要低成本实现高回报的甘肃百度SEO推广，可以采取以下策略：

1. 精准关键词选择：利用百度指数、GoogleKeywordPlanner等工具，筛选搜索量低但转化率高的长尾关键词。长尾关键词虽然搜索量不大，但能带来精准流量，降低获客成本。

2. 内容优化创建高质量、原创的内容，围绕目标关键词展开。内容要解决用户痛点，提升用户体验，从而提高网站排名和转化率。

3. 外部链接建设：通过合法渠道获取高质量外链，增强网站权威性。避免违规操作，以免被搜索引擎惩罚。

4. 移动端优化确保网站在移动设备上的加载速度和适配性，符合百度移动搜索优化要求，提升移动端流量。

5. 数据分析定期监测网站流量、关键词排名、转化率等数据，利用百度推广后台等工具分析效果，及时调整策略。

6. 社交媒体协同：通过微信公众号、微博等平台分享内容，引流至官网，扩大品牌影响力。

7. 合理分配预算合理规划SEO预算，避免过度投入，优先保障核心关键词和内容的优化，逐步提升效果。

通过以上策略，企业可以在控制成本的同时，获得稳定的流量和转化，实现高回报的SEO推广效果。