企业要破局脱困，优化营商环境，需从多个层面入手。应完善公平竞争审查制度，特别是在涉及群众生命健康的领域建立巨额赔偿和罚款制度，以纠正政府监管不到位和企业主体责任不落实的问题。同时，推动企业开办全程网上办改革，创新实践信息数据融合、网上办事系统整合和统一窗口建设，提升行政效率。

整合完善市场监管部门内部双随机、一公开监管相关工作制度和业务流程，确保监管的公平性和透明度。对于中小微企业，要创造更好的营商环境，因为它们占市场主体的99%以上，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP，70%以上的科技创新成果，80%以上的就业岗位和90%以上的新增就业。优化营商环境，出台相关政策，突破中小企业发展困境非常必要。

在破产重整方面，通过破产重整盘活资产，相比破产清算，破产重整能将企业资产盘活和利用，将无形资产变现，增加可供清偿的财产，提高债权人的清偿率。例如，安徽中徽茶叶科技有限公司和安徽省中徽茶叶专业合作社通过破产重整盘活资产，有效扭转了经营困境。

此外，要坚决防止和纠正排除或限制竞争行为，通过公平竞争审查制度的实施来实现这一目标。年底前实现公平竞争审查制度在国家、省、市、县四级政府全覆盖，加快化学融合。同时，强化“重商、亲商”服务导向，通过召开经济发展专题会议，促进辖区经济高质量发展。长春市南关区新春街道通过精准服务企业发展，积极谋划，主动作为，以“六商”为引领，优化服务，努力促进辖区营商环境优化提升、经济事业向好向上健康发展。

最后，金融监管部门应制定提升金融领域营商环境行动方案，突出打通金融供给渠道，提升企业融资便利，加强信用信息运用等重点工作举措，并量化全年任务指标。通过这些措施，企业可以获得更便利的融资环境，从而实现破局脱困，优化整体营商环境。