SEO和SEM的主要区别在于实现方式、成本和效果。SEO是通过优化网站结构、内容和关键词等因素，提升网站在搜索引擎自然搜索结果中的排名，这种方式不需要支付点击费用，重点在于长期稳定的有机流量获取。具体措施包括网站内容优化、外部链接建设、技术优化等，目的是提高网站在搜索结果中的可见度。

SEM则是通过付费在搜索引擎中进行广告推广，常见的形式包括付费排名、精准广告和付费收录等，其中最常见的是PPC，如百度竞价排名。SEM的主要优势在于见效快，可以通过广告迅速吸引目标用户，但需要持续支付费用，一旦停止付费，广告效果通常会迅速消失。

在优化手段上，SEO主要关注网站内容质量和用户体验，通过优化网站结构和内容来提高自然排名。而SEM则更注重账号结构、广告创意和点击价格等，通过精准投放广告来提高点击率和转化率。

两者的共同点在于都是为了网站的推广和品牌建设，但实现方式不同。SEO侧重于长期效益，通过优化提升网站的内在价值；SEM则侧重于短期效果，通过广告快速获取流量。企业在实际操作中可以根据自身需求选择合适的策略，或者结合两者优势，实现线上线下营销的有机结合。