山东五部门共同构建坚固的防溺水安全防线，主要通过以下措施实施：

加强安全教育。明确责任到岗到人，建立安全责任制，确保安全教育全覆盖。通过多级联动，利用广播、网络等媒体平台，广泛宣传防溺水知识。

全面排查整治风险隐患。对池塘、水库、河渠、深沟、机井等水域进行全面排查，及时整治存在的风险隐患，确保水域安全。

，推广信息化手段。例如，济宁市泗水县创新构建学生防溺水预警系统，利用“电子围栏”技术，实时监测学生活动区域，提高预警能力。

此外，各地通过联防联控，筑牢防溺水安全网。高密市通过联防联控，建立健全安全警示标识，严格落实巡护、巡查等安全防范措施，有效降低溺水事故发生率。

最后，强化部门协作。山东省应急管理厅、教育厅、自然资源厅、水利厅、农业农村厅五部门联合发布防范未成年人溺水公告，要求做到安全教育全覆盖，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。