1. 乡村座落于乡，与县交界，全村有14个村小组，共314户，总人口1297人，2012年农民人均纯收入2600元，有村干部5人，党员28人，耕地面积1878.35亩。

2. 少数边远探井无井口标志、无井场道路查找困难，工农关系复杂，人工挖掘难度大，控制状态难以确定。

3. （一）切实加强组织领导。一是8月27日，我局召开“三同心连心”集中下基层活动动员大会，会议由局长主持，会上宣读了《关于在“三进三解三促”活动中开展“干群三同心连心”集中下基层活动的通知》（永“三进三解三促”办字[2013]5号文件），按照文件要求，对全局“三同心连心”活动进行了安排和部署，并成立了以局长为组长，副局长为副组长，局中层干部为成员的活动领导小组。二是明确了下基层具体人员和时间，真正做到三到位，即思想动员到位、人员落实到位、计划安排到位。三是由局长同志亲自带队深入乡村开展活动，进村入户与村民同吃、同住、同劳动，真正构成了“人往基层走、劲往基层使、事往基层办、矛盾基层解”的工作局面。

4. 一、加强领导，明确工作职责。

5. 在本次钻井作业过程中，虽然采取了一系列井控措施，但仍遇到了一些井控事故与复杂情况。其中，较为典型的是在xx钻进时发生了一次小型井涌事件。事件发生后，司钻立即发出警报，按照井控操作规程迅速关闭防喷器，启动节流压井程序。井控工程师及时赶到现场，根据地层压力、钻井液性能以及井涌量等参数，制定了详细的压井方案。在全体员工的共同努力下，经过xx小时的紧张处理，成功地控制住了井涌，恢复了正常钻井作业。通过对此次井涌事件的分析，发现主要原因是地层压力预测存在一定误差，导致钻井液密度选择偏低。针对这一问题，我们及时调整了地层压力预测方法和钻井液密度设计方案，加强了对地层压力变化的'监测频率，有效避免了类似事故的再次发生。

6. 我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，成立了以政府镇长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。

7. 建立了井控设备档案，详细记录设备的购置日期、型号规格、安装调试情况、维护保养记录、维修记录以及压力测试数据等信息。按照设备维护保养手册的要求，制定了详细的维护保养计划，定期对井控设备进行维护保养，包括设备的清洁、润滑、紧固、调试以及零部件的更换等工作。例如，防喷器组每周进行一次全面检查和维护，每月进行一次液压系统压力测试；节流压井管汇每天进行巡回检查，每周进行一次阀门活动试验等。通过精心的维护保养，延长了井控设备的使用寿命，提高了设备的可靠性和稳定性。

8. 认真做好70858井队设备的搬迁入库准备，认真制定搬迁入库计划书，保证搬迁入库工作顺利进行；做好70861井队设备解体的现场安全监管，认真制定设备解体计划书并组织学习宣贯，对设备解体进行JSA风险分析，保证设备解体的施工安全。

9. 井控设备的配备严格按照设计要求和相关标准进行，配备了性能优良的防喷器组、节流压井管汇、液气分离器、钻井液加重装置等井控设备。防喷器组的选型与安装符合地层压力和井型特点，定期进行压力测试和维护保养，确保其密封性能良好。节流压井管汇的阀门操作灵活，压力等级满足要求，各连接部位密封可靠。液气分离器运行正常，能够有效分离钻井液中的气体，防止气体进入循环系统引发井涌或井喷。钻井液加重装置的搅拌器、输送泵等设备运转良好，能够及时根据井控需要调整钻井液密度。

10. 井控应急物资的储备管理还需进一步加强。部分应急物资的储备数量不足，存放地点不合理，在应急救援过程中可能会出现物资供应不及时或取用不便的情况。

11. 三、下步工作重点

12. 井控设备、内防喷工具均在西北油田分公司指定具有资质的车间进行检测合格，档案齐全，满足现场施工要求。

13. 一、开展“三同心连心”活动基本状况

14. 井控培训的效果评估方式不够科学。目前主要以理论考试和实际操作考核为主，难以全面真实地反映员工在实际工作中的井控能力和应急处置水平。

15. “识别大风险、消除大隐患、防范大事故”活动 、“我为安全做诊断活动”活动正常开展，所诊断出的问题能够及时落实责任人进行整改；对识别出的大风险、大隐患不能整改的形成问题清单上报公司。

16. 改进措施

17. 加强70861井队施工的TH12558H井的现场安全监管，目的层钻进的井控、防硫化氢工作。加强现场的井控、防硫化氢演练，井控设备、气防、消防设施的维护保养，保证灵活好用，随时处于待命状态。

18. 70861井队井控设备20xx年5月启用，接近报废年限，预计20xx年底西北油田分公司就将停止使用该设备，建议装备部门提前做好采购计划。

19. 环境保护是我国一项基本国策，是树立“以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20幅，对环保知识进行宣传。经过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料300余份，书写标语20副，理解群众现场咨询88次。

20. 二、存在的问题

21. 通过本阶段的钻井井控工作实践，我们在井控管理体系建设、井控设备管理、井控培训演练、地层压力监测预测以及井控事故处理等方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足之处。在今后的钻井作业中，我们将继续加强井控工作，不断完善井控管理体系，提高井控设备的自动化水平，创新地层压力监测与预测技术，优化井控培训效果评估方式，加强井控应急物资储备管理，切实提高井控工作水平，确保钻井作业的安全、高效进行。

22. （四）是加大了打非治违巡查打击力度。今年，由于煤矸石价格成倍增长，加上煤矸石、露天煤盗采投资不高、利润丰厚。我镇一些不法分子（异常是去年以往被经济处罚的对象）又开始实施盗采煤矸石、露天煤，造成了镇内的私采滥挖现象日趋严重，异常是在蔡坞村境内的阴排和高升堂山上，去年进行打击过的剥山皮挖煤矸石的非法行为又死灰复燃，非法盗采煤矸石现象十分猖獗，山林植被严重破坏，造成水土流失，环境破坏严重。为了制止这种盗采乱象，镇政府采取设立了警示牌，张贴通告等多种措施进行宣传，并按山场明确镇村干部包片巡查，组织人员到现场制止。今年，我镇配合县国土部门扣留了进行非法开采的大型机械5台，有效地打击了非法开采现象。今年我镇还配合县有关部门，对两家未取得合法生产许可的建筑材料厂进行了关停。

23. （五）用心化解矛盾纠纷。工作组深入群众沟通交流，针对群众林权纠纷、土地征用、农村宗族矛盾等进行了重点排查、重点化解。3天共化解矛盾纠纷共12起，促进了社会和谐稳定，最大限度激发社会活力。

24. 井控培训工作贯穿于钻井作业的全过程。在开钻前，组织全体员工进行集中井控培训，培训时间不少于xx小时，确保员工熟悉井控设计方案、井控设备操作规程、地层压力监测方法以及井控应急处置程序等内容。在钻井过程中，利用班前班后会、安全活动日等时间，对员工进行井控知识的强化培训，及时传达上级有关井控工作的文件精神和要求，分析近期行业内发生的井控事故案例，总结经验教训，提高员工的井控意识和防范能力。同时，根据不同岗位的特点，开展针对性的岗位井控培训，如司钻岗位重点培训防喷器操作技能和井涌井喷的早期识别方法；泥浆工岗位重点培训钻井液性能监测与调整技术以及钻井液加重操作流程等。

25. 加大对井控设备自动化升级改造的投入，引进先进的自动化井控设备，如自动防喷器控制系统、智能节流压井管汇等，提高井控设备的操作效率和可靠性。

26. 根据西北油田分公司井口装置安装“双-双-万”的要求，工区内三个井队仅有三套双闸板，建议公司购置一套双闸板作为备用，以满足今后施工需要。

27. 严格井控检查，增强职工的井控意识

28. 加强《新疆工区停待井队安全管理若干规定》宣贯，认真检查规定执行情况。

29. 建立长停井、废弃井动态管理台账，形成长效管理机制对辖区内所有的长停井、废弃井从井场道路、井口设施、井下管柱、压力等级、产出物性质等方面进行了详实的排查，并分类登记造册，采取分级管理，每月根据动态变化及时进行更新，对长停井、废弃井形成长期有效的管理。

30. 地层压力监测与预测技术还存在一定的局限性。在一些复杂地层条件下，现有的监测方法难以准确获取地层压力信息，导致井控设计和施工存在一定的风险。

31. （四）大力宣传法律法规和政策。工作组用心向群众宣传党的十八大精神，党的路线方针政策，国家的法律法规，有针对性做好群众思想政治工作。透过宣讲法律法规政策，帮忙群众正确理解政策、真正拥护、自觉执行政策；帮忙群众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，用法律手段维护自身合法权益。

32. 持续不断抓好井控培训工作，加强井控标准、典型案例的学习、培训，提高现场人员井控安全意识、操作水平。加强井控证件管理，做到持证上岗，井控取证早计划早安排，全矿共需井控持证29人，目前已持证27人，另外两名工程技术员已经安排于5月18日到钻井培训取证，另外今年已有1人取证，2人证件复审。目前所有证件都在有效期内。

33. 完善井控应急物资储备管理制度，根据井控风险评估结果，合理确定应急物资的储备种类和数量，优化应急物资的存放地点，建立应急物资管理信息系统，实现应急物资的信息化管理，确保应急物资在需要时能够及时、足额供应。

34. 加强与科研机构和高校的合作，开展地层压力监测与预测技术的研究与创新，探索更加准确、高效的地层压力监测方法，如利用人工智能技术进行地层压力预测等。

35. 建立多元化的井控培训效果评估体系，除了理论考试和实际操作考核外，增加现场模拟演练评估、工作绩效评估等方式，全面、客观地评价员工的井控培训效果，及时发现培训过程中存在的问题并加以改进。

36. 建立了完善的井控管理组织架构，明确了从项目经理、井控工程师到各岗位操作人员的井控职责。项目经理作为井控工作的第一责任人，全面负责井控工作的组织与协调；井控工程师则专注于井控技术方案的制定、审核以及现场技术指导；各岗位操作人员严格按照井控操作规程执行任务，形成了层次分明、责任明确的井控管理体系。

37. 三、下一步工作打算

38. 定期召开井控例会改进井控存在问题

39. 井控设备的自动化程度有待提高。部分井控设备仍需人工手动操作，在紧急情况下可能会因操作不及时或操作失误而影响井控效果。

40. 存在的问题

41. 二、主要工作做法和成效

42. 二、井控设备与设施管理

43. 大力开展镇村环境整治工作，对环保目标职责书落实情景进行督导检查。经过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，构成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

44. 部分井队领导未经培训，未取得票证审批、监护资格证。十六项作业许可证虽然按照流程办理，并开展了JSA风险分析，但是由于生产原因，井队领导未能及时参加公司组织的.生产骨干培训班，未取得票证审批、监护资格证。例如：70858井队刘楚、丁生有、王令；70861井队徐飞。

45. 对于其他一些井控复杂情况，如钻井液漏失、卡钻等，我们也制定了相应的处理措施。在钻井液漏失处理方面，首先判断漏失类型和漏失量，然后采取调整钻井液性能、加入堵漏材料、降低钻井液密度等方法进行处理。在卡钻处理方面，根据卡钻类型（如压差卡钻、沉砂卡钻、键槽卡钻等），采用相应的解卡技术，如泡解卡剂、震击解卡、倒扣套铣等，确保钻井作业的顺利进行。

46. 十六项作业许可证能够按照流程进行了办理，在作业前组织相关人员开展了JSA风险分析。

47. 继续加强井控监督检查力度，确保辖区内所有油水井井控安全，通过检查考核、督促指导，进一步提高员工井控意识。

48. 落实环保第一审批权，入园和辖区内新上项目环评率到达100%；辖区内无违反国家产业政策企业。

49. 工作组深入14个村小组共走访农户近100余人，收集群众反映的各类问题和推荐160余条，现场为群众解释解答的问题10余条，工作组根据了解掌握的状况，实事求是地填写了各类表格和调查问卷，对群众反映的问题进行了认真地梳理、归类、汇总、处置，对群众的合理诉求一时难以解决的，向群众做好耐心细致的解释工作，并认真进行分析研究，提出具体解决的办法，落实了具体人员、职责和解决问题的时间、具体措施，确保“三同心连心”活动取得实效。

50. （六）切实为群众解决实际困难和问题。一是村组新农村点水泥路铺设1公里。帮忙给予勘察立项、购买水泥130吨，路面硬化全面竣工；二是新农村建设点拆除旧房、土坯房共13栋，新建房层11栋，预计在9月底完工，村排污管道等基础设施建设正在组织实施，预计10月底可完工；三是村打造庐陵文化特色亮点。由于改善公共活动等项目资金缺口大，县环保局先后帮扶资金6.9万元；四是危桥的维修改造。给予勘察、立项，并与县交通局协调为其解决了维修资金5万元，同时维修所需水泥由县环保局资助，该项目前期工作准备就绪，即将开工建设。五是水利建设。完成村三坝小水库、书石水库、凌顿山沟等水利建设项目前期勘察、立项、预算工作，并动工建设，预计在今年10月底透过水利部门验收；六是活动期间走访慰问困难群众3户，发放慰问金1000元。

51. 井控演练常态化开展。按照井控应急预案的要求，定期组织不同类型的井控演练，包括井涌演练、井喷演练、硫化氢泄漏演练等。演练前制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤以及参演人员的职责分工。演练过程中，模拟真实的井控事故场景，检验各岗位人员之间的协调配合能力、井控设备的操作使用能力以及应急救援物资的保障能力。演练结束后，对演练效果进行全面评估，总结演练过程中存在的问题和不足之处，及时修订井控应急预案和演练方案，通过不断的演练和总结，提高了井控应急处置能力。本年度共组织井控演练xx次，参演人员达到xx人次，演练的真实性和实效性得到了显著提升。

52. 制定并严格执行一系列井控管理制度，包括井控设计审批制度、井控设备安装与验收制度、井控培训与考核制度、井控检查与监督制度等。在井控设计方面，依据地质资料、地层压力预测结果以及邻井施工经验，精心编制详细的井控设计方案，并组织专家进行严格审批，确保设计的科学性与合理性。井控设备安装完成后，按照相关标准进行全面验收，只有验收合格后方可开钻。定期组织井控培训与考核，确保所有参与钻井作业的人员熟练掌握井控知识与技能，培训内容涵盖井控理论、设备操作、应急处置等方面，考核结果与员工绩效挂钩，有效提高了员工参与培训的积极性与主动性。加强井控检查与监督力度，成立专门的井控检查小组，不定期对井控工作进行检查，对发现的问题及时下达整改通知，跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。

53. （三）广泛听取意见。工作组人员深入到群众中去，拜人民为师，甘当他们的小学生，虚于问政于民，问需于民、问计于民。透过听取意见了解实情掌握第一手材料，检验政策和工作是否贴合实际，有没有给群众带来实惠；透过听取推荐，研究实招，总结经验教训，找到解难题的办法，不断提高推动科学发展决策水平和工作水平，透过上门上户收集群众意见推荐160条。