处曝光力度”。

7. 二是党员领导干部要慎重使用权利。监督的实质是监督权利。权利是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权利，格尽职守，对党、对国家，对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定，如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪，最终也会毁了自己。如陈连生把党和人民赋予的权利作为自己谋取私利的本钱。以为权就是钱，有了权就可以捞钱，从而见利忘义，利用手中权力之便，收受他人贿赂成了金钱、美色的俘虏。因此，党员领导干部必须明白，权力是谁给，手中的权力应该为谁谋利，凡滥用权力者，必将受到制裁，从而做到警钟敲，时时警醒自己，时刻不忘权力为民所用，利为民所谋，情为民所系，只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党，人民公仆的本色。

8. 三、慎用手中权力，造福社会。

9. 如何使经济社会发展与土地利用相协调，如何扭转粗放管理、粗放用地的局面?深化改革创新，加大实践探索力度，是座谈调研的共识。

10. 一是要加强共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。陈连生之所以走上违纪违法道路，根源在于他背弃了共产主义理想和信念，思想上蜕化变质。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

11. 这一案件的性质是极其恶劣的。它是一种特殊形式的权钱交易，本质是以金钱牟取政治权力，以钞票换选票。从政治上看，是对人民代表大会制度的玷污和挑战；从法纪上看，是对党的纪律和国家法律的无视和践踏，触及了社会主义制度底线和党纪国法的红线。

12. 就节约集约用地，一些地方紧紧盯住脚下，加大挖潜力度，并希望通过争取奖励指标解决用地问题。石家庄市辖区的藁城市去年获得国土资源部节约集约用地模范县的500亩建设用地奖励指标，今年谋划得更加细致。

13. 五、加强学习改造，自警自律。

14. 保定市副市长马誉峰对调研组表示，国家一年下达新增建设用地指标1.4万亩，但实际总需求达6万~8万亩，用地缺口达3/4。抛开重点工程、民生项目用地，28个县(区)平均可支配机动指标只有几十亩。建设用地指标紧张，时时刻刻困扰着各级党政领导干部。

15. “保卫大都，安定天下。”在保定市，调研组实实在在感受到了这句话的分量。

16. 在廉洁问题上犯不得一点糊涂，抱不得一点侥幸思想。面临各种_和考验时，要自觉拒腐防变，否则，不但毁了自己的一生、又危害家庭，更危害了国家利益、危害了社会。今天，几个犯人的现身说法，在让我们感到无比惋惜的同时，又不难发现他们共有着以下四个特点：一是都曾受到家庭、组织的良好教育，都曾是对社会、对人民有用的栋梁之才;二是都有辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务，手中都或多或少掌握一定的权力;四是最终走上犯罪道路、成了人民的罪人都不是偶然的，都是因为放松了学习，放松了世界观改造，而失去了拒腐防变能力。他们走上犯罪道路，组织惋惜，家人痛心，自己悔恨。前事不忘，后事之师，我们必须从他们身上吸取教训，以此为鉴。

17. 对贿选案的严肃查处，体现了我们党在维护和坚持人民代表大会制度上的严肃态度和坚定决心。我们应该用全面的视角和辩证的观点，理性看待这些问题，澄清模糊思想，始终坚定对中国特色社会主义民主政治建设的信心。我们不能因为存在个别乱象就把我国的根本政治制度与西方“金钱政治”画等号。我们不能因为有局部的暗流就看不到民主政治建设“大江东去”的历史潮流。我们不能因为暂时的阵痛就动摇对我市改革发展稳定的信心。

18. 在石家庄市召开的市县党委、政府负责人座谈会上，调研组同样听到了类似“苦水”。国家级贫困县行唐县县长吕素维着重介绍了当地的贫困状况和迫在眉睫的建设需求。“行唐连个文化体育中心都没有，路网建设、水厂建设、工业建设亟待跟上，用地矛盾大呀。”

19. 这句话既让保定人自豪，也让他们品尝到了难言的苦涩。尽管紧邻北京，但保定经济发展仍然较为落后。全市28个县(区)中有9个国家级贫困县，发展任务之重、用地供需矛盾之突出可想而知。

20. 一、利用反面教材，引以为戒。

21. 认清大窟窿都是由小砂眼演变而成的，必须慎初、慎微、慎独;认清行贿者总是披着热情、友好的外衣，处心积虑地投你所好，借用你的权力为他服务，必须提高警惕，慎好、慎友、慎权。

22. 四、端正人生态度，知足常乐。

23. 呼声要倾听，难题要关注，法规须遵守。调研组边走边听，一路不忘宣讲国家土地管理法律政策。李建勤专门拿出半天时间，为河北各市县政府分管领导作了《认清形势提高认识，依法依规管好用好国土资源》的'专题讲座。尤其对建设用地指标存在的争议，调研组毫不回避，给予积极回应，“指标紧是一个全国共性问题。可以讨论，但不能纠缠，调研目的就是要共同谋划破解这一难题”。调研组一再向当地领导干部强调依法依规管地用地，决不能放松，“天上的卫星不讲情面，违法占用耕地比例超过15%就要问责，各级党委、政府领导干部心里一定要有数。”

24. 建设用地指标紧，不独河北一省。但当地党委政府认为有几个焦点难题在河北应格外引起重视：后备耕地资源稀缺，重点工程建设占补平衡难以完成，建议应由全国统一调配；差别化土地供应政策要更多向贫困落后地区倾斜；既要加大责任追究力度，也要提高对节约用地、执法监察指标奖励额度。此外，还有部门联合执法难，超规划用地现实难以改变，应把“二调”新增耕地用于占补平衡等等……

25. 本片主要讲述了本市召开第十四届人民代表大会第一次会议期间，在差额选举湖南省第十二届人大代表的过程中，发生了以贿赂手段破坏选举的严重违纪违法案件，一届市人大代表几乎全军覆没。有56名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为，涉案金额达1.1亿余元人民币，有518名市人大代表和68名工作人员收受钱物，造成对代表选举工作的严重破坏，案情极其严重，影响极其恶劣，教训极其惨痛。这起案件是对我国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了社会主义制度底线和我们党的执政底线，相关责任人受到了严厉处罚。通过观看《不可触碰的.底线》，感触颇多。

26. 因此，作为党员干部一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

27. 要在保证自身廉洁的前提下，加强部门党风廉政建设工作，自觉接受组织和群众监督，加强员工教育管理，完善制度，杜绝管理漏洞，强化监督，保护好队伍稳定;加强自身抓廉政建设的能力提升，与时俱进地改进工作方法和手段，把廉政建设的成果切实转化为企业经营效益。

28. 再次警醒监狱民警警囚关系不清行为的“两条高压线”内容。

29. 在当前市场经济条件下，人们的思想观念、生活方式和价值取向都发生了多方面的变化，一定要不断加强对党的方针、政策和党纪国法、部门法规的学习，更要加强自身的世界观的改造，树立正确的思想信念，努力增强廉洁自律意识，不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，始终牢记党员标准、岗位职责，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不法分子便无机可乘。时刻提醒自己，约束自己，扎扎实实做好工作，从身边的每一件小事做起，无论何时何地都不能放松对自己的要求。

30. 一、对人民代表大会制度的认识

31. 党员领导干部要慎重使用权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定；如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪，最终也会毁了自己。如卢建中把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的本钱，以为权就是钱，有了权就可以捞钱，从而见利忘义，利用手中权力之便收受他人贿赂人民币100多万元，成了金钱、美色的俘虏。因此，党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利；凡滥用权力者，必将受到制裁。从而做到警钟常敲，时时警醒自己，时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。

32. “红线不能碰，潜力在脚下”。调研组在反馈解答问题时，一再建议河北加大内部挖潜力度。“一是用好增量，除了合理用好计划指标，要积极争取节约集约、耕地保护、年度计划考核以及执法监察的奖励指标；二是下功夫盘活存量，开发利用低丘缓坡、工矿废弃地，不能这边紧张那边闲置；三要节约集约用地，通过提高投资强度等用地门槛，节约集约用地。”

33. “绝对不能当落后典型”

34. 正如河北省副省长张杰辉所言，“要把难题说清楚、讲明白，绝对不能当落后典型”。河北各级党委、政府及职能部门负责人向调研组表示，真真切切感受到了土地管理亟待加强的无形压力。

35. 加强共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。吴华立和卢建中之所以走上违纪违法道路，根源在于他们背弃了共产主义理想和信念，思想上蜕化变质。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

36. 三是牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉。艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。在全面建设小康社会的`新时期，尤其需要党员领导干部继承和发扬，发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现，有些领导干部认为有了地位和权力，生活改善了，物质条件提高了，不享受白不享受，于是一味的追求物质生活，怕苦怕累，有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事，从而坠入了违法犯罪的深渊。

37. 就整改查处违法用地，“不提条件、不讲代价”。保定市开展违法违规用地专项整治行动，下发构建土地管理共同责任机制的文件；石家庄市正在开展大规模拆除复耕专项行动，提出6月10日前坚决拆除复耕到位，同时市委、市政府下发有关意见细化20个责任单位土地管理职责，今年还将对各级党委、政府负责人进行全体培训。

38. 三、积极有为地走向未来