财政部发布的PPP项目正负面清单中，符合纳入条件的项目应满足以下6项基本条件：

• 属于公共服务领域的公益性项目，旨在提供社会公共产品或服务。
• 合作期限原则上在10年以上，确保项目长期稳定运营。
• 按规定履行物有所值评价，评估项目是否具有经济可行性。
• 按规定履行财政承受能力论证，确保项目不会给财政带来过重负担。
• 社会资本负责项目的投资、建设、运营，并承担相应风险。
• 政府主要负责提供必要的政策支持和监督，确保项目符合公共利益。

此外，项目还需符合以下要求：

• 项目具有明确的投资回报机制，能够吸引社会资本长期参与。
• 项目能够通过市场化方式运作，避免政府过度干预。
• 项目形成的财政支出责任，应以公众享受符合约定条件的公共服务为支付依据。

在具体操作中，符合上述条件的项目需依法依规纳入预算管理，确保财政支出责任透明、可控。同时，项目应建立健全绩效激励考核机制，确保社会资本的长期投资信心。

负面清单方面，明确禁止或限制政府付费项目，严格控制财政支出责任占比超过5%的地区新上政府付费项目，以防范财政风险。

总体而言，符合纳入条件的项目应具备良好的社会效益、明确的投资回报机制、合理的合作期限和规范的财政管理，以确保PPP项目的可持续发展。