广电总局规定网剧须先获准再开拍，主要是出于以下考虑：

• 提高内容质量通过备案系统，广电总局可以提前对网络剧的内容进行审查，确保其符合国家法律法规和社会主义核心价值观，从而提高整体内容质量。这有助于过滤掉低俗、暴力、侵权等不良内容，确保网络剧的健康发展。
• 规范行业发展新规的实施有助于规范网络剧的制作流程，避免出现抄袭、低俗、暴力等不良内容，推动网络剧行业的健康发展。通过统一的备案制度，可以减少行业的无序竞争，促进产业良性竞争。
• 加强监管备案系统可以帮助广电总局更好地掌握网络剧的制作情况，加强对网络剧的监管，确保网络剧市场的良性竞争。这有助于及时发现和纠正行业中的问题，维护市场秩序。
• 保护合法权益通过备案审核，可以确保网络剧的制作方具备相应的资质和能力，保护投资方的合法权益，避免资源浪费和投资风险。
• 引导正确导向备案系统有助于引导网络剧制作方创作符合主流价值观的内容，传播正能量，营造健康的文化环境。

此外，新规还要求制作机构在提交节目名称、题材类型、内容概要、制作预算等规划信息后，必须经过省级广播电视行政部门审核，确保内容符合相关规定。这一流程的实施，不仅有助于提高网络剧的整体质量，还有助于推动行业的规范化发展，为观众提供更多优质的内容。

总体而言，广电总局的这一新规是为了促进网络剧行业的健康发展，提高内容质量，加强行业监管，保护各方合法权益，并引导正确的文化导向。通过备案系统的实施，可以确保网络剧在制作和播出过程中符合国家法律法规和社会主义核心价值观，为观众提供更多优质、健康的文化产品。