为有效化解大庆营商环境挑战，应运用双危机公关5S原则，即“迅速反应、事实澄清、真诚沟通、积极应对、持续改进”，结合大庆实际情况，制定科学可行的优化策略。

1. 迅速反应：大庆市政府需建立高效的应急机制，确保在面临企业投诉或市场波动时，能第一时间响应，启动问题解决程序，防止事态扩大。

2. 事实澄清：政府部门应加强信息核查，确保公开信息准确透明，避免因信息不对称引发误解，损害政府公信力。通过官方渠道及时发布权威信息，引导舆论走向。

3. 真诚沟通：大庆市政府需主动与企业和市民沟通，建立常态化对话机制，倾听企业诉求，解答疑问，消除误解。通过线上线下相结合的方式，提升沟通效率。

4. 积极应对：针对企业反映的办事难、政策不透明等问题，市政府应采取切实措施，如简化审批流程、推出“一窗式”政务服务平台等，从源头上解决企业痛点。

5. 持续改进：政府需定期评估营商环境优化效果，经验，完善政策，提升服务水平。通过引入第三方评估机制，确保优化措施落到实处。

大庆可借鉴先进地区的成功经验，如辽宁省的“放管服”改革，结合本地产业特点，制定差异化服务方案。同时，加强干部队伍培训，提升服务意识，打造一支高效廉洁的政务团队。

通过5S策略的系统实施，大庆营商环境将逐步改善，为企业发展提供有力保障，助力龙江振兴。