2025年，地税局长的职业生涯报告系列，聚焦亮点解读、精华回顾、工作成果大盘点，亮点速览、履职成效全解读。

1. 一、坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，自觉地维护集体形象

2. 坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；从严治党、从严治局；立足于本职工作，着眼于防范。把党风廉政建设纳入工作目标，与开展安全生产监督管理工作紧密结合，统一部署、落实、检查、考核。在日常工作中，我能站在自觉维护集体形象的高度正确认识和处理好个人与组织、下级与上级、部门与部门、班子和班子成员、同志与同志之间关系，注意团结与配合，同党组织保持高度一致。在实际工作和学习生活中，我能切实加强组织纪律性，高标准、严要求，大胆开展批评和自我批评，虚心接受别人的意见和建议，学思想，自觉地树立大局观念和集体的良好形象。

3. 二、加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身理论水平和整体素质

4. 理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础，也是树立正确世界观、人生观、价值观的前提和保证；业务水平的高低，是衡量工作熟练程度和工作能力的.基本标尺，也是决定在解决问题和处理复杂矛盾方法适当的基准。为使自己能始终保持一个坚定的政治立场和高度清醒的政治头脑，实践一个富有热情和活力，开拓创新的工作态势。今年以来，我注重从以下几个方面锻炼自己，一是继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，使自己始终保持一个清醒的头脑，树立正确的世界观、价值观，采取多种形式学习党风廉政建设和反腐败工作的理论和法规，建立健全监督制约机制，积极从源头上预防；二是深刻领会和理解“三个代表”重要思想，以及党中央、国务院和省、市关于实行党风廉政建设责任制的规定和意见。三是加强业务知识学习。积极参加省、市、区组织的专业知识培训班，认真学习《安全生产法》等法律法规，深刻理解，努力提高业务水平和处理问题的能力；五是虚心向身边的同志学习。

5. （一）领会文件、强化安全意识：

6. 文件学习到位。按照省市安全生产工作会议精神，区委、区政府高度重视安全生产工作，多次组织召开专题会议，认真研究学习国发[20xx]40号文件，对如何贯彻落实文件精神作了精心的安排部署：一是区政府及安委会专题学习，3月8日，区安委会组织专题学习会，及时传达了省市安全生产工作会议精神，认真学习贯彻国发[20xx]40号文件，5月31日，召开区安委会成员单位全体（扩大）会议，传达省、市安全生产工作重大会议和重要文件精神，分析当前的安全生产形势，强化全区抓牢、抓实、抓稳安全生产工作的意识，安排部署下一阶段的安全生产工作；二是制定下发了《关于贯彻落实进一步加强区直部门、乡镇、街道办事处及管理委员会安全生产监督管理工作的通知》；三是印发了城市工业灾害防治责任分解书，各安委会成员单位责任层层分解落实；四是在6月9日召开企业及乡镇安监站站长会议，加强安全生产基层基础工作，认真部署乡镇、办事处、企业安全宣传月活动工作。

7. 责任层层落实。我们坚持把安全生产工作纳入建设“创建平安XX”的重要内容，严格实行“一岗双责”，坚持安全生产与国民经济和社会发展同步部署、同步推进、同步考核。在年初，与责任部门和监管企业签署了安全生产工作责任状，层层分解落实安全生产责任和控制指标，制定下发了安全生产目标管理考核办法和标准，安委会各成员单位按职责分工负责各自行业系统安全生产管理工作，全面落实政府和企业两个主体责任，基本形成了“横向到部门、纵向到企业”的安全生产责任体系。

8. （二）强力推进打非和专项整治

9. 严抓打非治违专项行动。针对《株洲市人民政府办公室关于印发株洲市20xx年度“打非治收违”集中行动工作方案的通知》（株政办函[20xx]9号）文件的要求，把我区“危险化学品非法法储存”、“非法制造使用土锅炉”列入了市“打非治违”集中行动驻点督导十大整治重点，明确打击范围、内容要求和工作分工。对株洲开创新能源有限公司等5家非法违法储存、使用甲醇类环保油的网点开展联合执法行动，做到了非法储存危险化学品“三无”，即无人员、无设备、无场地，彻底消除了安全隐患。5月3日开始历时20天，以XX区政府、市质监局牵头的2个排查组，对合泰、月办地区10个社区900多家制衣加工作坊的蒸气设备进行了排查，并召开了合泰地区小型锅炉全体业主专项整治动员会议，对涉嫌“三无”产品的63台、未经检验的166台小型锅炉进行彻底整治，拆除2台土锅炉，下达特种设备安全监察指令书62份，限期整改，明确了责任单位和责任。

10. 严抓非煤矿山安全专项整治。以严厉打击非法开采矿山和加强开采现场监管为重点，逐步淘汰不规范的片石洞目前通过整改，发证的只有8家企业，其中一家霞山片石厂，因水土流失严重，对附近居民正常生活造成不良影响，存在极大安全隐患，我局对其严格安全整治，并进行关停，保障安全生产工作稳续进行。

11. 严抓危险化学品专项整治。按照危险化学品管理条例和办证程序的要求，对危化品的单位把好初审关，开展安全教育，加强查处力度，开展标准化建设。目前已有2家企业达标。

12. 严抓烟花爆竹专项整治。组织安监、公安、工商、市烟花公司等部门联合执法，取消不符安全条件的网点4个，查处非法经营点20家次，出动检查人员80人次，收缴烟花15组，爆竹145万响。

13. 严抓教育系统安全专项整治。通过对全区校车进行全面认真排查和检查、落实校车安全管理制度、开展各种学校安全教育宣传活动、细化校车责任书内容等措施，加大校舍安全排查和接送校车的管理力度，不断增强学生的安全防范意识，从源头杜绝安全事故的发生，严格程序，加强督查，逐步建立健全接送学生车辆监管长效机制，确保乘车安全和教育稳定。

14. 严抓道路交通安全专项整治。以“创建交通文明城市”为契机，大力开展交通安全宣传教育和交通秩序整治，加强交通安全隐患治理，预防和减少道路交通事故，着力营造文明和谐畅通的交通环境，为加强客运站场管理出动警力800人次，检查客运车辆3000余辆，发放宣传资料1000余份，查处酒后驾车57起，在摩托车专项整治行动中共查处违法行为3771起，在创建文明交通示范道路活动中，查处违反限时通行的违法行为946起。有效的净化了辖区交通环境，震慑了心存侥幸的行为人，提高了市民自觉遵守和维护交通法规的意识。

15. 严抓消防安全专项整治。积极开展消防监督检查、安全教育，事故应急演练，对公共聚集场所，宾馆进行了广泛深入的安全大检查，在全区范围内开展了“清剿火患”战役，共检查单位10550家，排查各类火灾隐患25459处，督促整改火灾隐患25459处，下发责令改正通知书1935份，处罚67家，责令“三停”51家，查封58家。

16. （三）强化安全教育培训，加强基层基础工作

17. 规章制度不断完善。制定了《株洲市XX区安全生产监督管理职责暂行规定》和《株洲市XX区各乡镇、街道、合泰及部门负责人安全生产“一岗双责”实施办法》，《XX区落实安全生产责任制实施方案》，《XX区安全生产举报奖励制度》、《XX区重大生产事故隐患治理交办、督办、销号制度》等一系列规范性文件、制度，完善了安全生产法制建设。

18. 宣传活动规模盛大。以安全月为平台，组织开展了规模盛大、内容丰富的安全月活动。6月10日，在红旗广场设点开展“安全生产月”活动咨询日，10多个责任部门和单位参加宣传教育活动，根据各自行业特点，展示图片和正反面案例，分发各类宣传资料，开展生产安全、职业健康、劳动保护、环保卫生、交通消防安全知识等系列宣传活动，XX消防大队现场演练了消防灭火器材使用，并通过板报、宣传车、充气华表、标语、横幅及临街建筑门店显示屏等宣传安全生产知识，在安全月中，相继组织开展了《安全生产宣教片放映》、《落实企业安全生产主体责任知识竞赛试题》等活动，在全社会营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围。

19. 培训教育广泛开展。我们根据省、市《关于开展企业全员培训专项活动的通知》文件精神，结合区情实际，以培训学校培训为主，采取多种形式，在全区各企业相继开展了全员安全教育培训和“三个第一课”，开设了二堂危险化学品知识讲座，通过安全培训教育，进一步提高全员的安全责任意识和安全知识，营造了良好的安全学习氛围。半年来，共组织培训各类人员20xx余人。

20. 应急演练效果明显。7月5日，我区组织相关部门和人员在飞鹿涂料有限责任公司开展了溶济油或二甲苯泄露事故的应急救援演练。整个应急救援演练过程安全顺利，参演人员反应迅速，动作敏捷。有100多人在演练现场观摩学习，达到了最佳的安全教育宣传效果。其他各高危企业都相继开展了事故应急教授演练。

21. 四、积极完成区委、区政府中心工作

22. 在认真履行好全区安全生产监管工作的同时，围绕区委、区政府的中心工作，扎实开展其它各方面的工作，1月份，我局荣获省政府“省安全生产先进单位”荣誉称号，3月份，我区获市政府“市安全生产先进单位”荣誉称号，我局获区政府20xx年度绩效评估先进单位称号。

23. 一是对重点工程建设项目安全生产实行全面监控。在重点建设工程、旅游建设项目、穿越XX等建设项目开展安全隐患大排查，和建设、施工等单位一起解决建设中的安全问题，确保区重点工程项目安全生产。

24. 二是扎实开展“贴心解难大走访”活动。明照乡青草皮坝村村民袁许仙、袁春仙就建新片石厂的开采导致他们家房屋地基下沉的问题，来我局反映情况，希望得到帮助协调解决，消除安全隐患。对此我实地调查，经多次分别做双方工作，终于促成双方达成一致意见，签定了调解协议。

25. 三是主动承担信访维稳工作重点，解决群众关注安全生产的热点、难点问题。在老司法局办公楼拆迁工作中，因房屋安全附近居民与开发商存在矛盾，多次来政府上访，我多次与上访居民进行沟通交流，专门请专家对其房屋进行鉴定，贴心解决群众的困惑和不安，3月份世贸广场围墙坍塌，我及时赶到现场，进行安排调度，对承包单位的安全生产工作进行协调，排除安全隐患，真心实意地为群众排忧解难，与双方耐心的做思想工作，晓之以理，动之以情，做群众的贴心人，积极推进安全工作不断发展。

26. 为感谢我局贴心为群众办实事，解决困难的行动，送来“心系和谐，情系人民”的锦旗一面，袁许仙真切的说道：“金碑银碑不如老百姓的口碑。”感谢区政府和我局心系和谐、情系人民、贴心为群众办实事、解决困难的行动，这是XX区开展“大走访”以来，我局全心全意为百姓为群众做的一件大好事，是真正促进和谐社会的活动。

27. 一、工作实践

28. 去年十月，该局结合“机关作风建设年”活动，全面组织开展了工商所长面向监管服务对象述职述廉活动，全县三个工商所10名正、副所长公开进行了述职述廉。在具体组织中，做到了县局分管领导重点指导，局纪检监察室全程组织，工商所长具体实施，工商所干部全员参加。一是建立群众监督渠道，把监督权交给群众。县局制定了工商所长面向监管服务对象代表述职述廉接受社会评议活动实施方案，认真按照参加“双述”会议代表的比例要求，按规定程序产生社会各界代表189名，确保了所选代表的广泛性、随机性和活动的真实性。二是搭建社会评议平台，把评议权交给群众。述职述廉结合现场评议，安排“双述”人员与参评代表现场质询和释疑，并对“双述”人员及所在单位进行书面评议。共自查出问题22条，代表提出意见建议16条，代表对工商所工作比较满意率99.47%，满意率91.53%。三是应用群众测评结果，把整改举措面向群众。“双述”活动后，县局及时对意见建议进行梳理，针对问题制定并落实整改措施7项，并及时向群众公示，接受社会监督。

29. 此项活动，在充分尊重监管服务对象的知情权、参与权和监督权基础上，较好地实现了工商行政执法人员全面接受社会监督，实施“阳光工商”的目的，进一步深化了政务公开制度，增进了社会对工商的了解，优化了执法环境，提升了部门形象，赢得了监管服务对象的赞誉，并得到了县委县政府及县纪委的充分肯定。

30. 二、存在问题

31. 述职述廉活动在实践中也暴露出不足及需完善之处。

32. （一）述职述廉的主体不够完整。目前开展的述职述廉均以基层工商所为主体。但由于工商所仅是县（区）工商局在一线的派出机构，其职能、地位具有局限性，影响着述职述廉的广泛性和有效性。虽工商所的述职述廉有着积极的意义，但其全面性、完整性，以及影响力均显不足。

33. （二）述职述廉的客体不尽合理。参加述职述廉大会及评议的'大多是企业、个体工商户代表，占总代表数的60%，这些监管对象作为代表，往往会从监管与被监管关系的角度来评价基层工商部门的监管服务工作和述职述廉。而作为工商部门服务对象的广大消费者和群众代表甚少，只占总代表数的10%，一定程度上影响着评价的全面、客观和公正性。

34. （三）述职述廉的质量有待提高。去年，由于述职述廉工作时间安排比较紧凑，加之基层工作繁杂，工商所长没有更多的时间静下心来，沉下身子进行调查研究，监管服务对象和群众最关心什么，乡镇党委政府最需要我们做点什么，我们能做点什么，该怎样去做等问题和对策找的还不够准，述职述廉报告的针对性不强，个别述职报告不切合实际，流于形式。

35. （四）述职述廉的方式缺乏多样。目前开展述职述廉活动,采取的基本形式是会议和测评。但会议形式只是述职述廉征集评价结果的后续环节。由于对述职述廉的动态宣传不够，群众对基层工商部门开展述职述廉活动的知晓率不高。加之在述职述廉过程中采取的方法缺少多样性，往往多数代表到会后才知道述职述廉的内容和要求，致使代表的准备不足，测评的客观性难以完全保证，一定程度上影响了述职述廉的质量和效果。

36. （五）述职述廉的参与度不够高。应该说在基层工商所开展述职述廉活动，增强了工商所长的使命感、责任感和紧迫感，监管服务对象的评价结果对工商所长既是激励，也是鞭策。但从另一个侧面来看，活动对一般工作人员触动不大，认识不够统一，认为述职述廉是所长的事，与己无关的思想尚存，制约了述职述廉的深入开展。

37. 三、对策思考

38. （一）逐步扩大“双述”主体。将述职述廉的“面”由工商所向局机关重点涉企科室拓展；由工商所长向工商所重要监管岗位延伸。把经济检查大队、注册分局、市场规范科等与企业和群众关联度大，与当地经济发展关系密切，事关工商形象的重点部门纳入述职述廉范围，拓展基层工商部门述职述廉的广度和深度，提高述职述廉的影响力，增强述职述廉活动主体的完整性。

39. （二）适当调整代表结构。由监管服务对象为主转为社会各方面代表并重，可以把监管服务对象比例由60%适当下降，减少曾受到过行政处罚的案件当事人代表比例，提高消费者和群众代表比例，以达到评价结果更客观、准确、真实的目的。

40. （三）认真组织前期调研。提高述职述廉报告质量。参加述职述廉的干部撰写述职述廉报告，要有针对性，做到有的放矢。述职述廉前要采取召开座谈会、个别走访等形式，深入企业、深入群众，加强调查研究，了解掌握情况，征集监管服务对象对本单位和本人在履行职责、服务发展、廉洁自律等方面的意见和建议，同时征求当地党委、政府及行风监督员的意见和建议，在此基础上进行分析提炼，撰写述职述廉报告，使述职述廉报告更客观、全面，切合实际，富有针对性。

41. （四）丰富述职述廉方式。要把述职述廉同日常信访、行风评议等监督机制和工商廉政文化建设有机结合起来，多形式、多角度，全方位地接受社会监督，真正把述职述廉融于日常监督教育之中。要加强与当地乡镇党委政府的汇报联系，可以有选择地把述职述廉会议安排到工商所所辖地重点乡镇政府会议室召开，更加拉近与当地党委政府的距离，贴近监管服务对象和当地群众，以求进一步融洽关系，提高述职述廉效果。要探索建立述职述廉公示制度，适时公示述职述廉活动组织情况和整改措施落实情况，提高公众知晓率，鼓励与会代表以外的群众以不同的方式参与述职述廉，使述职述廉活动始终保持较强的生命力。

42. （五）建立“双述”长效机制。基层工商干部述职述廉活动的形式新颖、内容具体、反响良好，是促进基层工商机关党风廉政建设和政风行风建设的有效途径，不能开展一次见好就收，而要作为制度形式固定下来，延续下去。要与每年度开展的县处级、科局级干部述职述廉结合起来，形成涵盖市局、县局、股所三级工商干部的廉政勤政监督管理长效机制，持之以恒，常抓不懈，促进述职述廉工作的深入开展。

43. 20xx年，我在市委、市综治委的正确领导下，团结带领局党组、行政一班人，以“维护社会稳定、促进商贸繁荣发展”为己任，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入开展创建平安单位活动，大力强化整体联动防范工程，深入开展创建平安单位活动，大力强化整体联动防范工程，深入发动职工群众参与群防群治，扎实推进综合治理和平安创建各项工作，使整个商务系统呈现出了政治稳定、人心稳定、干部职工安居乐业的可喜局面，较好地履行了“为官一任，平安一方”的政治责任。现结合实际，作如下述职：

44. 一、思想上重视，坚持将稳定工作放在首位

45. 作为党组书记、局长，我在思想上始终高度重视综治工作，深刻认识到“稳定是干好一切工作的前提和基础，平安是广大群众的迫切需要和内心所愿。”因此，我始终坚持把综治和平安创建作为工作的重中之重来抓。20xx年主要抓了以下工作：一是健全综治工作领导机构。为进一步加强对本届社会治安综合治理工作的组织领导，根据市综治委的要求和本局人事变动情况，在年初及时调整充实了社会治安综合治理领导小组、维护稳定工作领导小组、防邪反邪领导小组、“一中心五网络”等组织机构的成员。作为局党政“一把手”，对于综治工作，我坚持亲自抓兵负总责，坚持把综治工作于行政工作一同部署，一同检查，一同考核;同时，挑选政治坚定、熟悉业务、甘于奉献、年富力强的同志充实到综治领导机构中，配齐配强了领导班子及工作队伍;二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次综治工作例会，及时研究解决本单位综治工作中出现的新情况、新问题，坚持结合实际出台新对策、新举措;三是健全综治日常工作制度。局党政将综治工作列为绩效考核的重点内容，实行逐项考核计分与奖金挂钩，分解落实工作目标及工作责任，并与下属各股室分别签订了“综治维稳目标责任状”。局综治维稳办积极预防各类影响社会稳定的事件发生，正确处理解决人民内部矛盾，及时调处内部纠纷，深入开展平安创建工作，整合整体联动防范工程，组建兼职治安防范队伍，平安建设成绩显着，职工群众安全感明显增强;四是认真开展法制宣传。定期组织开展全局法制教育，定点办、酒管办执法人员在执法过程中大力宣传新《食品卫生法》等法律法规，共发放宣传传单XX多份。五是切实加强内部安全稳定工作。一是加强门卫管理，二是完善了防火防盗设施，三是加强流动人口管理，四是坚持防汛、节假日期间领导带班制度。由于措施得力，管理规范，今年以来全局没有发生一例集体上访事件，干部职工没有一人参与等邪教组织活动，没有一起违法犯罪行为发生。

46. 二、行动上始终着眼“确保平安”这条线，切实加大平安创建力度

47. “为官一任，平安一方”，这是党和政府交给我们各级领导干部的神圣职责。今年以来，特别是在年初市委召开了全市维稳工作会议之后，我局党政一班人高度统一了思想，为真正做好平安创建工作，我带领局党政一班人深入基层、深入群众，积极排查影响稳定的各类隐患，并召开专题分析处理会议，针对问题提出工作预案，严格落实目标责任。如在原企业退休人员补拖工作上，我局举全局之力，将工作真正做好做细，即完成了任务也保证了全局的安全稳定。

48. 综治工作是维护社会、整治稳定的一项重要工作，我个人在这方面十分重视对自己工作能力的培养和领导水平的提高，一向是严格地要求自己，尽最大努力争取吧综治工作做好。今年以来，通过全局人员努力，在综治和平安创建方面，我局虽取得了一些成绩，但同时我们也清醒地看到，与市综治委和人民群众的`要求相比，我们的工作也还存在一些不足，我们决定在今后工作中加以克服和改进，力争创建成为“平安单位”和“市级综治模范单位”。

49. (一)新年春节文化活动丰富多彩

50. 新年春节期间，我们组织开展了十多项文化系列活动，如：“三下乡”、庄户剧团调演、大型民间艺术展演、迎新春团拜会、公益电影放影等。特别是在镇举行的文化、科技、卫生“三下乡”启动仪式和XX区庄户剧团调演，各镇(街)都选送了一批文艺精品，展演了具有任城地域特色的优秀曲艺剧目，为繁荣农村文化生活起到了积极的推动作用。“三下乡”活动期间，为农民群众送书画、春联一万余份，送戏12场，送电影240场，义务就诊余人次，发放科技图书宣传资料5万余份，咨询农业科技知识的群众达2万多人次。被市评为“三下乡”活动和新年春节文化活动先进单位。

51. (二)非物质文化遗产的发掘和保护工作成效显著

52. 成立了区非物质文化遗产保护中心，投资5万元购置了非物质文化遗产保护设施，对全区非物质文化遗产进行调查摸底、资料归档，并制定出科学的保护计划。民间舞蹈“二人逗”、民间曲艺“渔鼓”已列入省市级非物质文化遗产名录。还配合区老科协文化专业研究会对全区各镇、街道非物质文化遗产进行了详细的调查整理，如：“鸭子刘的传说”、“运河夯歌”、“洪州城的传说”等已列入市区级非物质文化遗产名录。我局还被评为全市非物质文化遗产保护工作先进单位。

53. (三)组织参展了省文化产业博览会

54. 按照市的统一部署，我们认真筹备，精心策划，组织参加了全省文化产业博览会，在孔子文化节期间，XX区以“古今名人、任城八景、文物珍品、剪纸刺绣、字组图画、风俗文化”为主题，鲜明地展现了XX区悠久的人文历史和绚丽的地域文化。省市区的领导对我区的“文化任城”展区，并给予高度评价。会展期间，任城展区累计接待万余人次，受到了社会各界人士的一致赞誉，充分展示了任城文化的魅力。

55. (四)基层文化建设抓的扎实有效

56. 为巩固省级社会文化先进区的创建成果，今年以来，我们结合文明城市的创建，加大了基层文化阵地建设的力度，对镇、街道、村的文化阵地进行了分类指导，并多方协调资金，为乡镇文化站、示范村文化大院购买充实了部分文化器材，其中电视机8台，投影设备7套，电脑30台，dvd16台，合计资金投入36万元。还争取专款10万元为文体局、文化馆配备了必要的文化设施，改善了办公条件。在全国开展的文化馆评估定级中，我区文化馆荣获“国家一级文化馆”的光荣称号。同时还充分发挥区文化信息资源共享的作用，帮助100多个村庄完成了文化信息资源共享工程基层点建设，充分发挥了共享中华文化信息资源的整体优势，丰富了人民群众的精神文化生活，满足了不同层次的文化需求。目前，较为标准的镇(街道)文化站4处，村级文化大院200余处，庄户剧团120个，文化专业户1000多户，初步形成了区、镇(街道)、村和文化专业户多层次、多体制的公共文化服务网络。

57. (五)实施了全民体育健身工程

58. 为落实市政府与我区政府签订的全民健身工程建设责任书，今年以来，我们把这项工程列为文体工作的重中之中，采取因地制宜，示范带动的方法，全面启动“农民体育健身工程”，并把这项工程建设与新农村建设相结合，与小康村建设相结合，与健身广场、文化广场相结合，与城镇建设、周边居住环境相配套，本着便于管理、方便群众、又不扰民的原则，全力实施好这一惠民工程，建设期间，我们多方求援，一方面，争取省、市体育部门的支持，为镇村配备了30多万元的体育器材，另一方面，积极争取区政府配套资金15万元，全部用于农民体育健身工程建设。截至目前，我区已在138个村实施了农民体育健身工程，体育场地建设面积都在1000—平方米以上，全部进行了路面硬化，为农民群众创造了良好的健身环境。